Порядок медицинского освидетельствования в 2016 году

3003

Порядок медицинского освидетельствования определена в Законе об охране здоровья. Медицинское освидетельствование проводит только медработник. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения сочетает медицинское освидетельствование с немедицинским.

Юридические последствия медицинского освидетельствования

Медицинское освидетельствование влечет наступление юридически значимых последствий. Сама по себе процедура медицинского освидетельствования, определяемая общими положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее – Закон об охране здоровья), обусловливает наступление юридических последствий, предусмотренных нормативными актами иной отраслевой принадлежности. Поэтому необходимо стыковать нормы Закона об охране здоровья, например, с КоАП РФ, Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ (далее – Закон № 3-ФЗ) и др.

Немедицинское освидетельствование

Медицинское освидетельствование может проводиться только медицинским работником. Если какое-либо освидетельствование проводится немедицинским работником и внешне напоминает медосвидетельствование, таковым оно считаться не будет. Законодательство может устанавливать юридические последствия и для иных видов освидетельствования, связанных с выявлением состояния, но приоритет при конкуренции результатов будет всегда за медосвидетельствованием. Пример сочетания медицинского и немедицинского освидетельствования – освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Виды медицинского освидетельствования

Закон об охране здоровья определяет следующие виды медицинского освидетельствования:

  • медицинское освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического, иного токсического);
  • психиатрическое освидетельствование;
  • освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;
  • освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием.

Закон приводит общий перечень видов, однако перечень не носит закрытый характер и может быть расширен законодательством РФ.

Установление порядка проведения медицинского освидетельствования

Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Это означает, что ни органы государственной власти субъекта РФ, ни органы местного самоуправления не могут вводить «свои» нормативные правила медосвидетельствования.

Примером может служить определение Верховного Суда РФ от 18.12.2013 № 77-АПГ13-4. Постановлением администрации Липецкой области от 07.06.2013 № 265 для повышения уровня безопасности жителей области предписано проводить в государственных специализированных медучреждениях медицинское освидетельствование граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия и кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Освидетельствование должно проводиться врачами-специалистами (психиатр, психиатр-нарколог). Постановление было оспорено рядом медицинских организаций и признано судом не соответствующим федеральному законодательству. В определении Верховного Суда РФ приводится ряд значимых выводов.

  1. Наделение органов власти субъекта РФ полномочиями в сфере охраны здоровья и включение в систему правовых регуляторов в сфере охраны здоровья законодательства субъекта РФ не предполагает установления нормативно-правовыми актами субъекта РФ ни правоограничений медицинской деятельности, ни порядка медицинского освидетельствования.
  2. Установление порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, а также порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к управлению транспортным средством – прерогатива Минздрава России, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
  3. Даже если Минздрав России не выполнил возложенную на него функцию и не принял соответствующий нормативный акт, определяющий порядок проведения медицинского освидетельствования, это не означает, что пробел может быть восполнен нормативным актом субъекта РФ.
Читайте в ближайших номерах журнала «Правовые вопросы в здравоохранении»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...








      Наши продукты






















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×