Определение достоверности документов, представленных работником при трудоустройстве

74

Не смотря на то, что ТК РФ позволяет руководителю уволить сотрудника в рассмотренных ситуациях, в отношении случаев применения этого основания увольнения сложились две позиции:

• расторжение трудового договора по данному основанию допускается лишь в том случае, если представленные работником работодателю подложные документы послужили основанием для заключения с ним трудового договора. Иначе говоря, если бы работник не представил эти документы, ему было бы отказано в заключении трудового договора, поскольку такой документ был необходим;

• прекращение трудового договора с работником возможно в случае выявления подлога документов, даже если их представление не было обязательным при заключении трудового договора и они никак не влияли на решение работодателя о приеме на работу именно этого кандидата.

Первая позиция представляется более правильной, так как она в полной мере соответствует положениям ст. 64 ТК РФ, запрещающей прямое или косвенное ограничение прав при заключении трудового договора по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника.

Если при приеме на работу, требующую специального образования, работник представил подложный документ, подтверждающий наличие такого образования, то при обнаружении этого обстоятельства работник может быть уволен по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Если же работник неверно указал место жительства или скрыл наличие малолетних детей, представил ложный документ об образовании, наличие которого не требуется для выполнения работы по трудовому договору, то увольнение по указанному основанию будет незаконным.

Однако в судебной практике есть примеры, когда суды признают законным и обоснованным увольнение и в том случае, если при заключении трудового договора работником был предъявлен подложный документ, не требующийся для поступления на работу. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 51 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации”, необходимо учитывать, что если правила заключения договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов, то трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Возможна ситуация, при которой у претендента на работу отсутствует паспорт (украден, находится на переоформ лении). Какие документы, кроме паспорта, могут удостоверить личность кандидата?

Документом, заменяющим паспорт гражданина РФ и удостоверяющим его личность на территории РФ, является временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П), выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утвержденном Правительством РФ. Именно это удостоверение должно быть выдано на период восстановления украденного паспорта.

Помимо документов, перечисленных в ст. 65 ТК РФ, при заключении трудового договора работодатель может потребовать предъявить и другие. Такое требование будет законным только в том случае, если это прямо предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.

Действующее законодательство не относит установление факта подлога документов или сообщения заведомо ложных сведений к компетенции работодателя. Работодатель не может установить подлинность диплома кандидата на работу или проверить данные, указанные в справке об отсутствии судимости. Следовательно, для выявления фактов представления работником подложных документов работодатель должен обращаться с запросами в соответствующие инстанции. При этом в обязательном порядке должны соблюдаться нормы законодательства о защите персональных данных.

Работодатель не имеет права на проверку сведений, содержащих персональные данные, без согласия кандидата на работу (работника).

Персональные данные работника – информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Согласно п. 3 ст. 86 ТК РФ все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника можно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и у него должно быть получено письменное согласие. При этом работодатель обязан сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение.

Необходимость получения письменного согласия предусмотрена и в ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных”. В указанной статье установлены требования к содержанию согласия. Так, письменное согласие на обработку персональных данных должно включать в себя:

• фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;

• наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;

• фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);

• цель обработки персональных данных;

• перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;

• фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;

• перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;

• срок, в течение которого действует согласие, а также порядок его отзыва;

• подпись субъекта персональных данных.

При этом необходимо разъяснить работнику, для чего необходимы эти сведения и к кому работодатель будет обращаться за получением такой информации. Если эти условия соблюдены и работник дал свое согласие, то соответствующий запрос направляется по месту требования.

Для работников кадровой службы, имеющих дело с кандидатами на работу, актуальным является вопрос, на что следует обращать внимание при изучении представляемых документов?

При изучении представленных документов сотрудник, ответственный за их прием, должен внимательно проверять наличие всех записей, печатей, подписей, дат и других специальных отметок.

Предлагаем обращать внимание на следующие способы фальсификации документов, предъявляемых при заключении трудового договора.

Несоответствие или замена листов.

Это относится к документам на бумажном носителе, состоящим из нескольких листов. Подделка определяется по несовпадению серии и номера на последующих страницах. Наиболее часто встречается в паспортах и трудовых книжках. Переклейка, замена фотографии. Определяется по выдавленным буквам на паспорте, фотографии, отклеивающейся по краям, размытой печати, наслаивающимся друг на друга буквам – все это типичные признаки подделки. В таких случаях может использоваться: полная замена фотографии; монтаж фотоснимка с сохранением части прежней фотографии, содержащей оттиск печати; перенос на подложку одной фотографии части эмульсионного слоя другой и т. д.

Дописка сведений.

Осуществляется путем внесения на свободное место в первоначальном тексте документа новой информации. Определить подлог можно по несоответствию почерка, цвета чернил, наличию потертостей, несостыковкам границ текста.

