Досрочная трудовая пенсия

13

Понятие «трудовая пенсия» определено в ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ). Под трудовой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности. Нетрудоспособным членам семьи застрахованных

лиц выплата компенсирует заработную плату и иные выплаты и вознаграждения кормильца, утраченные в связи со смертью застрахованных лиц. Право на выплату определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом № 173-ФЗ.

Закон № 173-ФЗ предусматривает такие виды пенсий, как трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ,

за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором. В частности, это мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Те и другие должны иметь не менее пяти лет страхового стажа.

Таким образом, для назначения пенсии по старости в нашей стране необходимо выполнение двух условий, одно из которых связано с достижением возраста, а второе — с выработкой страхового стажа не менее установленного срока. В то же время в случае назначения трудовых пенсий по инвалидности (ст. 8 Закона № 173-ФЗ) или по случаю потери кормильца (ст. 9 Закона № 173-ФЗ) продолжительность страхового стажа юридического значения не имеет.

Кроме того, законом предусмотрена возможность получения досрочной трудовой пенсии по старости, то есть ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Право граждан на досрочную трудовую пенсию предоставляется государством с целью минимизировать негативные последствия для лиц, длительная трудовая деятельность которых связана с работами в особых условиях труда и здоровье которых подвержено неустранимым неблагоприятным воздействиям вредных факторов.

По общему правилу досрочная трудовая пенсия по старости назначается при одновременном наличии двух условий:

— определенная продолжительность работы;

— опасность, вредность, тяжесть условий труда.

Однако в определенных случаях законодатель также связывает возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости с обстоятельствами, признаваемыми социально важными или социально уважительными: с рождением детей, с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с инвалидностью вследствие военной травмы и иными условиями.

Перечень лиц, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, содержится в ст. 27 Закона № 173-ФЗ. При анализе указанного перечня его элементы можно поделить на группы, в каждой из которой есть обязательные критерии, основополагающие при определении возможности назначения досрочной пенсии.

Именно при совокупности таких критериев назначается досрочная пенсия.

В одной из групп необходимо соблюдение сразу четырех обязательных критериев:

— достижение определенного возраста;

— срок, в течение которого лицо занималось трудовой деятельностью;

— наличие определенного страхового стажа;

— определенный вид работ.

Возраст мужчин в этой группе составляет от 50 до 55 лет, женщин — от 45 до 50, периоды работы насчитывают от 10 до 25 лет, стаж работы равен не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин.

Виды работ следующие: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда, работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, погрузочно-разгрузочные работы в портах и др.

Закон требует наличия одновременно всех четырех условий, при их наступлении лицо имеет право претендовать на получение досрочной пенсии.

В другой группе обязательно наличие только вида работ и необходимого стажа.

Так, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Для третьей группы необходимо наличие определенного возраста, периода работы и вида работы. Например, досрочная пенсия может быть назначена мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Как было отмечено выше, Законом № 173-ФЗ также предусмотрены

основания назначения досрочной трудовой пенсии исходя из социально важных факторов. Например, право на получение досрочной пенсии имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Кроме того, этим правом обладают инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности: мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 40 лет, если их страховой стаж составляет соответственно не менее 15 и 10 лет.

По каждой категории лиц утверждены списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии. Так, постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Списки № 1 и № 2. В них перечислены производства, работы, профессии, должности и показатели на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Списки применяются в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.

Порядок назначения досрочной пенсии также законодательно регламентирован и предусматривает соблюдение обязательной процедуры, при которой лицо после возникновения права на получение досрочной трудовой пенсии обращается с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Законом предусмотрено, что заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости территориальным органом Пенсионного фонда РФ может быть принято и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Тем не менее на практике граждане обращаются в органы Пенсионного фонда РФ намного раньше срока, предшествующего дате возникновения права на пенсию, чтобы заранее проверить правильность оформления записей в трудовой книжке, получить перечень необходимых дополнительных документов, справок. Однако несмотря на то что лицо обращается в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии ранее срока, установленного законом, днем обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами, причем не ранее дня приобретения права на пенсию.

С 1 июля 2012 г. гражданам, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии, предоставляется возможность направлять заявление о назначении пенсии и прилагаемые к нему документы в электронной форме. Таким образом, днем обращения за досрочной трудовой пенсией по старости считается дата подачи такого заявления. Если заявление и все необходимые документы направляются по почте, днем обращения за досрочной трудовой пенсией по старости считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

Правильное установление даты обращения гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда РФ имеет значение для определения своевременности и полноты выполнения своих обязательств органами Пенсионного фонда РФ. Законом установлено, что решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Поэтому органы фонда обязательно регистрируют дату приема заявления в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ, а лицу выдают на руки или отправляют по почте расписку-уведомление для подтверждения сдачи документов.

Установить верную дату подачи заявления о назначении пенсии важно и в том случае, когда к заявлению приложены не все необходимые документы. В этой ситуации гражданин вправе на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ представить недостающие документы, и если они будут поданы не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Список недостающих документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ и отмечается в расписке-уведомлении. По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

Перечень документов, необходимых для установления досрочной трудовой пенсии по старости (далее — Перечень) в соответствии с Законом № 173-ФЗ, определяется постановлением Минтруда России № 16 и ПФ РФ № 19па от 27.02.2002. Правила обращения за досрочной трудовой пенсией по старости, назначения досрочной трудовой пенсии по старости и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую регулируются постановлением Минтруда России № 17 и ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002.

Итак, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости гражданину необходимо предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда следующие документы:

— заявление гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости;

— документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

— документы, подтверждающие страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (в т. ч. специальный).

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ рассматривает представленные документы и принимает решение об удовлетворении или об отказе гражданину в назначении досрочной трудовой пенсии. В случае отказа территориальный орган не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения извещает об этом заявителя, обязательно указывая причину отказа и порядок обжалования

вынесенного решения. Одновременно возвращаются все документы. Заявитель при получении отказа либо при несогласии с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда РФ по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости, может восстановить нарушенное право путем его обжалования.

В соответствии с п. 7 ст. 18 Закона № 173-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, ее выплате, удержаниях из нее и взыскании излишне выплаченных сумм могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему решение) и/или в суд. То есть обращение в пенсионные органы для обжалования отказа в назначении досрочной трудовой пенсии не лишает гражданина права на разрешение

возникшего спора в суде. Однако, как показывает практика, граждане предпочитают обращаться за защитой именно в суд, заявляя требования о признании незаконными решений первичных территориальных органов Пенсионного фонда. При этом они не используют возможности обращения в Вышестоящий орган Пенсионного фонда для разрешения вопроса.

Дело в том, что бремя доказывания наличия у гражданина оснований для назначения досрочной пенсии пенсионные органы возлагают полностью на граждан, не используя полномочия, которые предоставлены им в соответствии с законом. Например, такие как самостоятельное истребование у работодателей и третьих лиц необходимых документов и доказательств для определения оснований назначения пенсии.

На первый взгляд Трудовым кодексом РФ (далее — ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя в течение трех дней предоставить по заявлению работника копии всех запрашиваемых документов, связанных с его трудовой деятельностью, в том числе о периодах работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Однако на практике это связано с большими сложностями по объективным и субъективным причинам (безграмотность населения, большое количество нормативных актов, сложных для изучения, отсутствие надлежащих консультаций по вопросам пенсионного обеспечения и проч.), в результате работник не в состоянии самостоятельно представить запрашиваемые документы в органы Пенсионного фонда.

Если бы пенсионные органы добросовестно исполняли свои обязанности, в частности помогали гражданам в истребовании необходимых документов, можно было бы разрешить большинство споров в досудебном порядке.

Кроме описанных проблем, граждане часто сталкиваются с тем, что получают отказ:

— из-за невозможности установить факт работы в определенной организации;

— по причине неподтверждения факта полной занятости на тех или иных видах работ и отсутствия необходимого стажа работы;

— при наличии различий в наименовании должности, указанной в трудовой книжке и в нормативных правовых актах, регулирующих назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Это связано, с одной стороны, с отсутствием единообразия и неправильным применением органами Пенсионного фонда норм действующего законодательства и, с другой стороны, с неполным исследованием документов, необходимых для правильного определения юридически значимых событий, связанных с трудовой деятельностью работника. В связи с этим граждане вынуждены обращаться в суд, который все чаще принимает их сторону.

Однако, анализируя решения судов по вопросам досрочного назначения пенсии, можно сделать вывод, что и в правоприменительной практике существуют вопросы, не имеющие единообразного разрешения. Так, значительное количество споров связано с определением наличия/отсутствия трудового стажа, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. Ведь Законом № 173-ФЗ определено, что одним из обязательных условий назначения досрочной трудовой пенсии по старости является наличие стажа установленной законом продолжительности. А пенсионное законодательство в настоящий момент затрагивает в том числе интересы и права граждан, которые начали свою трудовую деятельность задолго до пенсионной реформы 2002 г. Соответственно возникают многочисленные вопросы по определению льготного стажа.

Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дал необходимые разъяснения. Суд указал, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой досрочной трудовой пенсии по старости гражданам, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. Это Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты.

При рассмотрении требований граждан, связанных с порядком подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, судам также рекомендовано различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного могут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Это могут быть архивные документы, трудовая книжка, а если в трудовой книжке содержатся неполные сведения, — справки работодателей и другие документы, подтверждающие трудовую деятельность. Если документы по трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т. п.), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения), не связанным с виной работника, и не подлежат восстановлению, недостающие сведения могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Однако судам рекомендуется обращать внимание на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т. п.).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В настоящее время для подтверждения страхового стажа в Пенсионный фонд РФ необходимо представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, в котором содержится номер индивидуального лицевого счета.

