Здравоохранение

Право заказчика при проведении аукциона на приобретение основных средств

  • 15 ноября 2013
  • 20

Имеет ли право заказчик при проведении аукциона на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку устанавливать требование к поставщику по разработке проектно-технической документации?

Согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона № 94-ФЗ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.

Больше статей в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах» Активировать доступ

Исходя из положений названной статьи Закона № 94-ФЗ, заказчик наделен правом выделения отдельных лотов при размещении заказа. При этом, реализуя свое право, заказчик должен учитывать запрет, установленный ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, в соответствии с которой при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

Следует отметить, что обоснование отсутствия технологической и функциональной взаимосвязи включенных в один лот товаров, работ и услуг их неодноименностью, неоднородностью и невзаимозаменяемостью со ссылками на Номенклатуру № 273, ОКВЭД и ГК РФ является неверным, поскольку в ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ отсутствуют ссылки на указанные нормативно-правовые акты, и эти акты имеют иные цели правового регулирования, отличные от определенных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Как следует из Закона № 94-ФЗ, Номенклатура № 273 позволяет в том числе определить одноименность товаров (работ, услуг) в целях возможности проведения совместных торгов.

ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.

Частью второй ГК РФ предусмотрены отдельные виды договоров, регулируемые соответствующими главами ГК РФ.

Следовательно, отсутствие признаков аналогичности, одноименности и взаимозаменяемости не может подтверждать отсутствие технической и функциональной связанности, приведенной в ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, поскольку свидетельствует лишь о неоднородности товаров, работ, услуг.

Включение в аукцион (лот) на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку работ по разработке проектно-технической документации возможно только при условии, что совокупность всех элементов такого предмета аукциона является единым комплексом работ, который включает в себя разработку документации, изготовление, поставку оборудования, монтаж и наладку (ввод в эксплуатацию) этого оборудования.

В противном случае включение в аукцион на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку работ по разработке проектно-технической документации, технологически и функционально не связанных с приобретением, поставкой, монтажом и наладкой основного средства, будет ограничивать конкуренцию и нарушать положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту:)

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
×

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.