Требование к форме выпуска, дозировке и упаковке лекарств

15

Имеет ли заказчик право в соответствии с Законом № 94-ФЗ при размещении заказа на поставку лекарственных средств устано­вить в конкурсной документации требования к форме выпуска, до­зировке и упаковке лекарственных средств, например, “омепра- зол, таблетки по 20 мг, по 30 штук в упаковке - 10 упаковок”? Или, поскольку различные производители одного и того же лекарствен­ного средства в одинаковой дозировке выпускают упаковки с раз­личным количеством таблеток, правильной будет такая формули­ровка: “омепразол, таблетки по 20 мг, 300 таблеток”?

Устанавливать в конкурсной документации те или иные требования следует исходя из конкретных обстоятельств, оценивая конкретные потребности госу­дарственных заказчиков в товарах, работах, услугах.

Как отмечали суды, в зависимости от своих потребностей заказчик должен установить конкретные требования к качеству, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке.

Потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований.

Из письма Минэкономразвития России № 16811-АП/Д04, Минздравсоцраз­вития России № 8035-ВС, ФАС России № ИА/20555 от 31.10.2007 «О применении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в рамках программы дополнительного лекарственного

обеспечения» следует, что заказчик самостоятельно принимает решение при формировании лотов на поставки лекарственных средств, в том числе в отно­шении предмета размещаемого заказа, включая форму выпуска лекарственно­го средства (ампулы, таблетки и т. д.), и иных условий поставки товаров с уче­том ограничений, установленных законодательством.

Государственный заказчик вправе установить требования к форме вы­пуска и упаковке лекарственных средств, на поставку которых разме­щается заказ.

Этот вывод подтверждается и арбитражной практикой (см. например, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 № 06АП-2781/2009, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 № 14АП-246/2009, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2009 № 18АП-5609/2009).

В частности, ФАС Уральского округа в постановлении от 30.11.2009 № Ф09- 9409/09-С1 указал, что поскольку документация не содержала указаний на конкретного производителя лекарственного препарата, а требования о конкрет­ном составе лекарственного препарата (дозировка каждого компонента) и форме его выпуска (с указанием объема флакона) предъявлялись ко всем участникам аукциона, включение в аукционную документацию спорных усло­вий не противоречит законодательству. В данном случае в число потенциаль­ных участников торгов входят все производители и поставщики определенных лекарственных препаратов.

В ряде случаев арбитражные суды исходят из того, что включение в документацию жестких требований к параметрам поставляемых товаров влечет ограничение количества участников размещения заказа и не соответствует природе аукциона и целям его проведения.

Тем не менее, по нашему мнению, установление заказчиком в конкурсной документации тех требований к упаковке товара, которые указаны в вопросе, оправдано необходимостью конкретизации потребностей заказчика и не вле­чет за собой ограничения количества участников размещения заказа.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России




Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль