Из-за коронавируса и нерабочих дней многие клиники пропустили процессуальные сроки и сроки исковой давности, столкнулись с отказами контрагентов по договорам в связи с форс-мажором и потеряли часть доходов, так как были вынуждены перенести плановую медпомощь.
В статье эксперт рассказала, что делать с исками и как участвовать в процессах во время судебного карантина с учетом нового обзора Верховного суда по COVID-19.
Минздрав меняет порядок медосмотров. К чему готовиться клиникам и медработникам >>
Что делать, если клиника не можете исполнить обязательства по контрактам
У многих клиник есть договоры, по которым они выступают исполнителем. Например, договор на медосмотры. Однако в связи с ограничениями клиника не может выполнить обязательства в полном объеме и в нужные сроки. В таком случае надо ссылаться на форс-мажор, который освобождает от ответственности (п. 3 ст. 401 ГК, вопрос 7 Обзора). Условия: обстоятельство непреодолимой силы должно быть чрезвычайным, непредотвратимым и внешним по отношению к деятельности должника (п. 8 постановления Пленума ВС от 24.03.2016 № 7). В ситуации с коронавирусом все эти условия для медорганизаций совпадают.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Как действовать
Напишите письма заказчикам. Укажите, что ситуация чрезвычайная и наступление таких условий необычно для работы клиники и для страны в целом. Ни одна медорганизация не смогла бы предусмотреть или избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Можете выразить готовность возобновить исполнение договора, когда пандемия закончится.
Если дело дойдет до суда, укажите, что у клиники были основания нарушить договор. Первое — наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы. В данном случае ссылайтесь на срок действия ограничений. Второе — причинно-следственная связь между форс-мажором из-за коронавируса и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств. Третье — непричастность клиники к созданию обстоятельств непреодолимой силы. Тут все очевидно. Последнее: расскажите, что медорганизация добросовестно приняла меры, чтобы минимизировать возможные риски. Для этого пригодятся направленные ранее заказчикам письма.
Как изменить сроки исполнения и стоимость контракта
Рассказывает Галина Евстифеева, начальник юридического отдела ГБУ «Курганская областная клиническая больница»:
В 2020 году по соглашению сторон можно изменить срок исполнения контракта и его цену (Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»). Условия: обязательства невозможно исполнить из-за распространения COVID-19, при исполнении контракта из-за пандемии или в других установленных Правительством случаях возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Чтобы изменить условия контракта, заключите допсоглашение с контрагентом. Для этого подготовьте письменное обоснование, основанное на решении Правительства, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации. Образец обоснования смотрите в приложении 3. Кроме того, нужно предоставить обеспечение исполнения контракта, если заключение допсоглашения влечет новые обязательства.
Обоснование изменения срока контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19
В полной версии статьи эксперт рассказала, как продлить процессуальные сроки и исковую давность, как быть, если контрагент не может исполнить обязательства.
Читать полную версию статьи в журнале «Правовые вопросы в здравоохранении» >>