text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Размещение заказа на оказание услуг по электроснабжению у единственного поставщика

  • 15 ноября 2012
  • 82

Особенности размещения заказа на оказание услуг водоснабжения и водоотведения

Заказчик вправе разместить заказ на водоснабжение и во­доотведение у единственного поставщика на основании п. 2 ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ только в том случае, если услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются по ценам (тари­фам), регулируемым в соответствии со ст. 1 Федерального за­кона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" - до 01.01.2013, а с 1 января 2013 г. - в соответствии со ст. 31 Закона № 416-ФЗ.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Если заказчик размещает заказ на водоснабжение и водо­отведение до 1 января 2013 г., то он должен указать в контракте объем потребления энергетиче­ских ресурсов, тарифный план согласно тарифам, утвержденным ФСТ России, начальную максимальную цену контрак­та согласно объему финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату постав­ленного объема или сметы доходов и расходов для бюджетного учреждения и порядок оплаты поставленного объе­ма ресурсов (раздел II Правил пользова­ния системами коммунального водо­снабжения и канализации в Российской Федерации2).

Если заказчик планирует размещать заказ после 1 января 2013 г., то он обязан соблюдать требования Закона №416-ФЗ.

Согласно ст. 13 Закона №416-ФЗ по договору горячего или холодного во­доснабжения (далее - договор водоснаб­жения) организация, осуществляющая го­рячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту-заказчику через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном дого­вором водоснабжения. Абонент-заказчик обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный догово­ром водоснабжения режим ее потребле­ния, обеспечивать безопасность эксплуа­тации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность ис­пользуемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применя­ются положения о договоре об энергос­набжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним норма­тивными правовыми актами Российской Федерации и если это не противоречит существу договора водоснабжения.

При этом следует учитывать требования ч. 2 ст. 9 Закона № 94-ФЗ.

Существенные условия договора водоснабжения:

• предмет договора, режим подачи во­ды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водо­снабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в ме­сте присоединения), определяемый

в соответствии с техническими усло­виями на подключение к системе во­доснабжения (водопроводным сетям);

• сроки осуществления подачи воды;

• качество воды, в том числе темпера­тура подаваемой воды в случае за­ключения договора горячего водо­снабжения;

• порядок контроля качества воды;

• условия прекращения или ограниче­ния подачи воды;

• порядок осуществления учета подан­ной воды;

• сроки и порядок оплаты по договору;

• границы эксплуатационной ответ­ственности по водопроводным сетям абонента-заказчика и организации, осуществляющей горячее водоснаб­жение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанно­стей (ответственности) по эксплуата­ции этих систем или сетей;

• права и обязанности сторон по дого­вору;

• ответственность в случае неисполне­ния или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения;

• порядок урегулирования разногла­сий, возникающих между сторонами договора;

• порядок обеспечения абонентом-заказчиком доступа представителям ор­ганизации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водо­снабжение, или по ее указанию -

представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбо­ра проб воды и приборам учета в це­лях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае го­рячего водоснабжения) и определе­ния качества воды;

• иные условия, установленные прави­лами горячего водоснабжения, прави­лами холодного водоснабжения и во­доотведения, утвержденными Правительством РФ.

Оплата горячей, питьевой и (или) тех­нической воды по договору водоснабже­ния осуществляется по тарифам на горя­чую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

По договору водоотведения организа­ция, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента-заказчика в централизован­ную систему водоотведения и обеспечи­вать их транспортировку и сброс в во­дный объект. Абонент-заказчик обязуется соблюдать требования к составу и свой­ствам отводимых сточных вод, установ­ленные законодательством Российской Федерации, производить оплату водо­отведения организации, осуществляю­щей водоотведение.

К договору водоотведения применя­ются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и если это не про­тиворечит существу договора водоотве­дения. При этом следует учитывать тре­бования ч. 2 ст. 9 Закона № 94-ФЗ.

Существенные условия договора водоотведения:

• предмет договора, режим приема сточных вод;

• порядок учета принимаемых сточных вод;

• условия прекращения или ограниче­ния приема сточных вод;

• места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию - представителям иной организации;

• порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов-заказчиков, которые обязаны по­давать декларацию о составе и свой­ствах сточных вод);

• порядок контроля за соблюдением абонентами-заказчиками нормативов допу­стимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод (для абонентов-заказчиков, в отношении объектов которых устанавливаются такие норма­тивы или лимиты), требований к составу и свойствам сточных вод, установлен­ных в целях предотвращения негатив­ного воздействия на работу централи­зованной системы водоотведения;

• сроки и порядок оплаты по договору;

• права и обязанности сторон по до­говору;

• ответственность сторон в случае не­исполнения или ненадлежащего ис­полнения обязательств, предусмо­тренных договором;

• порядок урегулирования разногла­сий, возникающих между сторонами договора;

• границы эксплуатационной ответствен­ности по сетям водоотведения абонента-заказчика и организации, осущест­вляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответствен­ности) за эксплуатацию этих сетей;

• порядок обеспечения абонентом-заказчиком доступа представителям органи­зации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию - представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств;

• иные условия, установленные прави­лами холодного водоснабжения и во­доотведения, утвержденными Прави­тельством РФ (в настоящее время это Правила пользования системами коммунального водоснабжения и ка­нализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Пра­вительства РФ от 12.02.1999 № 167). Для заключения договора заказчик представляет в организацию водопрово­дно-канализационного хозяйства следую­щие документы:

• заявку с указанием объектов, непо­средственно присоединенных(присо­единяемых) к системам водоснабже­ния и канализации (водоотведения), данных о субабонентах, а также об объемах водопотребления и водо­отведения сточных вод абонента и су­бабонентов;

• документы, подтверждающие право собственности на устройства и соору­жения для присоединения;

• разрешительную документацию на при­соединение;

• схемы водоснабжения и канализации;

• баланс водопотребления и водоотве­дения;

• план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и со­кращению сброса сточных вод.

К договору прилагается акт разграни­чения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализаци­онным сетям и сооружениям на них. Раз­граничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подклю­чены устройства и сооружения для присо­единения заказчика к коммунальной во­допроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница экс­плуатационной ответственности устанав­ливается по балансовой принадлежности.

Договор считается заключенным с мо­мента его подписания сторонами в поряд­ке, установленном законодательством Российской Федерации, т. е. в данном слу­чае - в соответствии со ст. 528 ГК РФ. За­тем заказчик в течение трех рабочих дней с даты подписания контракта сторонами в форме договора водоснабжения и (или) договора водоотведения подает сведения о нем в реестр контрактов.

Согласно п. 4"Положения о ведении реестра государственных и муниципаль­ных контрактов, а также гражданско-пра­вовых договоров бюджетных учрежде­ний на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, линг­вистическим, правовым и организацион­ным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет", на котором размещается указанный ре­естр1, заказчик направляет в Федераль­ное казначейство сведения об исполне­нии контракта (исполнения этапа контракта) в течение трех рабочих дней со дня исполнения контракта (исполне­ния этапа контракта) для включения их в реестр контрактов.

Этап - это отрезок времени, ознаме­нованный каким-либо качественным из­менением, событиями; стадия какого-ли­бо процесса (исторический этап, этап работы).

Разделение на этапы применимо, ска­жем, для договора подряда, например - на строительство капитального объекта (там предусмотрены разбивка работ на технологически завершенные этапы и оплата этих работ - ст. 708, 711, 753, 762 ГК РФ), а также НИОКР (где также предус­матриваются этапы работ - ст. 769 ГК РФ) и для договора поставки, когда поставка осуществляется как один раз, так и в тече­ние срока поставки товаров отдельными партиями. Соответственно, разделяют по­этапную оплату контракта и оплату за по­ставки отдельными партиями в течение срока поставки.

Если заказчик планирует поэтапный прием оказанных услуг и оплату по ним, то логично прямо указать в документации и в проекте контракта (прописать словами) временные этапы исполнения контракта и поэтапную оплату. Соответственно, если у заказчика исполнение контракта разбито на конкретные этапы и предусмотрена по­этапная оплата контракта (этап выполне­ния работ, оказания услуг, поставки), то, на­верное, правильным будет представлять сведения в реестр контрактов как после исполнения этапа и оплаты по нему (п. 4 Положения о ведении реестра № 1191), так и после выполнения всех обязательств поставщиков (исполнителей) и полной оплаты возникших обязательств по оплате этих товаров (работ).

Например, если в контракте будут ука­заны конкретные этапы работ и условие поэтапной оплаты, то сведения в реестр контрактов необходимо подавать после выполнения обязательств по каждому этапу контракта в течение трех рабочих дней с даты подписания, как вариант - акта приема работ по этапу. Это значит, что реквизиты данного акта следует по­дать в реестр контрактов вместе со све­дениями о документах поставщиков (ис­полнителей), по которым возникли обязательства по оплате, и сведениями о документах заказчика, подтверждаю­щих факт поэтапного исполнения и оплаты.

Если этапы и поэтапная оплата не прописаны, а определена оплата по ре­зультатам работ, услуг, поставки товара или предусмотрена поставка товара пар­тиями и, соответственно, предусмотрена оплата по итогам всех поставок, работ, услуг либо оплата партий поставок в те­чение срока поставки, то требования За­кона № 94-ФЗ не будут нарушены, если представить сведения об исполнении контракта один раз - после выполнения всех обязательств поставщиков (испол­нителей) и полной оплаты заказчиком поставок товаров, выполнения работ и оказания услуг. Документы поставщиков (исполнителей), по которым возникают обязательства по оплате, и документы, подтверждающие факт оплаты, также за­носятся в реестр в календарном порядке.

Например, при закрытии контракта можно указать номер последнего доку­мента в виде акта, при этом сумму прописать полностью и прикрепить файл с реквизитами всех документов по­ставщиков (исполнителей), по которым возникают обязательства, и платежных документов заказчика.

Что касается оплаты договоров на оказание услуг по электроснабжению, теплоснабжению, водоснабжению и водо­отведению, то в соответствии с п. 79 Ос­новных положений функционирования розничных рынков электрической энер­гии расчетным периодом для осущест­вления расчетов потребителей (покупате­лей) с гарантирующими поставщиками является один месяц.

В соответствии с п. 34 Правил № 808 под расчетным периодом для расчета по­требителей с теплоснабжающей органи­зацией также принимается один кален­дарный месяц.

В данном случае можно установить в договорах на электроснабжение, тепло­снабжение, водоснабжение и водоотведе­ние, заключаемых на определенный срок, порядок оплаты по итогам расчетных пе­риодов без выделения этапов. Тогда мож­но будет подавать сведения в реестр кон­трактов один раз - после выполнения всех обязательств поставщиков (исполнителей) и полной оплаты заказчиком поставок энергоресурсов и воды. Документы по­ставщиков (исполнителей), по которым возникают обязательства по оплате ресур­сов за расчетный период, и документы, подтверждающие факт оплаты, также за­носятся в реестр в календарном порядке.

Можно установить этапы оказания ус­луг, равные одному месяцу, и поэтапную их оплату, и заносить сведения об испол­нении этапа контракта в реестр контрак­тов после каждого этапа.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.