text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Особенности подготовки раздела "Охрана труда" в коллективном договоре ЛПУ

  • 15 февраля 2012
  • 62

Согласно ст. 35 ТК РФ для подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, их заключения, а также для организации контроля за их выполнением образуются комиссии из представителей сторон, наделенных необходимыми полномочиями.

Для подготовки проекта той части коллективного договора, которая посвящена охране труда (далее - раздел ОТ), целесообразно сформировать специальную рабочую группу. Состав такой группы должен быть утвержден решением комиссии по подготовке проекта коллективного договора.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Для проведения качественного анализа состояния охраны труда в медицинской организации рекомендуется включить в состав рабочей группы работников различных структурных подразделений ЛПУ, а также специалистов службы охраны труда.

В разделе ОТ коллективного договора должны быть отражены:

• концепция и основные цели организации в области охраны труда;

• организационная структура и основные процессы в системе охраны труда;

• порядок определения, минимизации (устранения или снижения) рисков

в целях обеспечения безопасности работников в течение трудового процесса;

• обязанности, полномочия и ответственность лиц, которые определяют, оценивают и оптимизируют соответствующие риски;

• потребность в ресурсах и условия, необходимые для выполнения лицами, ответственными за обеспечение охраны труда, своих обязанностей;

• программы улучшения условий труда в организации и оздоровления работников;

• участие в работе по охране труда в организации всех работников, их представителей, комитета (комиссии) по охране труда;

• процедуры контроля за охраной труда работников.

Раздел ОТ должен содержать как минимум два подраздела - "Предмет договора" и "Обязательства сторон".

Можно выделить следующие этапы подготовки проекта раздела ОТ:

1. Разработка календарного плана действий и форм учета выполнения мероприятий с указанием ответственных лиц (например, такая информация может быть представлена на настенных стендах и т. п.);

2. Определение методов оценки результативности мероприятий по охране труда;

3. Проведение запланированных мероприятий;

4. Организация контроля состояния охраны труда и определение возможностей для ее улучшения.

Концепцию (политику) в области охраны труда приводят в подразделе "Предмет договора" раздела ОТ. Следует определить соответствующие направления деятельности организации на весь период действия коллективного договора (согласно ст. 43 ТК РФ - не более трех лет).

В процессе анализа рабочая группа определяет:

• перечень законов, подзаконных актов, стандартов, правил, программ и других нормативных документов по охране труда, которые распространяются на деятельность организации;

• опасности и риски, вытекающие из существующей (или планируемой) производственной среды и организации труда;

• меры (планируемые или предпринимаемые) в целях устранения, снижения и предупреждения рисков;

• меры по управлению охраной труда;

• возможность совместить или объединить систему управления охраной труда с другими системами управления в медицинской организации1. Проведение анализа может основываться на результатах аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АМРУТ), идентификации опасностей, оценки рисков и т. п.

Согласно ст. 209 ТК РФ профессиональный риск - это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК РФ, другими федеральными законами.

Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядком оценки уровня профессионального риска предусматривается проведение работ по оценке условий труда и профессиональных рисков в соответствии со следующими процедурами:

♦ подготовка к проведению оценки профессиональных рисков на рабочих местах;

♦ идентификация опасностей на рабочих местах;

♦ оценка профессиональных рисков на рабочем месте;

♦ оценка соответствия идентифицированных опасностей для здоровья гигиеническим нормативам;

♦ оценка защищенности работников средствами индивидуальной защиты;

♦ определение интегральной оценки условий труда;

♦ определение показателя индивидуального профессионального риска работников;

♦ оценка уровня профессионального риска работодателя;

♦ организация регулярного мониторинга условий труда и профессиональных рисков работников.

Напомним, что комплексную оценку условий труда на рабочих местах проводят в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и для последующего планирования мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями государственных нормативных требований проводят в процессе АМРУТ.

Результаты анализа состояния охраны труда оформляют документально и согласовывают с профсоюзной организацией и руководством организации. В дальнейшем эти материалы можно использовать:

• для принятия решения о внедрении или о совершенствовании системы управления охраной труда;

• для определения исходного состояния охраны труда (для последующей оценки результатов совершенствования системы управления ею);

• для разработки и согласования плана- графика выполнения соответствующих задач и работ по охране труда (соглашения по охране труда). Концепция охраны труда в организации должна быть четко изложена. Она должна быть краткой, соответствовать специфике и характеру деятельности организации, ее размеру и структуре, масштабам рисков. Работников ЛПУ необходимо ознакомить с проектом концепции охраны труда в организации и обсудить его с ними.

