text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Внутренний контроль судебно-медицинских экспертиз по уголовным и гражданским делам

  • 15 марта 2012
  • 29

Одним из основополагающих нормативных документов, ко­торыми должен руководство­ваться судебно-медицинский эксперт в ходе работы, является Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной су­дебно-экспертной дея­тельности в Российской Федерации" (далее — Закон № 73-ФЗ). Ста­тья 8 Закона № 73-ФЗ гласит: "Эксперт прово­дит исследование объ­ективно, на строго на­учной и практической основе, в пределах со­ответствующей специ­альности, всесторонне и в полном объеме. За­ключение эксперта дол­жно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и до­стоверность сделанных для вызова экспертов в суды и поста­новки им многочисленных вопросов становятся недостатки заключений экспертиз, произведенных в рамках предварительного следствия. Это каса­ется и экспертиз, проведенных по ма­териалам дела, в ходе как уголовного, так и гражданского процесса.

Важнейшим элементом практиче­ской деятельности судебно-медицин­ского эксперта является работа над собственными ошибками и ошибка­ми своих коллег. В первую очередь, такая работа предполагает самокон­троль судебно-медицинского экспер­та. После окончательного оформления заключения эксперт в обязательном порядке внимательно перечитывает его, проверяет наличие ошибок и ис­правляет их. При этом поиск ошибок нельзя ограничивать личной провер­кой своего заключения.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Ведь источником мно­гих ошибок становится стереотип мышления. Судебно-медицинский эксперт, читающий свое

заключение, автоматически находит написанное правильным, последова­тельным, обоснованным и не сомне­вается в достоверности изложенных сведений. Однако не исключено, что другой эксперт будет иметь иное мне­ние на этот счет. Поэтому бремя ос­новного контроля ложится на плечи руководителей подразделений и го­сударственного судебно-экспертного учреждения (ГСЭУ).

В разделе XI приказа от 12.05.2010 № 346н "Об утверждении Порядка организации и производства судеб­но-медицинских экспертиз в госу­дарственных судебно-экспертных уч­реждениях Российской Федерации" (далее — приказ № 346н) четко ска­зано, что контроль производства экс­пертиз осуществляет руководитель ГСЭУ, который обязан:

Судебно-медицинская экспертиза должна быть закон­чена в трехдневный срок с момента получения резуль­тата последнего исследования. Проверка обоснованно­сти экспертного заключения не может превышать этот срок.

— создавать необходимые условия для производства экспертиз, сохран­ности представленных объектов и материалов дела, соблюдения правил противопожарной и техники безопас­ности, санитарно-гигиенических пра­вил и норм;

— контролировать сроки и качество выполнения экспертиз, не нарушая принцип независимости эксперта;

— организовывать взаимодействие сотрудников ГСЭУ со специалистами экспертных, образовательных, меди­цинских и научных организаций;

— организовывать выборочное пись­менное рецензирование заключений экспертов.

К сожалению, руководитель ГСЭУ порой не в силах лично проконтро­лировать, детально вычитать и про­анализировать каждый экспертный документ, выходящий из учрежде­ния. Ситуация осложняется тем, что в ГСЭУ оформляются экспертные за­ключения, связанные с экспертизой трупов, живых лиц, вещественных до­казательств, комиссионные судебно­-медицинские экспертизы. Поэтому на заключительном этапе выполнения

экспертизы в ГСЭУ проверка обосно­ванности и достоверности экспертно­го заключения должна проводиться руководителем подразделения (заве­дующим отделом, отделением, лабо­раторией).

В ряде случаев руководители ГСЭУ и подразделений самоустраняются от проверки заключений, ссылаясь на собственную занятость, с одной сто­роны, и независимость экспертов — с другой. Это порой приводит к тому, что следствие и в конечном итоге суд получают заключение эксперта, кото­рое не отвечает требованиям ст. 8 За­кона № 73-ФЗ.

Проблема еще и в том, что до сих пор существует практика назначе­ния на руководящие посты в ГСЭУ лиц без должного опыта работы, но имеющих ученые степени. В силу неопытности они не в состоянии в должной мере контролировать со­трудников своего подразделения. От действия подобных руководителей подразделений страдает не только сама судебно-медицинская служба, но и производство уголовных и гра­жданских дел. Если следствие или суд сочтут экспертизу неудовлетвори­тельной, скорее всего, будет назна­чена дополнительная судебно-меди­цинская экспертиза, а в ряде случаев в связи с сомнениями в обоснован­ности или правильности заключения эксперта — повторная судебно-меди­цинская экспертиза. Такая эксперти­за поручается другому эксперту или экспер­там, при необходимости материалы экспертизы направляются в другое экспертное учреждение.

