Приказ Минздрава РФ № 190 от 25.06.1997

2397

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 июня 1997 г. № 190

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В МЕДУЧРЕЖДЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ "МЕДБИОЭКСТРЕМ"

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации "Вопросы Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России" от 20.04.95 № 384 и "О порядке признания граждан инвалидами" от 13.08.96 № 965 с целью создания государственной службы медико-социальной экспертизы в медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному управлению медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Положение "О государственной службе медико-социальной экспертизы в медицинских учреждениях Федерального управления "Медбиоэкстрем" (Приложение 1).

1.2. Перечень медицинских учреждений, подведомственных Федеральному управлению "Медбиоэкстрем", имеющих бюро медико-социальной экспертизы (Приложение 2).

1.3. Форму справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой бюро медико-социальной экспертизы, а также выписку из акта освидетельствования, справку к акту освидетельствования (Приложение 3).

2. Признать утратившими силу:

Положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях Третьего главного управления при Министерстве здравоохранения СССР от 03.09.85 № 32-023/167; Инструкцию "О порядке распределения, выдачи, учета и хранения бланков справок ВТЭК в медсанчастях Третьего главного управления при Минздраве СССР" от 22.01.76 № 32-024/32.

Министр
Т.Б.ДМИТРИЕВА

Приложение № 1
к Приказу
Минздрава России
  от 25.06.1997 № 190

Утверждаю
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
А.М.МОСКВИЧЕВ

Согласовано
Заместитель Министра труда
и социального развития
Российской Федерации
А.И.ОСАДЧИХ

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ И ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.95 № 181-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке признания граждан инвалидами" от 13.08.96 № 965 регулирует порядок и условия признания инвалидами лиц, обслуживаемых подведомственными Федеральному управлению "Медбиоэкстрем" медучреждениями.

Осуществление медико-социальной экспертизы в подведомственных учреждениях Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России (далее именуется Федеральное управление "Медбиоэкстрем") возлагается на бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется бюро), организуемых на базе врачебно-экспертных комиссий медицинских учреждений Федерального управления "Медбиоэкстрем", главное бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется главное бюро) - на базе Центральной врачебно-трудовой экспертной комиссии Федерального управления "Медбиоэкстрем".

2. Бюро и главное бюро создаются и ликвидируются Федеральным управлением "Медбиоэкстрем" и являются структурным подразделением медицинских учреждений Федерального управления "Медбиоэкстрем".

3. Начальник бюро и специалисты бюро и главного бюро назначаются и освобождаются от занимаемой должности начальником медицинского учреждения, на базе которого организовано бюро.

4. Начальник главного бюро назначается и освобождается от занимаемой должности приказом Федерального управления "Медбиоэкстрем".

6. Руководство медико-социальной экспертизой в подведомственных медицинских учреждениях осуществляется Федеральным управлением "Медбиоэкстрем".

7. Высшим органом медико-социальной экспертизы является главное бюро Федерального управления "Медбиоэкстрем".

8. Основными задачами бюро являются:

определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;

формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и факторов, к ней приводящих;

участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.

9. Бюро в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Бюро при установлении инвалидности руководствуется Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965, классификациями и временными критериями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 1997 г. № 1/30, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы.

10. Бюро осуществляет деятельность во взаимодействии с органами социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, обслуживаемыми предприятиями, службой занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с представителями общественных организаций инвалидов.

11. Решение об установлении инвалидности принимается коллегиально простым большинством голосов специалистов бюро, проводящих медико-социальную экспертизу, и является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями всех форм собственности.

12. Бюро несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач.

13. Бюро в своей деятельности используют формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

II. Организация деятельности бюро

14. Расходы на содержание бюро производятся за счет средств бюджета медицинского учреждения Федерального управления "Медбиоэкстрем".

Бюро образуются как бюро смешанного профиля и формируются исходя из численности обслуживаемого контингента и числа освидетельствуемых в год граждан из расчета 1 бюро на 70 тысяч человек при условии освидетельствования 1,8 тысячи человек в год (в том числе детей до 16 лет для бюро, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях).

При меньшей численности обслуживаемого контингента бюро могут создаваться из расчета вышеуказанного норматива с соответствующей оплатой членов бюро.

15. Медико-социальная экспертиза обслуживаемого контингента производится в бюро по месту прикрепления к медицинскому учреждению.

16. Бюро проводит медико-социальную экспертизу рабочих и служащих, получивших увечье либо иное повреждение здоровья, а также неработающих из указанной группы лиц, связанное с их работой на обслуживаемых предприятиях, организациях, независимо от места работы на момент направления в бюро.

17. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора.

При необходимости в штатный норматив бюро может быть введен врач-педиатр.

18. В штатный норматив главного бюро входят 4 врача различных специальностей, принимающие экспертное решение, специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог.

Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное бюро может привлекать консультантов по медицинским и юридическим вопросам.

19. Бюро:

определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;

устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;

определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего;

формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию;

оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;

предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;

участвует совместно со специалистами медицинских учреждений, руководством обслуживаемых промышленных предприятий, организаций и профсоюзных организаций в разработке и реализации комплексных программ по оздоровлению обслуживаемого контингента;

формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в Федеральное управление "Медбиоэкстрем" к 10 января следующего за отчетным периодом года, а к 20 января сводный отчет по Федеральному управлению направляется в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

20. Главное бюро:

проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решения бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;

проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;

корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов, разработанные специалистами бюро, по актам освидетельствования больных, направляемых в главное бюро в порядке контроля, консультации и обжалования, а также контролирует их реализацию;

формирует банк данных по системе Федерального управления "Медбиоэкстрем" о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в Федеральное управление "Медбиоэкстрем";

совместно с Федеральным управлением "Медбиоэкстрем" изучает факторы, приводящие к инвалидности, и разрабатывает комплексные программы мероприятий по профилактике инвалидности;

оказывает консультативную помощь специалистам бюро;

предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;

проводит ежегодный анализ писем и жалоб граждан по вопросам медико-социальной экспертизы;

ведет в установленном порядке справочно-кодификационную работу по законодательным правовым и нормативным актам по медико-социальной экспертизе.

21. Бюро для осуществления своих полномочий имеют право:

направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико-функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на бюро;

проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

направлять специалистов в организации всех форм собственности с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на бюро.

22. Медицинское учреждение предоставляет бюро в соответствии с установленными нормативами помещение, позволяющее обеспечить свободный доступ к нему инвалидов, отвечающее санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, оборудование, в случае необходимости выделяет транспортные средства.

23. Бюро имеет штамп и печать в установленном порядке.

III. Порядок обжалования решения бюро

24. Гражданин или его законный представитель в случае несогласия с решением бюро может обжаловать его на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее освидетельствование, или главное бюро, или Федеральное управление "Медбиоэкстрем".

Бюро, проводившее освидетельствование, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет все имеющиеся документы вместе с заявлением на рассмотрение в главное бюро.

25. Главное бюро медико-социальной экспертизы не позднее месяца со дня поступления заявления и всех необходимых медико-экспертных документов проводит медико-социальную экспертизу лица и на основании полученных результатов выносит решение.

Решение главного бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное управление "Медбиоэкстрем" или в суд гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

26. Федеральное управление "Медбиоэкстрем" при выявлении фактов нарушения законодательства о медико-социальной экспертизе поручает главному бюро проведение медико-социальной экспертизы с привлечением специалистов необходимого профиля.

Приложение № 2
к Приказу
Минздрава России
  от 25.06.1997 № 190

ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ И ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ПРИ МИНЗДРАВЕ РОССИИ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Медико-санитарные части: 8, 15, 21, 28, 29, 38, 42, 49, 50, 51, 52, 58, 59, 71, 72, 81, 91, 107, 119, 122, 170, клинические больницы № 6 (бюро-6, главное бюро), 83 (бюро-7), больница г. Новоуральска.

Начальник Федерального
управления "Медбиоэкстрем"
В.Д.РЕВА

Приложение № 3
к Приказу
Минздрава России
  от 25.06.1997 № 190

1503003

Министерство здравоохранения Российской Федерации

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид, профиль учреждения государственной службы
медико-социальной экспертизы)

ВЫПИСКА ИЗ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
В УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
к справке сер. МСЭ-161 № 028082
(пересылается по месту назначения пенсии
или нахождения пенсионного дела)

__________________________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения ______________ Адрес _______________________________
Дата освидетельствования _________________________________________
Освидетельствование ______________________________________________
Группа инвалидности ______________________________________________
                                                      (указывается прописью)

Причина инвалидности _____________________________________________
__________________________________________________________________
Инвалидность установлена на срок до 1 ____________________ 19__ г.
Дата очередного переосвидетельствования "__" _____________ 19__ г.

------------------------------------------------------------------
линия отреза

1503004

"Решение органа государственной службы медико-социальной
экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
а также организациями независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности (ст. 8 Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации")"

Министерство здравоохранения Российской Федерации

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид, профиль учреждения государственной службы
медико-социальной экспертизы)

СПРАВКА сер. МСЭ-161 № 028082
(выдается инвалиду)

__________________________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)

Дата рождения _______ Дата освидетельствования ___________________
Дата освидетельствования _________________________________________
Группа инвалидности ______________________________________________
                                                 (указывается прописью)

Причина инвалидности _____________________________________________
__________________________________________________________________
Инвалидность установлена на срок до 1 ____________________ 19__ г.
Дата очередного переосвидетельствования "__" _____________ 19__ г.
Диагноз учреждения государственной службы медико-социальной
экспертизы

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Рекомендованы формы реабилитации (медицинская, социальная,
профессиональная) ________________________________________________
                                           (необходимое указать)

Перечень мероприятий определяется в индивидуальной программе
реабилитации.

Заключения об условиях и характере труда

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Рекомендованы другие формы социальной защиты _____________________
__________________________________________________________________
                                         (необходимое указать)

Основание: акт № _______________________ освидетельствования в
учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы
__________________________________________________________________

Дата _____________
М.П.

Руководитель учреждения государственной службы
медико-социальной экспертизы ________________________ (__________)

------------------------------------------------------------------
линия отреза

Рекомендованы формы реабилитации (медицинская, социальная,
профессиональная) ________________________________________________
                                                    (необходимое указать)

Перечень мероприятий определяется в индивидуальной программе
реабилитации.

Заключения об условиях и характере труда

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Рекомендованы другие формы социальной защиты _____________________
__________________________________________________________________
                                        (необходимое указать)

Основание: акт № _______________________ освидетельствования в
учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы
__________________________________________________________________

Дата _____________
М.П.

Руководитель учреждения государственной службы
медико-социальной экспертизы ________________________ (__________)



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Мероприятия

    Повышаем квалификацию

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...








    Наши продукты






















    © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

    Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

    Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
    Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×