Юридическая служба медицинского учреждения

662

В управлении медицинским учреждением часто возникают юридические вопросы, которые не всегда решаются правильно, так как медицинское учреждение не обеспечено адекватной юридической службой. Проблема отсутствия медицинского юриста, может привести медицинское учреждение или его руководящих лиц к привлечению к юридической ответственности.

Организация работы юридической службы медицинского учреждения

Юридическая служба подчиняется руководителю медицинского учреждения. Она образовывается и работает на основании следующих правовых документов:

  • АПК РФ и ГПК РФ;
  • Конституция РФ;
  • ГК РФ и норм других федеральных законов, которые влияют на правовое состояние некоторых видов юридических лиц;
  • Положения о юридической службе;
  • постановления Совета Министров СССР от  22.06.1972 № 467 «Об утверждении общего положения о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения» (постановление № 467).

Таким образом, АПК и ГПК РФ устанавливают очередность представительства учреждений в судах. Согласно статье 59 часть 4 АПК РФ дела учреждений ведут в арбитражном суде их представители, которые действуют согласно федеральному законодательству, другими нормативными документами или учредительными документами учреждений. Полномочия управляющих учреждением доказываются предоставлением суду документом, который удостоверяет служебное положение представителя учреждения.

По статье 62 АПК РФ регулируются возможности представителя организации в арбитражном суде. Эти возможности подтверждаются предоставлением доверенности, составленной согласно федеральному закону, которая подписана управляющим организацией лицом. Часть 2 статьи 48, 49, 53 и 54 ГПК РФ отвечает за регулирование представительства учреждений в гражданских процессах.

В статье 8 Конституции РФ указаны основные экономические закономерности, по которым осуществляется правовое управление рынка (свобода экономической деятельности, равноправие между разными формами собственности и т.д.). При надобности защиты прав собственности, других прав и интересов, соблюдаемые законом, следует право управляющей организации организовывать силы и средства для реализации данного права.

А в статье 1 ГК РФ предопределены положения о неприкосновенности собственности, свободе договора, надобности неукоснительного осуществления и защиты прав граждан. В статье 12 указан перечень некоторых форм защиты гражданских прав. Любому физическому и юридическому лицу дозволено защищать собственные права и законные интересы любым не запрещенным государством способом, например предъявление исков, претензий и др. Но для любого учреждения подобные способы могут выполняться только, при условии, что в учреждении организована юридическая служба, занимающаяся правовой работой.

Положение о юридической службе – местный правовой акт учреждения, в котором определяются структура юридической службы, её цели, задачи, функции, права, ответственность, служебные взаимодействия с иными структурными организациями. К положению о юридической службе создаются инструкции для управляющего и специалистов подразделений. В них расписываются ответственность, права, нормы и обязанности, требования к работникам.

Постановление №467 является единым актом на сегодняшний день, которое прямо обусловливает задачи и примерную структуру юридической службы любого учреждения.

Задачи юридической службы


Основные задачи юридической службы:

  • предоставление соответствия нормам действующего законодательства;
  • правовое консультирование персонала (в основном руководители и ответственные сотрудники);
  • обеспечение представительства в судах;
  • осуществление претензионно-исковой работы;
  • реализация договорной работы;
  • внутреннее нормотворчество.

Работа юриста по медицинским вопросам направлена на осуществление соблюдения медицинским учреждением норм действующего законодательства. Поэтому в основу деятельности медицинского юриста входит правовое консультирование. То есть сотрудники юридической службы поясняют главному врачу, его заместителям и другим сотрудникам, работающим в отделениях какие-либо правовые вопросы и информационные материалы, относящиеся к действующему законодательству. От этой работы зависит процесс соблюдения медицинским учреждением правовых норм, а также принятие правильных решений в управлении учреждением.

Правовой аутсорсинг

Организация и обеспечение юридической службы в медицинском учреждении является основным, но не однозначным решением проблем по осуществлению правовой работы. На сегодняшний день в разных областях деятельности имеет место быть аутсорсинг.

Правовой аутсорсинг подразумевает перенос непрофильных, неосновных для учреждения задач на обслуживание специализированной компании. Правовая основа взаимоотношений между медицинским учреждением (заказчиком) и аутсорсинговой компанией (исполнителем) представляется гражданско-правовым договором.

Правовой аутсорсинг обладает некоторыми плюсами и минусами, что нужно учитывать при принятии решений руководящими лицами медицинским учреждением. К плюсам аутсорсинга относится следующее:

  • повышение качества работ, которые выполняются сторонней специальной компанией;
  • качественное решение кадровых задач (дефицит кадров в определенной медицинской сфере);
  • скопление ресурсов учреждения на главном виде функции;
  • стабилизация издержек медицинского учреждения.

К минусам аутсорсинга относят:

  • понижение скорости реакции одобрения управленческих и других решений;
  • возможность риска невыполнения или несоответствующего выполнения договоров (например, возможность банкротства аутсорсинговой компании);
  • нарушение конфиденциальности (утечка информации через сотрудников компании);
  • вероятность рисков, которые предопределенны несовершенством законодательства;
  • повышение расходов, которые связанны с надобностью ведения договорного процесса контроля соответствия аутсорсинговой организации требований законодательства и условий договора.

Правовой аутсорсинг помогает решить множество юридических проблем медицинского учреждения, способствует снижению многих правовых рисков. Однако же, из-за присутствия некоторых минусов в работе аутсорсинговых компаний, медицинским учреждениям приходится искать другие способы осуществления правовой работы.

Читайте в ближайших номерах журнала «Правовые вопросы в здравоохранении»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка
      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...







      Наши продукты






















      © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

      Журнал «Здравоохранение» –
      практический журнал для главного врача.

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Здравоохранение».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать документ на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 12 000 статей
      — 8 000 ответов на вопросы
      — 200 видеосеминаров
      — готовые формы и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные сервисы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×