Подделка регистрации.

Определяется нечеткостью штампа регистрации, а также несоответствием адреса регистрации гражданина и территории, на которой производит регистрацию государственный орган.

Подделка бланков.

При проверке документов, изготовленных на бланках, необходимо обращать внимание на размеры и формат документа, особенности скрепления листов (например, скрепка или нитка – если речь идет о сброшюрованных документах), плотность бумаги, обложку (материал, используемый при ее изготовлении) и т. п. Кроме того, следует смотреть на форму, размеры шрифтов, расположение текста на бланке (расстояние от краев листа, других надписей и т. п.). И, наконец, необходимо проверять наличие элементов системы защиты – к ним относятся все индивидуальные особенности партии бланков личных документов. Обычно бланки печатаются либо отдельным тиражом, либо, если речь идет о нескольких партиях, с соблюдением единого набора систем защиты, единообразного макета. Отсутствие одного из них – явный признак фальсификации.

Подделка штампа, печати.

Осуществляется методом рисования на самом документе, с помощью самодельного клише или путем копирования подлинного оттиска на поддельный документ. Отсканированную печать определить довольно просто, взглянув на нее через увеличительное стекло. Сразу будет видно, что изображение сформировано не штемпельной краской, а состоит из множества мелких точек желтого, красного (пурпурного) и голубого цвета. Наиболее явно распечатку выдают красные (пурпурные) точки, которые нельзя обнаружить в оттиске подлинной печати. Подделка печатей со сложным рисунком по неоднородности цвета выявляется еще более явно. Кроме того, распечатанный оттиск выглядит на всех документах одинаково, в то время как оттиски, проставленные с помощью клише печати, имеют видимые отличия. Особенно это заметно при обработке комплекта документов, заверенных одной печатью.

Даже если работник кадровой службы, проводящий собеседование или готовящий документы для оформления приема на работу, заметил какие-либо из перечисленных признаков подделки в документах кандидата, это не значит, что подлог установлен должным образом.

Сомнения в подлинности документов кандидата необходимо подтвердить документально, сделав соответствующие запросы в органы, выдавшие документы (с согласия будущего работника), запросив объяснения у него самого и другими способами.

Так как выявить фальшивку при заключении трудового договора непросто, то нередко факт подлога документов обнаруживается уже в процессе работы. В таких ситуациях работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, представившим подложный документ при заключении трудового договора.

Порядок расторжения трудового договора по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следующий.

Прежде всего, устанавливается и фиксируется факт подлога документов, представленных кандидатом при заключении трудового договора. Помимо вышеуказанных способов подлога работник кадровой службы может обнаружить, что диплом работника оформлен на официальном бланке, похищенном из какоголибо учебного заведения. Данный случай можно считать надлежащим подтверждением факта подлога, если учебным заведением опубликовано официальное заявление с указанием вида и серии похищенных документов (диплом, сертификат).

На практике обсуждается вопрос о необходимости получения письменных объяснений работника по факту представления им подложного документа при заключении трудового договора. Нередко высказывается мнение, что нужно выяснять, была ли вина работника в представлении подложных документов.

Работодатель не обязан получать от работника письменные объяснения о виновности последнего в представлении подложных документов.

Во-первых, увольнение по данному основанию не является мерой дисциплинарной ответственности.

Во-вторых, представление подложных документов – это всегда виновные действия. Кандидат на работу осознанно и намеренно предъявляет фальшивые документы с целью получить работу. Поэтому говорить о том, что письменные объяснения необходимо требовать у работника для установления его вины в совершенных действиях, некорректно. Другое дело, что такие объяснения в не которых ситуациях помогают установить сам факт подлога и, если работник его признает, служат еще одним доказательством в пользу работодателя.

Расторжение трудового договора оформляется приказом работодателя. С 01.01.2013 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон № 402-ФЗ), коммерческие компании должны применять свои формы первичных учетных документов. Формы первичных учетных документов, в т. ч. по учету труда и его оплаты, должен утвердить руководитель организации по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (п. 4 ст. 9 Закона № 402-ФЗ). Можно использовать для оформления увольнения и прежнюю унифицированную форму № Т-8, главное, чтобы она была утверждена работодателем. В строке приказа “Основание” необходимо указать реквизиты документов, подтверждающих, что представленные при заключении трудового договора документы являются подложными.

С приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. Если данный документ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе (распоряжении) делается соответствующая запись (ст. 841 ТК РФ).

На основании приказа необходимо сделать запись об увольнении в трудовой книжке работника. Запись об увольнении заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого работника.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Новые документы

Закупки по 44-ФЗ
Квалификация
Платные услуги
Популярное у экономистов медучреждений
Популярное у главных медсестер

Мероприятия





Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России


Рассылка




Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×