Особенности разработки в медицинских организациях положения о служебных командировках (продолжение)

39

В Положении о служебных командировках очень важно детально разработать раздел "Командировочные расходы". Целесообразно разбить его на подразделы:

♦ "Расходы по проезду";

♦ "Расходы по найму жилого помещения";

♦ "Суточные";

♦ "Иные расходы, связанные со служебной командировкой". Расходы по проезду могут оплачиваться за счет как бюджетных, так и внебюджетных средств. Оплата таких расходов производится по фактически произведенным затратам согласно представленным подтверждающим документам.

В Положении необходимо указать следующее: если работник командирован в организацию, которая расположенную в местности, из которой он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, то вопрос о целесообразности ежедневного возвращения в каждом конкретном случае решает руководитель организации. При этом учитываются такие условия, как расстояние, транспортная доступность, характер выполняемого задания, а также необходимость создания работнику условий для отдыха.

В том случае, если работник ежедневно возвращается домой, суточные ему не выплачиваются (поскольку ст. 168 ТК РФ определяет суточные как "дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства"), но оплачивается ежедневный проезд к месту командирования и обратно.

Расходы на проезд к месту командировки и обратно (к месту постоянной работы) и из одного населенного пункта в другой (если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах) - это расходы на проезд транспортом общего пользования к станции (к пристани, к аэропорту) и от них; к месту отправления, назначения или пересадок (если они находятся за чертой населенного пункта). Такие расходы должны быть подтверждены документами (билетами).

Работнику также оплачивается страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, услуги по оформлению проездных документов и по предоставлению постельных принадлежностей в поездах. Если учреждение оплачивает работникам полис добровольного личного страхования пассажиров на транспорте, это также должно быть отражено в Положении.

В том случае, если поезд, самолет, теплоход отправляется в такое время, когда транспорт общего пользования не работает, или целью командировки является поверка прибора, доставка груза и т. п., работник может воспользоваться услугами такси. Оплата стоимости проезда на такси осуществляется только при предоставлении двух документов, подтверждающих факт пользования услугами такси:

• чека (квитанции и т. п.), подтверждающего факт и размер оплаты проезда;

• товарного чека (заказа-наряда и т. п.), где указано, за что произведена оплата. В Положении может быть определено,

что оплата проезда различными видами транспорта производится, например:

• воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

• речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

• железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С"

с местами для сидения;

• автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования.

При отсутствии авиабилетов на рейсы прямого сообщения работники могут воспользоваться авиарейсами с пересадкой.

Для отдельных категорий работников могут быть установлены персональные нормы, например оплата воздушного транспорта по тарифу бизнес-класса или оплата двухместного купе класса "Л" (если у учреждения имеются для этого финансовые возможности).

При предоставлении дубликатов утерянных железнодорожных или авиационных билетов стоимость изготовления дубликата оплачивается учреждением только в том случае, если документы были утрачены по уважительным причинам.

Расходы по найму жилого помещения оплачиваются по фактически произведенным затратам согласно представленным подтверждающим документам (включая расходы по бронированию мест в гостинице). При этом оплачивается проживание в одноместном (однокомнатном) номере. При отсутствии мест в таких номерах по согласованию с руководителем учреждения могут быть оплачены номера более высокой категории.

С целью экономного и рационального использования средств учреждения можно предусмотреть проживание в жилом помещении - при условии оформления соответствующего договора, акта сдачи- приемки услуг и расписки в получении денег. Примеры оформления указанных документов приведены в приложениях 1-4. При отсутствии какого-либо из указанных

документов, а также при неверном оформлении документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размерах, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, как проживание без предоставления документов.

Для того чтобы договор имел юридическую силу, командируемому сотруднику выдается доверенность на подписание договора аренды во время пребывания в командировке. Доверенность выдается в простой письменной форме.

Напомним, что на суммы полученной арендной платы не производятся отчисления в государственные внебюджетные фонды (так как арендная плата не является объектом обложения отчислениями). Налог на доходы физических лиц с этого договора должны взимать налоговые органы по месту жительства арендодателя; о выплаченных денежных средствах бухгалтерия ГБУЗ должна уведомить налоговую инспекцию по месту своего учета.