Если гражданин обращается в суд в связи с несогласием органов Пенсионного фонда включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам рекомендовано учитывать следующее. Вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Рассмотрим следующий пример из судебной практики. Гражданин А. обратился в суд с иском к управлению Пенсионного фонда РФ, в котором просил признать незаконным отказ органов управления Фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец просил обязать эти органы назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права, выплатить образовавшуюся задолженность и компенсацию морального вреда. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ответчиками необоснованно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторые периоды его работы. Как полагает истец, на день обращения в управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости его стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в совокупности превысил 30 лет. В связи с этим ответчик незаконно отказал в назначении такой пенсии.

Районный суд отказал А. в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе А. просил отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, и вынести по делу новое решение, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. Однако судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не нашла оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции на основании следующего.

Как следует из содержания решения управления Пенсионного фонда РФ, в специальный стаж А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды, в которых:

— указанная должность не поименована в действовавших на тот момент Списках должностей;

— указанное структурное подразделение и учреждение не поименованы в Номенклатуре лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395; Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и других документах;

Один из оспариваемых периодов не был включен в специальный трудовой стаж, поскольку истец не предоставил доказательств выполнения

работ, связанных с лечебной деятельностью и охраной здоровья населения, на тот период. Замещаемая А. спорная должность не входила ни в Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, ни в Список, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от

06.09.1991 № 464, ни в Правила, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 24.07.2002 № 55 (подробнее см. Постановление Конституционного Суда от 29.01.2004 №2-П).

Другой спорный период А. не был включен в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Работа истца в вышеуказанный период в должности не может быть включена в специальный трудовой стаж, поскольку истцом не доказана тождественность выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таком положении судебная коллегия пришла к выводу, что периоды работы А. не подлежат включению в специальный стаж ввиду недоказанности осуществления учреждениями, в которых работал истец в указанные периоды, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, при отсутствии в нормативных актах, регулирующих данную сферу правоотношений, прямого указания на безусловное включение в специальный стаж периода работы в данных учреждениях.

Сложность определения продолжительности стажа связана также с тем, что в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Записи о них содержатся в трудовой книжке работника, и на их основании органы Пенсионного фонда РФ принимают или отказывают гражданину в назначении досрочной пенсии. Практика показывает, что очень часто записи о трудовой деятельности содержат неполные сведения, что вызывает необходимость представления дополнительных, уточняющих особый характер работ и условия труда документов для подтверждения достоверности сведений о специальном стаже. Это могут быть карточки по учету кадров, табели учета рабочего времени, штатное расписание, лицевые счета по заработной плате. Не всегда есть возможность представить такие документы в качестве доказательств занятости в течение полного рабочего дня, например в случае ликвидации организации, при отсутствии у нее правопреемников.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Перечнем не предусмотрено представление документов, подтверждающих выполнение работы в течение полного рабочего дня. То есть представлять доказательства выполнения работы в течение полного рабочего дня необходимо лишь в следующих случаях:

— когда запись в трудовой книжке свидетельствует о приеме на неполный рабочий день, временную работу;

— когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо записи, которые могут быть истолкованы неоднозначно,

— если трудовая книжка отсутствует в результате утери и др.

При наличии трудовой книжки установленного образца с записью, подтверждающей факт работы в определенное время и в конкретной должности, по умолчанию считается, что работник был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Вызывает вопросы включение в стаж работы периодов обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках. Казалось бы, именно работодатель принимает решение о переподготовке своего кадрового состава в связи с производственной необходимостью, однако из-за отсутствия четкой регламентации по данному вопросу возникают различные спорные ситуации.

В соответствии с нормами ст. 187 ТК РФ обучение работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, на основании того, что за работником, направленным на обучение работодателем, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Соответственно период обучения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. А в соответствии с п. 5 Правил1 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемого отпу

сков. Поэтому по большинству судебных споров Верховный Суд сделал вывод, что период обучения (в том числе с отрывом от производства) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Однако этой позиции придерживаются не все органы Пенсионного фонда РФ. Многие из них считают, что, поскольку в период обучения на курсах повышения квалификации (и в другие подобные периоды) гражданин не выполняет своих служебных обязанностей, на его организм не воздействуют специфические факторы, связанные с профессиональной деятельностью. Следовательно, данный период (и ему подобные) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости2.

Позиция органов Пенсионного фонда РФ основана на том, что период обучения на курсах повышения квалификации прямо не указан среди периодов, подлежащих включению в рассматриваемый стаж работы.

Позиция судов по вопросу о включении периода пребывания в командировках также объясняется тем, что нахождение в командировках относится к периоду работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Соответственно данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При изучении судебных решений по досрочному назначению трудовой пенсии по старости можно сделать вывод, что решение таких дел посредством обращения в суд является на настоящий момент единственной гарантией защиты прав граждан на получение льготной пенсии



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Новые документы

Закупки по 44-ФЗ
Квалификация
Платные услуги
Популярное у экономистов медучреждений
Популярное у главных медсестер

Мероприятия





Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×