Основываясь на концепции, рабочая группа разрабатывает приоритетные цели и задачи в области охраны труда, которые должны:

• соответствовать требованиям законодательства, иных нормативных правовых актов, обязательствам организации в области охраны труда;

• соответствовать масштабу и характеру деятельности организации;

• быть направлены на непрерывное совершенствование профилактических и защитных мероприятий по охране труда работников для достижения наилучших результатов деятельности в этой области;

• быть приемлемыми и обеспеченными всеми необходимыми ресурсами.

Эти цели и задачи необходимо довести до всех ответственных функциональных структур и уровней управления организацией; при необходимости цели и задачи проверяют и корректируют.

В разделе ОТ коллективного договора требуется указать следующие принципы охраны труда:

• соответствие концепции охраны труда организации основным принципам и направлениям государственной политики в области охраны труда;

• соблюдение соответствующих законов и иных нормативных правовых актов, программ по охране труда, других требований, которые организация обязалась выполнять;

• обеспечение безопасности и охраны здоровья всех работников организации путем предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• выполнение обязательств по обсуждению с работниками и их представителями вопросов улучшения охраны труда и по привлечению работников и их представителей к активному участию в реализации мер, предусмотренных системой управления охраной труда;

• поощрение работников и их представителей за активное участие в обеспечении охраны и безопасности труда;

• внедрение системы управления охраной труда и содействие ее непрерывному совершенствованию.

Усилия работодателя должны быть направлены на создание результативной системы управления охраной труда. Такая система позволит:

• определять приоритетные цели (задачи) и необходимые ресурсы для их достижения;

• организовывать работу по обеспечению безопасности труда и планировать необходимые мероприятия;

• обеспечивать работников всей необходимой информацией об опасностях, с которыми они могут столкнуться во время трудовой деятельности (если работник на своем рабочем месте может соприкасаться с опасными веществами и материалами, то в его распоряжении должна быть информация обо всех опасных свойствах данных веществ и о мерах по безопасному обращению с ними);

• повышать мотивацию персонала к достижению единых целей по обеспечению охраны труда;

• свести к минимуму действие субъективных факторов;

• повысить ответственность за результаты деятельности со стороны руководителей всех уровней.

Обязанности работника определяются в соответствии с законодательными требованиями и должны быть перечислены в соответствующем подразделе раздела ОТ коллективного договора.

В частности, каждый работник обязан:

• ознакомиться с предоставленной ему информацией о возможных рисках и опасностях;

• проходить обучение безопасным методам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

• проходить обязательные медицинские осмотры (обследования);

• соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ;

• использовать безопасные методы проведения работ;

• извещать руководителя о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья;

• активно участвовать в деятельности организации по обеспечению охраны труда.

Необходимо понимать, что управление охраной труда - коллективная деятельность, и в этом процессе принимают участие и работодатель, и работники, и их представители. Участие работников в управлении охраной труда должно обеспечивать:

• повышение ответственности каждого работника за результаты своей деятельности;

• увеличение заинтересованности каждого работника в успехах организации, причастность к решению общих задач;

• переход от разобщенных действий к солидарным и осознанным, к работе в коллективе, сотрудничеству и социальному партнерству;

• мотивацию всего персонала и каждого работника в отдельности к участию в постоянном улучшении деятельности организации.

Наилучшие результаты могут быть достигнуты в том случае, если обязанности и полномочия работников, связанные с безопасным выполнением всех видов работ, будут определены для всех структурных подразделений и служб и на всех организационных уровнях.

В должностных инструкциях работников следует указать "степень свободы" самостоятельных действий персонала в рамках его компетенции.

Таким образом, участия работников в управлении охраной труда можно добиться:

• определив требования к необходимой компетентности работников в области охраны труда;

• информируя работников и повышая их квалификацию по всем аспектам охраны труда, связанным с их работой;

• обеспечивая осознание важности работы по охране труда;

• обеспечивая возможности для активного участия работников и их представителей в оценке эффективности системы управления охраной труда, планировании и реализации мероприятий по ее совершенствованию;

• сформировав и обеспечив эффективное функционирование комиссии ЛПУ по охране труда.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.