text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Заключение соглашения о государственно-частном партнерстве

  • 25 ноября 2016
  • 488

Государственно-частное и муниципально-частное партнерство в бюджетной сфере имеет свои особенности. Из рекомендации вы узнаете, какие есть законодательные возможности и ограничения для реализации проектов государственно-частного партнерства с участием государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения. Автор также провел анализ возможного влияния нового законодательства на инвестиционную активность в условиях экономического кризиса.

Понятие и регулирование ГЧП

С 1 января 2016 года вступил в силу Закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ. Регионы должны привести нормы своего законодательства в соответствие с нормами нового закона о ГЧП до 1 июля 2016 года.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Большинство положений, которые связаны с нормативно-правовым регулированием ГЧП, должны быть урегулированы подзаконными актами. Однако такие акты пока не приняли.

На Правительство РФ возложено:

  • установление формы предложения о реализации проекта;
  • установление порядка оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;
  • установление порядка контроля соблюдения частным партнером условий соглашения;
  • определение срока и порядка размещения на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о проведении торгов и т. д.

Закон № 224-ФЗ расширяет возможности государственно-частного партнерства.

В свою очередь, Закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ регулирует отношения, которые возникают:

  • в связи с подготовкой;
  • заключением;
  • исполнением;
  • прекращением концессионных соглашений;
  • установлением гарантий прав и законных интересов сторон концессионного соглашения.

ГЧП – это юридически оформленное на определенный срок, основанное на объединении ресурсов и распределении рисков сотрудничество публичного партнера. С одной стороны – частного партнера, с другой – которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве. Их заключают, чтобы привлечь в экономику частные инвестиции, обеспечить доступность товаров, работ, услуг и повышение их качества.

Стороны соглашения о ГЧП – публичный и частный партнер.

Публичный партнер – Российская Федерация. От ее имени выступает Правительство РФ или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти либо субъект РФ. От его имени выступает высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или уполномоченный им орган исполнительной власти субъекта РФ либо муниципальное образование. От его имени, в свою очередь, выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Внимание: государственные и муниципальные учреждения не могут быть частными партнерами или участвовать на стороне частного партнера.

Частный партнер – российское юридическое лицо, с которым в соответствии с настоящим законом заключили соглашение. То есть иностранные компании не могут выступать участниками ГЧП. Закон, однако, не запрещает иностранным компаниям быть участниками или акционерами частного партнера.

Публичный партнер может передавать отдельные права и обязанности учреждениям. Их в этом случае называют «юридическими лицами, выступающими на стороне публичного партнера». Перечень подобных прав и обязанностей устанавливает Правительство РФ.

Минздрав России проводит активную работу по внедрению ГЧП в здравоохранение. Создан Координационный совет по ГЧП. Также Минздрав России в приказе от 4 февраля 2015 г. № 37 утвердил комплекс мер, которые направлены на развитие государственно-частного партнерства в здравоохранении на 2015–2016 годы.

Соглашение о ГЧП

Оценка эффективности проекта

Существенные условия соглашения о ГЧП

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.