Национальный проект «Здоровье»

487

приоритетный национальный проект здоровье реализуется по направлениямНациональный проект «Здоровье» – государственная программа, направленная на повышение качества оказания медицинской помощи гражданам.

Она была объявлена Президентом РФ Владимиром Путиным в 2005 году и вступала в силу с 1 января 2006 года наряду с другими национальными программами.

Приоритетный национальный проект «Здоровье»: задачи и направления

  1. Основными задачами национальной программы «Здоровье» являются
  • повышение уровня здоровья нации, снижение процента заболеваемости, инвалидизации и смертности;
  • повышение доступности, качества и безопасности предоставление медицинской помощи гражданам;
  • укрепление первичного звена здравоохранения, создание необходимых условий для оказания качественной и эффективной помощи на догоспитальном этапе;
  • развитие профилактического направления в здравоохранении;
  • удовлетворение потребности граждан в оказании высокотехнологичной медицинской помощи.
  1. Основные направления, по которым работает приоритетный национальный проект «Здоровье
  • Развитие первичной медико-санитарной помощи – направление, предусматривающее подготовку и переподготовку врачей общей практики, участковых терапевтов и педиатров. Сюда же входит увеличение заработной платы медицинским работникам первого звена, скорой помощи и ФАПов, совершенствование материально-технической базы диагностических служб при поликлиниках, станций скорой помощи, женских консультаций.
  • Работа с социально значимыми заболеваниями – направление, которое включает в себя профилактику вируса иммунодефицита человека и вирусных гепатитов В и С, а также выявление и лечение лиц, инфицированных данными заболеваниями. В рамках данного направления также проводится дополнительная вакцинация населения в рамках утвержденного Национального календаря прививок.
  • Внедрение новых и современных программ обследования – направление, охватывающее новорожденных детей, работающее население, женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде. Оно подразумевает проведение качественной диагностики и лечения в государственных и муниципальных медицинских организациях.
  • Предоставление населению высокотехнологичной медицинской помощи – направление, предусматривающее увеличение объемов ее оказания, а также строительство новых высокотехнологичных клиник и центров и подготовку квалифицированных кадров и среднего медперсонала для работы на их базе.
  • Развитие инновационных высоких технологий в медицине на базе медучреждений федерального и регионального уровней – направление, которое позволит на 70% повысить уровень обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи. 
  • Повышение качества медицинской помощи пациентам, страдающим сердечно-сосудистыми патологиями – работа в этом направлении позволит снизить смертность по этой причине почти в полтора раза (с 325 до 250 случаев на 100 000 населения). В рамках этого направления планируется открытие региональных сосудистых центров малоинвазивной хирургии в лечебно-профилактических учреждениях субъектов РФ и муниципальных образований.

В 2008 году национальный проект «Здоровье» пополнился рядом мероприятий, направленных на снижение смертности населения России от управляемых причин и сохранение трудового потенциала страны:

  • так, улучшение организации медицинской помощи гражданам, пострадавшим в ДТП, позволит ежегодно сокращать смертность от дорожно-транспортных происшествий  примерно на 2700 случаев;
  • снижение инвалидизации при этом способно достичь уровня 8000 случаев в год.  

Кроме того, запланировано оснащение более тысячи государственных и муниципальных лечебных учреждений санитарным автомобильным транспортом и медицинским оборудованием.

В национальный проект «Здоровье» включены еще два дополнительных направления

  1. формирование у жителей России стремления к здоровому образу жизни (борьба с употреблением алкогольных напитков и курением);
  2. снижение процента заболеваемости и смертности от туберкулеза. Последнее направление предусматривает внедрение новых методик диагностики, лечения и реабилитации больных этим заболеванием. 

Как осуществлялся надзор за исполнением проекта «Здоровье»

Программы модернизации здравоохранения, реализуемые в рамках национального проекта «Здоровье», предусматривают достижение целей и задач повышения качества и доступности медицинской помощи с учетом особенностей и потребностей каждого отдельно взятого региона России. Однако органы прокуратуры регулярно проводят проверки, в ходе которых обнаруживаются различные нарушения действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан. Условно их можно поделить на несколько групп:

Неисполнение требований действовавшего до 1 января 2014 года Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при проведении мероприятий в рамках национальных программ:

  • размещение заказов вне предусмотренных процедур;
  • размещение заказов с грубыми нарушениями;
  • незаконные требования к участникам, установленные в конкурсной документации;
  • ненадлежащее исполнение условий контракта и др.
  • Нарушения, выявленные при использовании оборудования, приобретенного в рамках реализации национального проекта «Здоровье»:
  • простой поступившей в лечебной учреждение медицинской техники, связанный с отсутствием соответствующей подготовки у персонала;
  • непринятие мер по устранению неисправностей оборудования и закупке расходных материалов и др..
  • Нарушения при профилактике инфекционных заболеваний, вакцинации населения, а также при проведении диспансерного наблюдения:
  • несоблюдение порядка вакцинации несовершеннолетних граждан, отсутствие информированного согласия их родителей или законных представителей;
  • нарушение порядка проведения диспансерного наблюдения детей до 1 года и др.
  • Нарушения, связанные с учетом, хранением и порядком оплаты родовых сертификатов.

