Дополнительные отпуска

74

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.09.1977 № 870 были разрешены 3 дня дополнительного отпуска участковым врачам- терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликли­ник. Далее поэтапно (постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 № 1240 и постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588) были введены дополнительные отпуска заведующим терапевтическими отделениями, участковым медицинским сестрам, врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общей практики. Затем вышел приказ Мин­здравсоцразвития России от 12.11.2009 № 893, отменяющий приказ Мин­здрава СССР от 24.10.1986 № 1420, которым было введено в действие поста­новление № 1240. Просим разъяснить, каким категориям работников на настоящее время положены дополнительные отпуска.

Пунктом 32 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.09.1977 № 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения" (далее - Постановление № 870) с 1 января 1979 г. было установлено право на ежегод­ный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше 3 лет.

Указанный нормативно-правовой акт в настоящее время является дей­ствующим; обратите внимание, что за все истекшее с даты его принятия вре­мя отменена лишь одна его норма: абз. 3 п. 31 признан утратившим силу в ча­сти предоставления кредита на строительство жилых домов (изменение внесено постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 09.10.1981 № 981). Иные изменения, в т. ч. относящиеся к интересующему нас положению, в документ не вносились. Равным образом не были признаны утратившими силу другие положения Постановления № 870.

Более того, действие п. 32 указанного нормативно-правового акта впослед­ствии было распространено на другие категории медицинских работников:

  • средний медицинский персонал выездных бригад станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиа­ции и отделений плановой и экстренной консультативной помощи (п. 9 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 19.08.1982 № 773 "О дополни­тельных мерах по улучшению охраны здоровья населения"; далее - По­становление № 773);
  • старших врачей станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи и заведующих терапевтическими и педиатрическими отделени­ями поликлиник, а также на участковых медицинских сестер терапевти­ческих и педиатрических территориальных участков (п. 5 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 № 1240 "О повышении за­работной платы работников здравоохранения и социального обеспече­ния"; далее - Постановление № 1240).

Отметим, что Постановление № 773 и Постановление № 1240 также явля­ются действующими в настоящее время. Соответственно, интересующий нас порядок предоставления дополнительных отпусков отдельным катего­риям медицинских работников не был изменен либо отменен.

В связи с поэтапным введением в штаты учреждений здравоохранения должностей: врач общей практики (семейный врач) и медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) вместо должностей: участковый врач-терапевт и участковый врач-педиатр территориального участка и ме­дицинская сестра терапевтического и педиатрического территориального участка Правительство РФ в постановлении от 30.12.1998 № 1588 (далее - По­становление № 1588) установило право на ежегодный дополнительный опла­чиваемый 3-дневный отпуск врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за не­прерывную работу в этих должностях свыше 3 лет. В настоящее время данное постановление Правительства РФ также относится к числу действующих нормативно-правовых актов.

В целях приведения ведомственных нормативных правовых актов в со­ответствие с действующим законодательством РФ, Минздравсоцразвития России приказом от 12.11.2009 № 893 признало утратившими силу и недей­ствующими в Российской Федерации целый ряд нормативно-правовых ак­тов. Среди них называется и приказ Минздрава СССР от 24.10.1986 № 1420 "О повышении заработной платы работников здравоохранения и социаль­ного обеспечения" (далее - Приказ № 1420). Следует отметить, что данный приказ министерства касался преимущественно вопросов оплаты труда и был принят во исполнение Постановления № 1240, которым вводились но­вые должностные оклады и тарифные ставки работников здравоохранения и социального обеспечения. Отмена Приказа № 1420 была обусловлена в т. ч. и тем, что постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 с 1 декабря 2008 г. в России вводилась новая система оплаты труда работников феде­ральных бюджетных и казенных учреждений федеральных государственных органов. Однако признание недействующим Приказа № 1420 никак не сказа­лось на "судьбе" Постановления № 870. Признание недействующим на терри­тории России одного нормативного документа не повлекло автоматически признание утратившим силу (отмену) другого.

Согласно ч. 2 ст. 12 Трудового кодекса РФ, нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные его положения пре­кращают свое действие только в связи:

  • с истечением срока действия;
  • вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
  • отменой (признанием утратившим силу) данного акта либо отдельных

его положений актом равной или высшей юридической силы.

Как мы уже отметили выше, прямой отмены (признания утратившим силу) Постановления № 870 не было.

Поэтому в настоящее время предоставление дополнительных отпусков всем вышеперечисленным категориям медицинских работников по-прежне­му регулируется п. 32 Постановления № 870, п. 9 Постановления № 773, п. 5 Постановления № 1240, п. 2 Постановления № 1588.

Л.В. Французова,

юрист по трудовому праву ООО «Кадровый холдинг "Бета Пресс"»



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России




Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль