Здравоохранение

Должна ли 2 часть заявки на участие в открытом аукционе содержать копии документов

  • 15 августа 2011
  • 54

В п. 2 и 3 ч. 6 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ содержится ука­зание на ст. 11 данного Закона, в которой говорится, что вторая часть заявки на участие в открытом аукцио­не в электронной форме должна содержать копии до­кументов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ. И согласно п. 1 и 2 ч. 6 ст. 41.11 Закона № 94-ФЗ, если данные документы не представлены, то заявка подлежит отклонению. Од­нако в письме ФАС от 05.08.2010 говорится, что доку­ментация об электронном аукционе не должна содер­жать указание на необходимость декларирования участниками размещения заказа или подтверждения иным способом в составе заявки своего соответствия требованиям пп. 2-4 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ. Таким образом, происходит противоречие Закону. Как же правильно поступить в таком случае?

Специалист по размещению заказа, Тамбовская область

В вашем вопросе речь идет о п. 2 ч. 6 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ. В нем говорится о том, что вторая часть заявки должна иметь ко­пии документов, подтверждающих соответствие участника разме­щения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ, в случае если в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации установлены требования к лицам, осущест­вляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об от­крытом аукционе в электронной форме. Например, при строитель­стве капитальных объектов участник должен приложить копию соответствующего допуска СРО на генподряд, а при обучении - соответствующие лицензии и свидетельства об аккредитации.

Кроме того, в вопросе речь идет о том, что вторая часть заявки должна иметь копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона № 94-ФЗ, в случае если такое требование уста­новлено заказчиком, уполномоченным органом, т. е. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с испол­нением контракта заказчик приобретает права на объекты интел­лектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.

Сообщаем, что в указанном вами письме ФАС от 05.08.2010, а точнее, письме ФАС РФ “Декларирование участником размеще­ния заказа соответствия требованиям Закона о размещении зака­за при проведении открытого аукциона в электронной форме” речь идет не об этих положениях, а о пп. 2-4 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ. То есть аукционная документация должна содержать требования о соответствии участника размещения заказа поло­жениям пп. 2-4 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ. При этом подача заявки на участие в электронном аукционе является одной из форм ак­цепта и означает подтверждение участником размещения заказа своего соответствия требованиям, установленным в документа­ции об электронном аукционе.

Кроме того, обращается внимание, что установление в доку­ментации об электронном аукционе требования о необходимости декларации участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе своего соответствия указанным в пп. 2-4 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ требованиям является нарушением ч. 7 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ, а также является основанием для привле­чения виновных лиц к административной ответственности.

И высказывается мнение ФАС России, что в случае, если при проведении электронного аукциона заказчиком, уполномочен­ным органом, аукционной комиссией будет установлен факт не­соответствия участника требованиям, установленным пп. 2-4 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ, данный участник размещения заказа в со­ответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 94-ФЗ должен быть отстранен от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.

Письмо ФАС России не противоречит положениям Закона № 94-ФЗ, так как в данном случае речь идет о разных пунктах.

Таким образом, вы прописываете в аукционной документации требования к участникам на основании пп. 2-4 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ без установления обязанности по декларированию участниками соответствия этим требованиям.

Также, например, если вы проводите аукцион по строитель­ству капитальных объектов, когда участникам необходимо иметь допуск СРО на генподряд, то вы устанавливаете требование о представлении копии допуска СРО во второй части заявки на ос­новании п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона № 94-ФЗ.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту:)

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.