Повторная эксперти­за назначается, в част­ности, при выявлении профессиональной не­компетентности ранее

назначенного эксперта, при нарушении процессуальных пра­вил производства экспертизы, обес­печивающих правильность ее выво­дов, при выяснении обстоятельств, указывающих на возможную заинте­ресованность эксперта в исходе дела, при использовании средств и мето­дов, не отвечающих уровню данной отрасли знаний; при несоответствии исходных данных и выводов, при раз­ногласиях членов экспертной комис­сии и т. п.

Особые сложности при провер­ке вызывают случаи комиссионной судебно-медицинской экспертизы, связанной с неблагоприятными исхо­дами при оказании медицинской по­мощи, проводимые в рамках граждан­ского процесса. В первую очередь, это связано с большим количеством вопросов, поставленных перед экс­пертной комиссией; объемом изучае­мого материала, порой включающего несколько медицинских документов; осмотром истца судебно-медицински­ми экспертами и специалистами кли­нического профиля. В ходе проверки необходимо не только отметить тот факт, что даны ответы на все вопросы, поставленные судом перед эксперт­ной комиссией, но и проконтролиро­вать полноту и обоснованность отве­тов. При этом следует заметить, что не только судебно-медицинские экспер­ты, но и руководители подразделений ГСЭУ не до конца понимают пред­меты, цели, задачи и соответственно

пределы судебно-медицинской экс­пертизы в гражданском судопроиз­водстве.

Судебная процедура строится в правовом поле. Однако если суд фор­мирует свои выводы на основании правовой оценки, то судебно-меди­цинская экспертиза — на основании фактической оценки (в рамках про­цессуальных требований) обстоя­тельств дела. Между правовой и фак­тической оценкой этих обстоятельств может возникнуть расхождение про­извольного масштаба, обусловленное рядом причин. Суд может сделать правоприменительные выводы на ос­нове:

— неправильного истолкования не­правильной оценки судебно-меди­цинской экспертизой фактических обстоятельств;

— неправильного истолкования пра­вильной оценки судебно-медицин­ской экспертизой фактических об­стоятельств;

— правильного истолкования непра­вильной оценки судебно-медицин­ской экспертизой фактических об­стоятельств;

— правильного истолкования пра­вильной оценки судебно-медицин­ской экспертизой фактических об- стоятельств1.

Между тем задачей суда является правильная правовая оценка фактиче­ских обстоятельств дела. И привлече­ние судебно-медицинской экспертизы для целей правильной фактической оценки этих обстоятельств — выну­жденная мера, поскольку суд не об­ладает специальными познаниями в области медицины. Правильная пра­вовая оценка фактических обстоя­тельств на основе выводов судебно­-медицинской экспертизы возможна тогда, когда такие выводы правильно отражают эти обстоятельства. Иными словами, суд должен иметь возмож­ность убедиться в том, что фактиче­ские обстоятельства не изменены оценкой судебно-медицинской экс­пертизы, препятствуя правильной правовой оценке этих обстоятельств. Для этого ему необходима объектив­ная оценка выводов судебно-меди­цинской экспертизы2.

Для производства комиссионных судебно-медицинских экспертиз как по уголовным, так и по гражданским

делам, а также при проведении по­вторных судебно-медицинских экс­пертиз руководитель ГСЭУ должен вводить в состав экспертных комис­сий специалистов в области судеб­но-медицинской экспертизы, обла­дающих не только большим опытом экспертной работы, но и знаниями в области судебной медицины и смеж­ных дисциплин. Руководители ГСЭУ обязаны следить не только за профес­сиональной подготовкой экспертного состава учреждения, но и за повыше­нием ими квалификации.

Вышеизложенное позволяет резю­мировать, что для того, чтобы из ГСЭУ выходили судебно-медицинские экс­пертизы, полностью соответствую­щие требованиям Закона № 73-ФЗ, необходим строгий внутренний кон­троль за их выполнением. Данный контроль должен начинаться с экс­пертного самоконтроля. Проверка завершенной судебно-медицинской экспертизы должна быть проведе­на руководителем подразделения и заместителем ГСЭУ по экспертной работе. Окончательный же этап про­верки должен быть выполнен руко­водителем ГСЭУ. Только при добро­совестном отношении к проверке обоснованности судебно-медицин­ских экспертиз следствие и суд будут получать достоверные экспертные сведения.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.