Полномочия ФАС России

32

Имеет ли ФАС России полномочия по контролю за исполнением требований Закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ?

Закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ не перечисляет надзорные органы, контроли­рующие заказчиков, подпадающих под действие этого закона.

Согласно Закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ антимонопольный орган вправе рассматривать жалобы на действия организатора торгов, комиссии организатора торгов и оператора электронной площадки (ч. 1 ст. 18.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ).

По результатам рассмотрения такой жалобы по существу антимонопольный орган может выдать предписание (п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ), направленное на устранение нарушений, допущенных в ходе организации и проведения торгов. Предписанием могут быть отменены протоколы, внесены изменения в документацию или аннулированы торги.

Следует обратить внимание, что предписания, выданные по ст. 18.1 и гл. 9 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ могут быть различны по их адресатам:

  • юридическое лицо - организатор торгов, комиссия организатора (п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ)
  • органы государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующие субъекты.

Пункты 2, 3 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ не обусловливают необходи­мость выдачи предписания только организатору торгов, а исходят из его статуса.

Если гл. 9 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ регулирует порядок установ­ления нарушений антимонопольного законодательства в целом, то ст. 18.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ устанавливает порядок рассмотре­ния жалоб при проведении и организации торгов, то есть носит более специальный характер.

Так, в порядке рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ могут быть выявлены нарушения порядка определения победителя торгов или объединение в один лот товаров, функционально не связанных между собой.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ антимонопольный орган вправе привлекать к ответственности юридических лиц, органы государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц по ст. 23.48 КоАП РФ, которая отсылает к административным право­нарушениям, выявляемым в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по гл. 9 Закона № 135-ФЗ.

Вместе с тем в ходе рассмотрения той же жалобы могут быть выявлены и другие нарушения антимонопольного законодательства по осуществлению согласованных действий органов власти или хозяйствующих субъектов. Эти нарушения по п. 3 ч. 2 ст. 39 Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ могут стать основа­нием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодатель­ства по гл. 9 Законаот 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Читайте в ближайших номерах журнала «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...








      Наши продукты






















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×