Признание результатов проверки недействительными

21

Вопрос

Как признать результаты проверки недействительными?

Ответ

Одним из эффективных способов избежать административной ответственности, даже при установленном факте нарушения закона, является признание результатов проверки недействительными вследствие грубых нарушений процедуры ее проведения.

Перечислим случаи, когда результаты проведенной проверки могут быть признаны недействительными.

1. Отсутствие оснований проведения плановой проверки, нарушение срока уведомления о проведении проверки.

Основания для проведения плановой проверки предусмотрены в ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Закон № 294-ФЗ). О проведении плановых проверок организация должна быть предупреждена за три рабочих дня (то есть не в пятницу!), о проведении внеплановой проверки – за 24 часа. Эти требования, а также исключения из правил предусмотрены в ст. 9 и 10 Закона № 294-ФЗ.

2. Отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки, нарушение порядка согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры.

Основания для проведения внеплановой проверки, а также случаи, когда проверка в обязательном порядке должна быть согласована с органами прокуратуры, предусмотрены в ст. 10 Закона № 294-ФЗ.

3. Нарушение сроков и времени проведения проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Почти все частные медицинские организации являются субъектами малого предпринимательства и микропредприятиями. Критерии для отнесения организации к субъекту малого бизнеса содержатся в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Согласно ст. 13 Закона № 294-ФЗ, общий срок плановых выездных проверок в отношении малых предприятий не может превышать 50 часов, в отношении микропредприятий – 15 часов.

4. Проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Согласно ст. 9 Закона № 294-ФЗ, при проведении плановой проверки за три рабочих дня (при внеплановой проверке – перед ее началом) в медицинскую организацию на имя руководителя должна быть выслана копия соответствующего распоряжения (приказа). Содержание распоряжения должно соответствовать закону: в нем должны быть указаны данные проверяющих должностных лиц, наименование предприятия, сроки проведения проверки, четко описан предмет проверки, перечислены документы, которые необходимо представить для контроля.

5. Истребование документов, не относящихся к предмету проверки, превышение установленных сроков проведения проверок.

Согласно ст. 18 Закона № 294-ФЗ, должностные лица проверяющих органов обязаны соблюдать сроки проведения проверки, а также не выходить за рамки предмета проверки, определенного в распоряжении. Недопустимо изначальное необоснованное превышение сроков проверки в годовом плане, так же, как и продление их при отсутствии законных оснований.

Пример

Если кто-то из состава проверяющих уходит на больничный, проверка должна быть приостановлена, а потом возобновлена. Если же она продлена на время больничного, это нарушение.

6. Непредставление акта проверки непосредственно после ее проведения.

Согласно ст. 16 Закона № 294-ФЗ, акт проверки должен быть составлен непосредственно после окончания проверки в двух экземплярах, один из которых передается руководителю под роспись.

7. Проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проверок.

Плановая проверка должна быть включена в годовой план, который размещается в сети Интернет на сайтах региональных прокуратур. Более точную информацию можно найти на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

Е. С. Салыгина

юрисконсульт стоматологического холдинга “Приор-М”



Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Интервью

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Врачей обяжут сообщать о потенциальных донорах

Алексей ПИНЧУК: журналу «Здравоохранение». Главные темы беседы – изменение правового поля донорства в России




Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2016. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль