Программа госгарантий на 2017 год: планы, изменения, положения

3131

Программа госгарантий на 2017 год приведена в проекте постановления Правительства РФ.

В ней утверждены перечни медицинских услуг, а также нормативы по их оказанию для медучреждений, предоставляющих эти услуги населению на бесплатной основе.

По сравнению с предыдущей программой, документ содержит ряд новых важных положений.

Программа госгарантий на 2017 год: финансовое обеспечение

Новая программа госгарантий не только на 2017 год, также на 2018 и 2019Новая программа учитывает списки и нормативы по медицинским услугам не только на 2017 год, но и на плановые периоды – 2018 и 2019 год.

Предыдущая программа, утвержденная постановлением Правительства РФ № 1382, несколько отличается от проекта программы госгарантий на этот год.

В частности, в раздел посвященный финансовому обеспечению мероприятий программы внесены изменения, которые расширили список мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств государственного уровня.

Это следует из пояснительной записки к документу.

Читайте бесплатно в системе «Экономика ЛПУ»:

Планируемые мероприятия за счет бюджетных средств

  • организация закупок препаратов из списка ЖНВЛП, препаратов для лечения пациентов от ВИЧ, гепатита В и С, для применения в медицинской деятельности;
  • организация закупок препаратов против туберкулеза, а также лекарств, имеющих антибактериальное действие, включенных в перечень жизненно необходимых, необходимых для лечения больных туберкулезом с осложнениями.

Программа госгарантий на 2017 год учитывает и подушевые нормативы для финансирования здравоохранения, в которые не включены расходы государственного бюджета.

Они представлены в таблице ниже.

Плановый год

Расходы на одного жителя, руб.

  1. За счет бюджетных ассигнований определенного уровня бюджетной системы
  1. За счет средств ОМС (субвенции фонда ОМС) на финансирование базовой программы госгарантий

2017

3488,6

8958,2

2018

3628,1

9281,9

2019

3773,2

9559,4

Планируемые нововведения в программе госгарантий

Специалисты из Минздрава РФ считают, что программа госгарантий должна продолжить развитие российской системы здравоохранения, сделать ее в большей степени ориентированной на интересы пациентов, более эффективной и качественной.

Кроме того, в планируемом периоде расходы бюджета на здравоохранения будут оптимизированы.

В пояснительном разделе к программе отмечается, что потребности пациентов в оказании специализированных видов помощи стационарной продолжают снижаться, в связи с чем в 2017 ожидается и снижение  нормативов на такие медицинские услуги, оплачиваемые за счет региональных бюджетов.

Так, норматив  на госпитализацию в таких случаях составит не более 0,018 случаев госпитализации на одного жителя страны.

В свою очередь норматив на амбулаторную форму профилактической медицинской помощи повышен, и в 2017 году составит не менее 0,7 посещений на одного жителя страны.

Такое перенаправление финансовых потоков позволит произвести рациональное распределение денежных средств внутри выделенного норматива программы госгарантий. Также средние нормативы по условиям и видам медпомощи проиндексированы по отношению к суммам 2016 года на 4%.

Договор на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС

Договор на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС
посмотреть/скачать>>

Специалисты из Минздрава рекомендуют субъектам РФ ориентироваться на реальную обстановку со смертностью и заболеваемость на территории региона, после чего, в случае необходимости, устанавливать дифференцированные тарифы и нормативы по объемам оказываемой медицинской помощи в территориальных программах ОМС.

Читайте также в журнале «Здравоохранение»

Другие особенности программы госгарантий на 2017 год

  1. В обновленной программе впервые описано, каким именно образом разрешаются конфликты, возникающие в медучреждении при оказании медпомощи, а также досудебный порядок решения спорных ситуаций. Сказано и о том, кто должен заниматься разрешением конфликтов.

Программа возлагает эту ответственность на страховщиков, руководителей частных и государственных медицинских учреждений, на региональные органы, на которые возложены полномочия по надзору в сфере здравоохранения, территориальные отделения фонда ОМС, Росздравнадзор и профессиональные объединения медицинских работников.

  1. Впервые сделана попытка перехода к системе итогового результата от системы нормирования экстенсивных показателей, т.е. нормативов помещений или койко-дней госпитализации.

Представители Минздрава РФ предлагают заменить систему нормирования пациенто-дней на нормирование на один случай лечения пациента. Предполагается, что выделение новых показателей позволит лучше контролировать качество оказания медицинских услуг.

  1. Программа госгарантий на 2017 год дополнена совершенно новым способом оплаты медпомощи, которая оказывается в условиях обычного и дневного стационара. Это способ оплаты за очень короткий случай оказания медпомощи в ходе диагностики болезни, при преждевременном выписывании пациента из стационара, если, например, он отказался от дальнейшей госпитализации, при смерти пациента или при диализе.

В любом случае, о практической полезности нововведений можно будет сказать только после их практического апробирования.

Целью законодателя, которым была разработана программа госгарантий на 2017 год, является положительное воздействие на отрасль здравоохранения, но решить все проблемы в рамках одной программы не получится в любом случае.

Нужно помнить, что качество медицинских услуг в большей степени зависит от опыта и квалификации медицинских работников. Однако, в современные реалии неизбежно связаны с  дефицитом медицинских кадров, особенно в отдаленных и  сельских районах.

Так или иначе, но это отражается на качестве и доступности медицинских услуг.

Проблема будет решена, если дополнительные финансовые средства будут направлена на повышение оплаты труда медицинских работников.

Кроме того, крайне желательно продлить срок действия специальной программы для молодых специалистов «Земский доктор». Она уже доказала свою эффективность и решение проблемы нехватки медиков в сельской местности.



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Мероприятия

    Повышаем квалификацию

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...






    Наши продукты




















    © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

    Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

    Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
    Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль