Правовые механизмы защиты чести, достоинства и деловой репутации медицинского работника

3792
Правовые механизмы защиты чести, достоинства и деловой репутации медицинского работника

Можно ли поставить знак равенства между правами пациентов на соблюдение по отношению к ним этических и моральных норм, уважительное и гуманное отношение и такими же правами медицинских работников (хотя это и не закреплено в Законе № 323-ФЗ)?

Ответ на этот вопрос однозначен: да. Почему? Потому что ниженазванные конституционные правовые нормы, стоящие на вершине иерархии нормативных правовых актов, провозглашают охрану и защиту прав, интересов личности вне зависимости от ее профессионального статуса. <...>

Честь, достоинство и деловая репутация как нематериальные блага <...>

Виды посягательств на честь, достоинство и деловую репутацию <...>

Диффамация и гражданско-правовой способ защиты <...>

Размеры компенсации морального вреда (см. материалы в ЭС "Экономика ЛПУ" - получить доступ >>) <...>

Оскорбление и административная ответственность

При диффамации в виде оскорбления или клеветы уровень общественной опасности данного противоправного деяния увеличивается, поэтому для защиты прав и интересов личности, а значит, и общества, подключаются правоохранительные органы и к нарушителю применяются меры административной (ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях; далее – КоАП РФ) или уголовной (ст. 128.1 Уголовного кодекса; далее – УК РФ) ответственности.

В данных случаях установление обстоятельств противоправного поведения производится в рамках процессуальных полномочий, в т. ч. правоохранительных органов с участием потерпевшего. Судебная практика.

Рассмотрим совсем недавний пример из судебной практики (постановление о назначении административного наказания от 16.06.2014, дело № 5м-8-373/2014).

Медицинская сестра М. 21 марта 2014 г. находилась на рабочем месте в поликлинике №… по адресу: …, в регистратуре детского отделения вместе с Я. и Ю. Примерно в 13:00 к окну регистратуры подошла молодая пара и попросила прикрепить ребенка на обслуживание в указанной поликлинике. М. спросила, где зарегистрирован ребенок, поскольку от этого зависит, какой пакет документов необходимо представить.

В ответ Ш. (отец ребенка) высказался в ее адрес нецензурными словами, чем унизил ее честь и достоинство в неприличной форме.

Из сказанного вытекает, что имеются признаки состава административного правонарушения, установленного ст. 5.61 КоАП РФ: унижение чести и достоинства медицинской сестры, выраженное в неприличной форме. Но этих данных недостаточно для привлечения мужчины к административной ответственности.

Необходимо установление следующих процессуальных обстоятельств (ст. 26.1 КоАП РФ):

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения;

8) оценка данных обстоятельств правоприменителем (судом, органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях).

Основанием для возбуждения дела стало обращение медицинской сестры в прокуратуру.

В рамках административного расследования помощник прокурора взял у потерпевшей письменные объяснения, как и у свидетелей, которым были известны обстоятельства случившегося, после чего постановлением прокурора было возбуждено дело об административном правонарушении и передано для рассмотрения по существу в суд.

По решению суда правонарушитель был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в 2 тыс. руб. Напомним, что ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб.

Приведенный пример говорит о том, что подобных правонарушителей – пациента или его родственника можно привлечь к юридической ответственности, хотя и избежать оскорблений не всегда возможно из-за общей низкой культуры нашего общества и пренебрежения к общепринятым социальным нормам поведения.

В рамках административной ответственности (ст. 1.5 КоАП РФ) действует презумпция невиновности:

• лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина;

• лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Поэтому от медицинского работника потребуется инициатива по сбору доказательств. В качестве свидетеля могут быть коллеги по работе, охранники, а также пациенты – очевидцы произошедшего. У них необходимо узнать домашний адрес, фамилию, имя, отчество и номер контактного телефона. Сотовые телефоны в большинстве своем обладают функциями диктофона, поэтому ими можно воспользоваться, т. к. доказательствами являются и звукозаписи (ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ).

