Нововведенный закон о государственно-частном партнерстве: обзор положений для сферы здравоохранения

580

Общегосударственное законоположение № 224-ФЗ, утвержденное в июле прошлого года и отредактированное в конце декабря, призванное рассмотреть вопросы регулирования государственно-частного (муниципально-частного) партнерства (сокращенно – ГЧП) в России, и введение поправок в некоторые ранее принятые законы в Российской Федерации, стало серьезным толчком к свежим индивидуальным капиталовложениям в отрасль охраны здоровья. Рассмотрим основные моменты нескольких законодательно-правовых составляющих, которые раскрывают суть вопросов ГЧП и предоставления платных услуг в сфере медицинского обслуживания с позиции государственного надзора.

Суть закона о ГЧП и его возможное применение в сфере здравоохранения

Новый федеральный закон 224 ФЗ утверждает, что с настоящего времени государственно-частное партнерство (в том числе в сфере медицинских услуг) будет основано на исключительно новых соглашениях, которые не входят в группу концессионных.

Основой новых принципов ГЧП станет совмещение различных источников и разделение возможных осложнений для общественного и частного партнерств. Такая модель будет реализовываться на базе договоренности сообществ.

Более того, ФЗ 224 о государственно частном партнерстве:

  • Регулирует взаимоотношения, которые появляются в связи с  составлением, приведением в действие и окончанием договора о партнерстве;
  • Гарантирует сроки длительности партнерских соглашений с минимальным сроком от трех лет;
  • Описывает права и обязанности обеих сторон по договору, а также указывает четкие рамки полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  • Устанавливает право общественного партнера на определенный контроль по корректному исполнению условий партнерского договора.

Основные положения закона о ГЧП 

Этот Федеральный закон № 224 ФЗ вступает в силу первого января 2016-го года. Согласно постановлению все предыдущие договоры должны быть скорректированы и нормированы в соответствие с ним в течение полугода.

Общественным партнером может быть государственный орган либо любой другой исполнительный орган по его назначению. В основном, его задачей является инициатива ГЧП, обеспечение составления корректного договора и рассмотрение всех необходимых пунктов и положений соглашения, а также заключение самого договора с частным партнером.

В зависимости от условий договора, частный партнер имеет право использовать личные средства либо займы для осуществления основных условий договора ГЧП, учитывая при этом итоги всех необходимых процедуры, в том числе конкурсных. В данных процедурах могут участвовать сразу несколько общественных партнеров, основываясь на заключении гражданско-правовых договоренностей длительностью не менее трех лет. Также частный партнер имеет право привлекать третьих лиц для выполнения требуемых услуг.

Стоит отметить, что результатом конкурса может стать предоставление конкурентоспособных медицинских услуг, сопутствующей и (или) обеспечительной деятельности по ценам, количеству, качеству и иным характеристикам, выгодно отличающим данный проект от иного контракта за счет бюджетных средств.

Важно! В случае, если длительность соглашения ГЧП превышает трехлетний период бюджетного планирования, законодатель определяет вспомогательные законодательные акты субъекта РФ, на которые будут основываться будущие бюджетные субсидии, покрывающие необходимые потребности.

Основным преимуществом нового законодательного акта 224 ФЗ считают то, что все основные условия выбора частного партнера обязаны проводиться при соблюдении правил конкурсных процедур. Главными требованиями являются прозрачность и общественная доступность всех предконкурсных переговоров и подготовка подробных протоколов встреч, которые фиксируют договоренности главных предложений сторон и оценку их эффективности.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×