национальный проект здоровьеАнализ причин наиболее типичных нарушений, выявленных в ходе реализации приоритетного национального проекта «Здоровье», наглядно показывает, что большая их часть вызвана в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления и руководителями медицинских организаций. Гораздо в большей степени найденные нарушения обусловлены неправомерными действиями третьих лиц.

Сегодня основные усилия органов прокуратуры направлены на исполнение должностными лицами органов регионального и местного самоуправления и руководителей лечебных учреждений требований действующего законодательства.

Рассмотренные вопросы актуальны и имеют безусловную общественную значимость, а это значит, что надзор за соблюдением законов при реализации программы национального проекта «Здоровье» является одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры не только в федеральных округах и субъектах РФ, но и в государстве в целом.

Основные направления

Всего в рамках нацпроекта "Здоровье" было реализовано 8 основных направлений. Рассмотрим каждое подробней. 

Развитие первичной медико-санитарной помощи

Предусматривает: подготовку и переподготовку врачей общей (семейной) практики, участковых  врачей-терапевтов и педиатров; увеличение заработной платы медицинским работникам первичного звена, фельдшерско-акушерских пунктов и "скорой помощи"; укрепление материально-технической базы диагностической службы амбулаторно-поликлинических учреждений, скорой медицинской помощи, женских консультаций; профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение ВИЧ-инфицированных; дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря прививок; введение новых программ обследования новорожденных детей; дополнительная диспансеризация работающего населения; оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Обеспечение населения ВМП

Увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи; строительство новых центров высоких медицинских технологий, подготовка для этих центров высококвалифицированных врачей и среднего медицинского персонала.

В 2008 году в нацпроект "Здоровье" были включены новые мероприятия, направленные на снижение смертности населения Российской Федерации от управляемых причин и сохранение трудового потенциала страны:

Организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП

Задача - ежегодно сокращать смертность в результате ДТП на 2700 случаев, а также снизить инвалидность до уровня 8 тысяч случаев в год. В рамках этого направления запланировано оснащение 1 130 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения санитарным автотранспортом (610 единиц) и медицинским оборудованием (4 182 единиц).

Совершенствование медпомощи больным с ССЗ

обеспечит снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 1,3 раза (с 325 случаев до 250 случаев на 100 тысяч населения). В рамках этого направления запланировано создание региональных сосудистых центров малоинвазивной хирургии в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Развитие новых медтехнологий

Позволит повысить уровень обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи до 70% потребности.

В 2009 году в национальный проект "Здоровье" были включены дополнительно следующие направления:

Формирование ЗОЖ

В рамках данного направления Минздравсоцразвития России предполагает провести масштабную информационную кампанию, направленную как на борьбу с алкоголизмом и табакокурением, так и на формирование здорового образа жизни.

Снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза

Программой предусмотрено внедрение современных методов диагностики и профилактики туберкулеза, лечения и реабилитации больных.

Результаты и итоги реализации национального проекта «Здоровье»

Помощь при сердечно-сосудистых заболеваниях

С 2008 года были открыты 54 региональных сосудистых центра и 145 первичных сосудистых отделений (они оснащены по современным порядкам оказания медицинской помощи, специалисты прошли переподготовку, а помощь оказывается по современным стандартам).

В итоге за четыре года (2008-2011 гг.) Смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 10,4% и на 7,1% только за 2011 год (по сравнению с 2010 годом).

Смертность от инфарктов снизилась на 1,3% за 12 месяцев 2011 года по сравнению с 2008 годом. C 2008 года по 2010 год смертность от инсультов снизилась на 15,1%.

За 2008-2011 гг. На реализацию программы из федерального бюджета выделено 13,3 млрд. Рублей.  

Национальная онкопрограмма

В 2010 году по сравнению с 2009 годом смертность от онкологических заболеваний снизилась на 0,9%. За 2011 год по сравнению с 2010 годом смертность снизилась еще на 1%.

За время реализации программы 2009-2010 гг. Увеличилось число выявленных больных с i стадией на 2,6%.

Помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях

В 2008–2011 гг. На совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дтп выделены средств федерального бюджета в размере  11 млрд. Рублей.

За 2009-2010 гг. Показатель смертности от дтп в регионах, реализующих программу, снизился на 22,2%. За 12 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года снижение показателя смертности составило 5,8%.



Ваша персональная подборка
    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Мероприятия

    Повышаем квалификацию

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...







    Наши продукты






















    © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

    Журнал «Здравоохранение» –
    практический журнал для главного врача.

    Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Здравоохранение».
    Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
    Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать документ на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 12 000 статей
    — 8 000 ответов на вопросы
    — 200 видеосеминаров
    — готовые формы и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные сервисы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Сайт предназначен для медицинских работников!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Сайт предназначен для медицинских работников!


    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Скачать файл может только медицинский работник!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Скачать файл может только медицинский работник!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Скачать файл может только медицинский работник!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Скачать файл может только медицинский работник!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Скачать файл может только медицинский работник!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Изображение предназначено для медицинских работников!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Изображение предназначено для медицинских работников!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Изображение предназначено для медицинских работников!


    Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

    Читайте экспертные
    материалы

    Скачивайте готовые
    формы и СОПы

    Смотрите
    бесплатные вебинары

    13 000 статей

    1 500 инструкций

    200 записей

    Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×