Если арендодатель указывает расчетный счет, на который учреждение может перевести арендную плату, то бухгалтерия учреждения переводит арендную плату на этот расчетный счет, и в этом случае расписка в получении денег не оформляется.

Если в учреждении не считают нужным вводить ограничения на оплату проезда или гостиницы, они не вводятся.

При непредставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от обложения налогом на доходы

физических лиц. Это не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2, 5 тыс. руб. - за каждый день нахождения в заграничной командировке. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 минимальная сумма оплаты в этом случае составляет 12 руб. в сутки.

Размер суточных должен быть определен в Положении в фиксированных суммах. Например, размеры суточных могут составлять:

• при командировках внутри области - 400 руб.;

• за пределы области (кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга) - 500 руб.;

• при командировках в Москву и Санкт- Петербург- соответственно 1, 2 тыс. и 1 тыс. руб.

В соответствии в п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ для целей налогообложения на доходы физических лиц принимаются суточные при командировках в пределах страны в размере, не превышающем 700 руб. за каждый день нахождения в командировке, т. е. при установлении суточных в размере 1 тыс. руб. бухгалтерии необходимо будет рассчитать налог на доходы физических лиц с 300 руб. в сутки.

Размер суточных может устанавливаться одинаковым, вне зависимости от того, в какой населенный пункт командируется работник, или дифференцированным, даже с еще большей детализацией, чем указано выше (например, различаться по территориям региона или по городам). Главное, чтобы все это было отражено в Положении о служебных командировках.

"Иные расходы, связанные со служебными командировками", - это расходы, произведенные с разрешения или с ведома работодателя. Их состав каждое учреждение определяет самостоятельно.

О таких расходах необходимо упомянуть в приказе о командировании работника (и выдать ему "целевые" денежные средства под отчет, что на практике бывает довольно редко) или по окончании командировки оформить служебную записку (заявление, рапорт) на имя руководителя с просьбой оплатить расходы согласно приложенным документам.

Согласно п. 23 постановления Правительства РФ от 13.11.2008 № 749 в состав иных расходов, связанных со служебными командировками, обязательно должны входить:

• расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

• обязательные консульские и аэродромные сборы;

• сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

• расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

• иные обязательные платежи и сборы. Можно также воспользоваться перечислением расходов, которые указаны в п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ:

• сборы за услуги аэропортов;

• комиссионные сборы;

• расходы на провоз багажа;

• расходы по оплате услуг связи;

• расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

Можно еще больше расширить этот

перечень, включив в него:

• расходы на бронирование номера в гостинице;

• оплату за пользованием сейфом;

• оплату проезда по городу во время нахождения в командировке;

• оплату стоимости хранения багажа; представительские расходы. Целесообразно закончить Перечень

расходов фразой: "а также прочие расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или

ведома руководителя учреждения". Таким образом, Перечень может быть открытым. Решение об оплате того или иного вида расходов принимает руководитель учреждения.

Поскольку в медицинских учреждениях командировки часто бывают связаны с повышением квалификации работников, с участием в различного рода конференциях, в перечень иных расходов можно включить приобретение методической литературы во время командировок.

В этом случае расходы на приобретение такой литературы, подтвержденные документами, которые работник представляет в бухгалтерию, включают в авансовый отчет о командировке.

Если работникам оплачивают "перемещение по городу во время нахождения в

служебной командировке" то это делается согласно представленным проездным документам или согласно документу, подтверждающему производственный характер таких расходов. Например, это может быть справка из образовательного учреждения о том, что "занятия проводились на различных учебных базах" разъездная ведомость, маршрутный лист (приложение 5) и т. п.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" печать не является обязательным реквизитом первичных учетных документов, поэтому на маршрутном листе печать принимающей организации может не ставиться, а вот расшифровка подписи лица, подписавшего документ, должна быть сделана им собственноручно



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Критерии качества 2017: готовимся к оценке по-новому

Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно


Рассылка




Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль