Срочная закупка медицинских изделий у единственного поставщика в чрезвычайных ситуациях

511

В центре внимания статьи - проведение срочных закупок медицинских изделий в экстренных ситуациях в 2016 году. 

При буквальном прочтении п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, в экстренных ситуациях заказчик может приобрести товар (работу, услуг), но только при условии, что такие товары, работы, услуги не включены Перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (далее — Перечень).

Указанный документ утвержден распоряжением Правительства РФ от  30.09.2013 №  1765-р.

Примечательно, что в него вошли некоторые изделия медицинские (например, коды ОКДП 3311410, 3311430, 3311440, 3311470 и т. д.). Получается, что по букве закона приобретать некоторые из них в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме и/или наличия непреодолимой силы ( форс-мажорных обстоятельств) у единственного поставщика на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе нельзя.

Вместо этого необходимо проводить запрос котировок с предварительным отбором поставщиков, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров (ст. 80–82 Закона о контрактной системе).

Ситуация неоднозначная, учитывая, что иной раз у медицинской организации нет времени проводить даже запрос котировок (пусть и с условием предварительного отбора поставщиков), например, медицинские изделия срочно потребовались ввиду пожара в больнице; непредвиденного выхода из строя ранее купленных изделий; затопления склада ввиду необычных погодных условий; поступления непредвиденного количества пациентов, пострадавших при взрыве, пожаре, ДТП и т.п., при условии, что соответствующие медицинские изделия в учреждении отсутствуют или имеются в недостаточном количестве и т. д.

По мнению автора, во всех этих случаях применение п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе ввиду срочности закупки будет являться единственно верным решение при одновременном соблюдении следующих условий:

1) возникла необходимость в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме и/или ввиду непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств);

2) применение иных способов закупок (электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений), требующих затрат времени, нецелесообразно;

3) требуются конкретные медицинские изделия, которые отсутствуют на складе (акт) или имеются в недостаточном количестве;

4) у заказчика отсутствует возможность закупить эти медицинские изделия на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе (закупка малого объема);

5) закупка на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе будет осуществляться по формуле: ежедневная потребность, умноженная на количество дней, необходимых для проведения нового аукциона (запроса котировок или запроса предложений).

Соблюденные перечисленные обстоятельства должны быть подтверждены документально.

Заказчику следует собрать комплект документов, отражающих цепочку событий.

О каждой своей «срочной» закупке заказчик обязан сообщить в контрольный орган не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта, приложив к уведомлению документы, подтверждающие срочность, и копию контракта (ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе).

При приемке медицинских изделий заказчик обязан будет провести внешнюю экспертизу (ч. 4 ст. 94 Закона о контрактной системе) и внести сведения о заключенном контракте в реестр контрактов (ст. 103 Закона о контрактной системе).

Следует заметить, что закупка на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе может быть осуществлена у любого лица.

Главное условие - необходимость срочного медицинского вмешательства и/или наличие непреодолимой силы.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России


Рассылка



Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль