text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Незаконная медицинская деятельность: ответственность и состав преступления

  • 28 ноября 2016
  • 2338

Качество и доступность оказания медицинской помощи – один из важнейших принципов охраны здоровья в России. В соответствии со статьей 10 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» качество и доступность медицинской помощи обеспечиваются, в частности:

  • организацией оказания помощи по принципу приближенность к месту проживания, обучения или работы:
  • наличием необходимого количества медработников и достаточным уровнем их профессиональной подготовки.

В РФ действует разрешительный порядок ведения медицинской деятельности, которая регламентируется здравоохранительным законодательством. Однако незаконная медицинская деятельность наказуема и подлежит уголовной ответственности.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Наказание за незаконную медицинскую деятельность

Ответственность за ведение незаконной медицинской деятельности предусмотрена статьей 235 УК РФ. Под ней следует понимать осуществление медицинской деятельности лицом, не имеющим лицензии, при условии, что она является обязательной, если это повлекло причинение вреда здоровью по неосторожности. Наказание для данного преступного деяния:

  • штраф в размере до 120 тысяч рублей либо в размере заработка или иного дохода за период до 1 года;
  • ограничение свободы на срок до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет;
  • лишение свободы на срок до 3 лет.

Более строгое наказание предусмотрено УК РФ в случае, если незаконная медицинская деятельность повлекла за собой смерть человека по неосторожности:


  • принудительные работы на срок до 5 лет;
  • лишение свободы на срок до 5 лет.

Медицинская деятельность без лицензии относится к категории социально опасных преступлений, так как она чаще всего связана с некачественным оказанием помощи, повлекшим за собой причинение вреда здоровью или гибель человека. Кроме того, рассматриваемое преступление – это частный случай незаконного предпринимательства, которое наказывается в соответствии со статьей 171 УК РФ.  

Незаконная медицинская деятельность: признаки состава преступления

Все работники медицинской отрасли обязаны иметь представление о том, из каких объективных и субъективных признаков образуется состав рассматриваемого преступления. Так, его видовым объектом является здоровье населения, а в качестве непосредственного объекта выступают общественные отношения, которые обеспечивают законный порядок ведения медицинской деятельности. Дополнительным объектом является жизнь и здоровье отдельно взятого человека.

323-ФЗ гласит, что право на ведение медицинской деятельности в РФ имеют граждане, получившие медицинской или иное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также свидетельство об аккредитации специалиста.

Частная медицинская деятельность – это деятельность по оказанию медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях, включающая в себя консультирование, диагностику и лечение. Цель такой деятельности – получение прибыли. Частная медицинская деятельность предусматривает оказание помощи и вне лечебного учреждения. Однако разовое оказание помощи, в том числе платной, не может считаться частной медицинской практикой . 

Незаконным этот вид деятельности становится тогда, когда он осуществляется лицами, не имеющими лицензии. Под лицензией следует понимать специальной разрешение на право осуществления того или иного вида деятельности, подтверждаемое документом, который выдается уполномоченным органом на бумажном или электронном носителе. Не имеющим лицензии признается лицо, не получившее разрешение в установленном порядке, либо осуществляющее деятельность после окончания ее срока, а также, если лицензия выдана на другое лицо.


Незаконная медицинская деятельность имеет обязательный признак – наступление общественно опасных последствий, под которыми понимается причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его гибель. Однако во всех без исключения случаях необходимо установление причинно-следственной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями. Преступление считается свершившимся  с момента наступления вреда здоровью или смерти хотя бы одного человека.   

Субъективный аспект данного преступления предполагает наличие умысла по отношению к совершаемым действиям и наступившим последствиям, а также неосторожность. В целом незаконная медицинская деятельность является преступлением, совершенным по неосторожности, так как лицо предвидело возможность нанесения вреда здоровью, но рассчитывало на его предотвращение, либо не предвидело возможности наступления тяжких последствий, но должно было или могло их предполагать. В этом состоит отличие неосторожности от умысла, при котором лицо отчетливо осознает что занимается частной медицинской деятельностью без разрешения, но, тем не менее, желает и продолжает осуществлять ее.

Субъект данного преступного деяния – лицо, достигшее 16 лет и не имеющее соответствующего разрешения на ведение медицинской деятельности. При этом им может являться лицо, как имеющее медицинское образование, так и не имеющее его. Важнейшим квалифицирующим признаком данного преступления является наступление тяжких последствий вплоть до смерти потерпевшего. Однако дополнительной квалификации действия обвиняемого по статьям 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности» и 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности» не требуется, так как они соотносятся как специальная и общая нормы. Однако если незаконная медицинская деятельность повлекла за собой причинение смерти по неосторожности двум и более лицам, действия обвиняемого подлежат дополнительной квалификации, наряду со статьей 235 УК РФ, еще и по статье 109 УК РФ.                  

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.