Особенности закупки медицинского оборудования, расходных материалов по 44 ФЗ

2904

Медицинские закупки являются одними из самых сложных в практическом применении положений о контрактной системе.

Закупка медицинского оборудования по 44 ФЗ также имеет свои особенности, которых необходимо придерживаться заказчику.

Закупка медицинского оборудования по 44 ФЗ

Напомним, что медучреждения проводят закупки за счет бюджетных средств или средств фонда ОМС по правилам, предусмотренным 44 ФЗ.

223 ФЗ применим только в случае закупки за счет собственных средств.

Рассмотрим особенности закупки медицинского оборудования по 44 ФЗ

Изделия медицинского назначения по общему правилу нельзя приобретать по торговым наименованиям, также нельзя указывать в закупочной документации  их производителя и страну производства.

Поэтому подготавливается техзадание, в котором будут подробно указаны технические, качественные и функциональные характеристики товара.

В этом случае медучреждение руководствуется ГОСТами, которые утверждают типовые технические задания для медицинских изделий.

В качестве примера можно привести ГОСТ Р № 55952-2014 для электрокардиографического монитора.

Можно указать торговое наименование расходного материала, если технической документацией конкретного оборудования предусмотрено использование расходного материала определенной торговой марки. Об этом говорит п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ 44.

Медучреждению следует указать в документации по закупке  требования к сроку гарантии товара, гарантии его качества или расходам на обслуживание товара в течение его гарантийного срока, если приобретается оборудование, которое требует наладки и монтажа.

При этом медучреждение вправе  потребовать таких гарантий, как у поставщика, так  и у производителя оборудования, если, например, гарантия поставщика шире и длиннее по сроку, чем гарантия производителя.

Выбор способа закупки характеризуется следующими особенностями:

  • закупка медицинского оборудования по 44 ФЗ всегда может быть проведена путем электронного аукциона;
  • открытый конкурс можно провести при закупке медицинских изделий, которые включены в определенные коды ОКПД. Например, офтальмологические инструменты, стоматологические инструменты, медицинская мебель, искусственные конечности и суставы. В этом случае у медучреждения есть возможность выбрать победителя по лучшему соотношению цены и качества.

Форма типового контракта также зависит от вида закупаемого изделия.

Использование контракта, утвержденного приказом Минздрава  № 724-н от 15.10.2015 года обязательно в случаях, которые указаны  в его информационной карте.

Так, например, он может быть применен для закупки оборудования для гинекологических, травматологических, гинекологических, урологических вмешательств, для челюстно-лицевой, сердечно-сосудистой и абдоминальной хирургии, для микрохирургических операций  на передних и задних отрезках глаз и других техник.

По смыслу этого контракта поставщики оборудования должны не только поставить требуемое оборудование, но и собрать его, установить, смонтировать, ввести в эксплуатацию, провести обучение и инструктаж сотрудников, которые будут заниматься его обслуживанием.

Все эти условия важно отразить в контракте, кроме случаев, когда изначально в эксплуатационной документации не предусмотрено техническое обслуживание оборудования специализированными организациями.

Закупка медицинского оборудования по 44 ФЗ должна проходить с учетом требований к импортозамещению, которые установлены 102 постановлением Правительства РФ от 05.02.2015 года.

Данные правила, именуемые правилами  «третьего лишнего» предусматривают определенные преференции при участии в закупке товаров, происходящих из стран ЕАЭС.

Медучреждение должно отразить применение 102 Постановления в плане-графике закупок, а также в извещении и документах к закупке.

Если медучреждение планирует закупать услуги на обслуживание медицинской техники, то здесь важно учесть непредвиденность объема обслуживания. Поскольку не во всех случаях можно предугадать, что и когда сломается, и какие расходные запчасти потребуются для ремонта.

Поэтому не рекомендуется применять возможности п. 2 ст. 42 ФЗ 44, которые предполагают проведение закупки с понижением цены за единицу товара или услуги.

Благодаря этому медучреждение сможет в извещении и прочей документации не указывать предполагаемый объем расходных материалов и услуг по ремонту.

Читайте в ближайших номерах журнала «Правовые вопросы в здравоохранении»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Наши продукты






















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×