Для того чтобы суд впоследствии принял звукозапись в качестве доказательства, она должна быть гласной. Поэтому в конце звукозаписи медицинскому работнику нужно произнести, например: «8 августа 2014 года, 13 часов 25 минут, я, медицинская сестра Иванова Наталья Павловна, произвожу звукозапись в целях предоставления доказательств. Нахожусь на своем рабочем месте в регистратуре. Присутствуют сотрудники и пациенты».

По горячим следам произошедшего следует написать докладную на имя руководителя, в которой изложить обстоятельства. Если данные правонарушителя известны – внести запись в его медицинскую карту амбулаторного больного с указанием даты, времени неадекватного поведения и фактических его действий. Не запрещено обращаться в отделение полиции для вызова наряда. Даже если наряд появится, когда нарушитель уже покинет стены медицинской организации, данное обстоятельство тоже будет учитываться судом при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Если случаи оскорблений пациентами медицинского персонала начинают носить систематический характер, на видном месте в медицинской организации можно повесить объявление примерно следующего содержания: «Оскорбление медицинского работника влечет административную ответственность по ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наряд полиции вызывается незамедлительно!».

Следует отметить, что административный штраф – санкция государства за противоправное поведение члена общества, вызывает некоторое удовлетворение (чувство справедливости) у потерпевшего, но не более того, ведь эти деньги направляются в доход соответствующего бюджета.

Для того чтобы защитить свое нарушенное право ввиду посягательства на человеческое достоинство, потерпевший может использовать гражданско-правовой способ защиты нематериального блага – обратиться с иском о денежной компенсации причиненного морального вреда (подробно об этом способе защиты было рассказано выше). Гражданский процесс также строится на доказательствах.

К числу письменных доказательств относятся и иные судебные постановления (ст. 71 ГК РФ). Постановление о назначении административного наказания, вступившее в законную силу, будет обладать статусом письменного доказательства в гражданском процессе, устанавливающем важные обстоятельства: факт противоправного поведения и виновности ответчика. Его наличие существенно облегчает удовлетворение исковых требований, т. к. суд все же с большим доверием относится к данному доказательству как исходящему из судебной системы.

Медицинскому работнику нужно будет доказать факт претерпевания физических и нравственных страданий. Для этого после случившегося оскорбления можно обратиться к врачу и зафиксировать реакцию организма на психоэмоциональный стресс: скачок артериального давления, покраснение лица, тремор, прерывистость речи, слезотечение и др.

Клевета и уголовная ответственность

Часть 1 ст. 128.1 «Клевета» УК РФ гласит: «Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, – наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов».

Уголовные дела о преступлении по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч. 2 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Заявление от потерпевшего подается в мировой суд и должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, подавшего заявление.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

С момента принятия судом заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены процессуальные права, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

В рамках уголовного процесса по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ одновременно может быть заявлен и гражданский иск о компенсации морального вреда, для этого медицинский работник должен быть признан гражданским истцом. Остальные части ст. 128.1 УК РФ гласят следующее:

«2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, – наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов.

3. Клевета, совершенная с использованием своего служебного положения, – наказывается штрафом в размере до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до трехсот двадцати часов.

4. Клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно клевета, соединенная с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера, – наказывается штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

5. Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, – наказывается штрафом в размере до 5 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов».

По этим частям ст. 128.1 УК РФ уголовное преследование правонарушителя производится в публичном порядке (ч. 5 ст. 20 УПК РФ) через проведение дознания (ст. 150 УПК РФ) и судебного производства (ч. 3 УПК РФ).

Публичный порядок уголовного преследования уже не предусматривает возможность примирения потерпевшего с обвиняемым.

Таким образом, в настоящее время существуют реальные правовые механизмы защиты при посягательствах на честь, достоинство, деловую репутацию медицинского работника. Эти нематериальные блага находятся под охраной и защитой в таком же объеме, как честь, достоинство и деловая репутация пациентов. 

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии

Читайте также по теме  "Претензионная работа" >>



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Новые документы

Закупки по 44-ФЗ
Квалификация
Платные услуги
Популярное у экономистов медучреждений
Популярное у главных медсестер

Мероприятия





Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×