Здравоохранение

Дополнительные отпуска

  • 15 июля 2012
  • 334

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.09.1977 № 870 были разрешены 3 дня дополнительного отпуска участковым врачам- терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликли­ник. Далее поэтапно (постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 № 1240 и постановление Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588) были введены дополнительные отпуска заведующим терапевтическими отделениями, участковым медицинским сестрам, врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общей практики. Затем вышел приказ Мин­здравсоцразвития России от 12.11.2009 № 893, отменяющий приказ Мин­здрава СССР от 24.10.1986 № 1420, которым было введено в действие поста­новление № 1240. Просим разъяснить, каким категориям работников на настоящее время положены дополнительные отпуска.

Пунктом 32 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.09.1977 № 870 "О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения" (далее - Постановление № 870) с 1 января 1979 г. было установлено право на ежегод­ный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи за непрерывную работу в указанных учреждениях и на территориальных участках свыше 3 лет.

Больше статей в журнале «Заместитель главного врача» Активировать доступ

Указанный нормативно-правовой акт в настоящее время является дей­ствующим; обратите внимание, что за все истекшее с даты его принятия вре­мя отменена лишь одна его норма: абз. 3 п. 31 признан утратившим силу в ча­сти предоставления кредита на строительство жилых домов (изменение внесено постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 09.10.1981 № 981). Иные изменения, в т. ч. относящиеся к интересующему нас положению, в документ не вносились. Равным образом не были признаны утратившими силу другие положения Постановления № 870.

Более того, действие п. 32 указанного нормативно-правового акта впослед­ствии было распространено на другие категории медицинских работников:

  • средний медицинский персонал выездных бригад станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиа­ции и отделений плановой и экстренной консультативной помощи (п. 9 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 19.08.1982 № 773 "О дополни­тельных мерах по улучшению охраны здоровья населения"; далее - По­становление № 773);
  • старших врачей станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи и заведующих терапевтическими и педиатрическими отделени­ями поликлиник, а также на участковых медицинских сестер терапевти­ческих и педиатрических территориальных участков (п. 5 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 16.10.1986 № 1240 "О повышении за­работной платы работников здравоохранения и социального обеспече­ния"; далее - Постановление № 1240).

Отметим, что Постановление № 773 и Постановление № 1240 также явля­ются действующими в настоящее время. Соответственно, интересующий нас порядок предоставления дополнительных отпусков отдельным катего­риям медицинских работников не был изменен либо отменен.

В связи с поэтапным введением в штаты учреждений здравоохранения должностей: врач общей практики (семейный врач) и медицинская сестра врача общей практики (семейного врача) вместо должностей: участковый врач-терапевт и участковый врач-педиатр территориального участка и ме­дицинская сестра терапевтического и педиатрического территориального участка Правительство РФ в постановлении от 30.12.1998 № 1588 (далее - По­становление № 1588) установило право на ежегодный дополнительный опла­чиваемый 3-дневный отпуск врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за не­прерывную работу в этих должностях свыше 3 лет. В настоящее время данное постановление Правительства РФ также относится к числу действующих нормативно-правовых актов.

В целях приведения ведомственных нормативных правовых актов в со­ответствие с действующим законодательством РФ, Минздравсоцразвития России приказом от 12.11.2009 № 893 признало утратившими силу и недей­ствующими в Российской Федерации целый ряд нормативно-правовых ак­тов. Среди них называется и приказ Минздрава СССР от 24.10.1986 № 1420 "О повышении заработной платы работников здравоохранения и социаль­ного обеспечения" (далее - Приказ № 1420). Следует отметить, что данный приказ министерства касался преимущественно вопросов оплаты труда и был принят во исполнение Постановления № 1240, которым вводились но­вые должностные оклады и тарифные ставки работников здравоохранения и социального обеспечения. Отмена Приказа № 1420 была обусловлена в т. ч. и тем, что постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 с 1 декабря 2008 г. в России вводилась новая система оплаты труда работников феде­ральных бюджетных и казенных учреждений федеральных государственных органов. Однако признание недействующим Приказа № 1420 никак не сказа­лось на "судьбе" Постановления № 870. Признание недействующим на терри­тории России одного нормативного документа не повлекло автоматически признание утратившим силу (отмену) другого.

Согласно ч. 2 ст. 12 Трудового кодекса РФ, нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, либо отдельные его положения пре­кращают свое действие только в связи:

  • с истечением срока действия;
  • вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
  • отменой (признанием утратившим силу) данного акта либо отдельных

его положений актом равной или высшей юридической силы.

Как мы уже отметили выше, прямой отмены (признания утратившим силу) Постановления № 870 не было.

Поэтому в настоящее время предоставление дополнительных отпусков всем вышеперечисленным категориям медицинских работников по-прежне­му регулируется п. 32 Постановления № 870, п. 9 Постановления № 773, п. 5 Постановления № 1240, п. 2 Постановления № 1588.

Л.В. Французова,

юрист по трудовому праву ООО «Кадровый холдинг "Бета Пресс"»

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту:)

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.