Работник – донор. Документы и гарантии

83

В городскую клиническую больницу № 7 на должность младшей медицинской сестры устроилась Егорова И.Т. Свои обязанности женщина исполняла хорошо, претензий к ней не было. Спустя некоторое время выяснилось, что Егорова периодически сдает кровь, причем в рабочие дни, заранее не предупреждая. В эти дни она не появлялась на работе, а потом приносила справку. Заведующего травматологическим отделением, где работала Егорова, такое положение дел не устраивало. После того как младшая медицинская сестра снова не пришла на работу, он вызвал ее в кабинет и пояснил, что уход с работы без предупреждения может быть засчитан как прогул, а прогул грозит увольнением. Прав ли заведующий?

В соответствии с законодательством РФ государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также обеспечивает ему меры социальной поддержки. Во многих регионах нашей страны принимаются законодательные акты, нацеленные на совершенствование социально-экономических условий для развития донорства. А вот поощряет ли донорство работодатель? И на что может рассчитывать донор по месту своей работы?

Основные положения, определяющие статус донора, закреплены в Законе РФ от 09.06.1993 № 5142-1 “О донорстве крови и ее компонентов” (далее – Закон о донорстве).

Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин, достигший возраста 18 лет и прошедший специальное медицинское обследование. Донорство крови и ее компонентов осуществляется исключительно на добровольных началах.

Донорство подразделяется на следующие виды:

  • донорство крови;
  • донорство плазмы, в т. ч. донорство иммунной плазмы;
  • донорство плазмы для фракционирования;
  • донорство клеток крови.

В зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов доноры подразделяются на следующие категории:

  1. активные (кадровые) доноры, имеющие три и более крово(плазма, цито)дачи в году;
  2. доноры резерва, имеющие менее трех крово(плазма, цито)дач в году.

Независимо от того, к какой категории относится донор, ему обеспечиваются меры социальной поддержки, в т. ч. по месту его работы.

Иностранным гражданам законом не запрещено быть донорами в России. А значит, работающий в лечебном учреждении иностранный работник также может потребовать предоставить ему положенные гарантии и компенсации.

Законом не предусмотрено, что работник обязан до сдачи крови и ее компонентов извещать об этом работодателя. Поэтому достаточно часто о факте сдачи крови работодатель узнает уже постфактум, когда работник предъявляет справку и требует предоставить ему положенные гарантии и компенсации. Ст. 6 Закона обязывает руководителей организаций беспрепятственно отпускать работника в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов и предоставлять такому работнику установленные законодательством меры социальной поддержки. Более того, статья предписывает работодателям оказывать содействие государственным и муниципальным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров. Так что по этому вопросу закон явно стоит на стороне доноров.

Нужно признать, что в отдельных случаях работнику даже выгодно быть донором. Например, во время отпуска без сохранения зарплаты, о чем мы поговорим позже.

Документальное оформление донорства

Процесс сдачи крови и ее компонентов должен быть подтвержден документально. Это необходимо как для работника, так и для работодателя, чтобы установить и оформить соответствующие гарантии, предусмотренные ст. 186 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ).

Для упорядочения медицинского учета формы первичной медицинской документации, используемой при комплектовании и медицинском освидетельствовании доноров, утверждены приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055 “Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови” (далее – Приказ № 1055).

На каждого донора ведется основной документ – Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника) по форме № 405-05/у, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246 «Об утверждении форм представления гражданина Российской Федерации к награждению нагрудным знаком “Почетный донор России” и перечня документов, подтверждающих сдачу крови или плазмы крови», с указанием места работы и телефона.

На оборотной стороне этого документа проставляются отметки о взятии крови (плазмы крови) с указанием даты. Каждая запись сопровождается подписью лица, производившего забор крови. Учетная карточка подписывается ответственным лицом (с расшифровкой подписи) и заверяется печатью.

Запрещается вводить и использовать в учреждениях службы крови не установленные формы первичной медицинской документации, а также вносить какие-либо изменения в перечень и формы документов, утвержденные уполномоченным органом.

Как стать донором

Гражданин, намеренный стать донором, обращается в регистратуру медицинского учреждения, где ведется обязательная регистрация доноров. При регистрации каждому донору выдается Анкета донора по установленной форме. При обращении донора резерва оформляется Карта донора резерва и Учетная карточка донора.

Если же донор резерва приходит четвертый раз в году и намерен и дальше регулярно сдавать кровь или ее компоненты, то он переводится в категорию активного донора с оформлением Медицинской карты активного донора. На него также ведется Учетная карточка донора, сведения в которую вносятся на основании отметки о количестве сданной крови или ее компонентов, направления на кроводачу, плазмаферез и др.

В Медицинской карте активного донора фиксируется, в частности:

  • место работы и телефон;
  • данные первичного обследования, заключение о годности к донорству (с указанием даты и подписи врача);
  • результаты последующих обследований донора (с указанием дат их проведения);
  • отметки о взятии крови и ее компонентов.

В Карте донора резерва также дается информация о состоянии здоровья, заключение врача.

После обращения в регистратуру потенциальный донор направляется на медицинское обследование, результаты которого заносятся в Карту донора резерва или в Медицинскую карту активного донора.

Медицинское обследование

Взятие от донора крови и ее компонентов допустимо только при условии, если его здоровью не будет причинен вред. Возможно также, что гражданин не может стать донором из-за перенесенных или имеющихся заболеваний. Поэтому перед каждой сдачей крови в организациях здравоохранения, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, в обязательном порядке проводится бесплатное медицинское обследование. Порядок медицинского обследования донора крови и ее компонентов (далее – Порядок) утвержден приказом Минздрава России от 14.09.2001 № 364 и определяет заболевания, имеющие абсолютные и временные противопоказания к донорству (таблица).

Заболевания, имеющие абсолютные и временные противопоказания для сдачи крови и ее компонентов

Противопоказания

Заболевания

Абсолютные противопоказания

– гемотрансмиссивные заболевания (инфекционные и паразитные, например СПИД, сифилис);

– соматические заболевания (например, злокачественные новообразования, болезни крови, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, заболевания почек и мочевыводящих путей в стадии декомпенсации) и т. п.

Временные противопоказания

Факторы заражения гемотрансмиссивными заболеваниями, перенесенные заболевания (например, ангина, грипп, ОРВИ, вегето-сосудистая дистония, контакт с больными гепатитом, аллергические заболевания в стадии обострения, беременность, некоторые прививки, прием некоторых лекарственных препаратов (антибиотики, анальгетики и др.), прием алкоголя и т. п.)

Лица, имеющие абсолютные противопоказания, получают отвод от донорства независимо от давности заболевания и результатов лечения.

Если при обследовании гражданина и оценке общего состояния его здоровья, а также связанного с ним образа жизни возникает подозрение на наркоманию или поведение, приводящее к риску заражения инфекционными заболеваниями, передаваемыми с кровью, донор также получает абсолютный или временный отвод. Причина отвода фиксируется в учетной документации.

При определении допуска к донорству, вида донорства и объема взятия крови или ее компонентов врач руководствуется Перечнем противопоказаний к донорству крови и ее компонентов, Нормами состава и биохимических показателей периферической крови, Интервалами между видами донорства (в днях) (приложения 2, 3 и 4 к Порядку).

Итак, привлечение к сдаче крови осуществляется всегда строго индивидуально. Как правило, обследование донора проводится непосредственно перед сдачей крови и проходит в один день. Причем это может быть день сдачи крови. Но при наличии временных противопоказаний, выявлении каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным больным донор может быть направлен на дополнительное обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления для получения справки о контакте с инфекционными больными, о перенесенных заболеваниях, операциях. В этом случае гражданин получает направление по форме № 400/у, утв. Приказом № 1055.

При указанных обстоятельствах медицинское обследование одним днем может и не завершиться. Свое отсутствие на работе в определенные дни пребывания в поликлинике работник сможет подтвердить либо заполненным бланком направления (на его обороте проставляются даты посещения врачей-специалистов), а если он уже отнес документ в учреждение переливания крови, то обычной справкой о том, что находился у врача. Если же по какой-то причине работник вообще останется без оправдательного документа, то знайте, что факт обращения за подобным направлением в поликлинику фиксируется в медицинской документации самой поликлиники и (или) санэпидстанции.

При отсутствии противопоказаний к донорству врач определяет вид донорства, объем взятия крови или ее компонентов. Данные о состоянии здоровья донора, вид донорства и объем взятия крови или ее компонентов заносятся в соответствующую медицинскую документацию, оформляется направление на кроводачу, плазмаферез и др., и донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.

По статистике ежегодно переливание крови делают около полутора миллионам россиян. Для нормального функционирования системы здравоохранения необходимо, чтобы в стране на каждую тысячу человек приходилось 24–40 доноров. В России в 2007 г. на тысячу человек приходилось 12 доноров, в 2009 г. – 14. В Москве в 2011 г. на тысячу населения – всего 6 доноров. В то же время в мире этот показатель находится на уровне 30 – 60 доноров.

В 2008 г. в России стартовала федеральная программа по развитию Службы крови (добровольного донорства крови). Цель программы – достижение показателя 24 донора на тысячу человек.

Предъявление документов работодателю

Каждый работник должен объяснить работодателю причины своего отсутствия на работе и представить соответствующие документы. Доноры не исключение.

Для предоставления мер социальной поддержки, в т. ч. по месту работы (службы), обеспечения соблюдения прав доноров на питание, получение денежной компенсации, сохранение среднего заработка и получение дней отдыха донорам выдаются соответствующие документы. После медицинского обследования или взятия крови у активного донора на основании предъявленной отрывной части Направления на кроводачу, плазмаферез и др. выдаются:

  • справка донору об обследовании (форма № 401/у, приложение 1) или справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (форма № 402/у, приложение 2);
  • талон на получение разового питания.

Следует различать указанные формы справок. Справка, выданная по форме № 401/у, удостоверяет, что данное лицо находилось на обследовании по случаю обращения в медицинскую организацию с целью сдачи крови и ее компонентов (обязательно указывается время и дата проведения этого обследования). Справка по форме № 402/у подтверждает факт сдачи крови (с указанием даты) и предназначена для предъявления по месту работы для получения установленных законом льгот.

Таким образом, надо различать, что происходило с работником в день обращения его в медицинскую организацию:

  • он только прошел медицинское обследование, но донором не стал;
  • он успешно прошел медицинское обследование, и сдача крови (ее компонентов) состоялась.

Согласно распоряжению Совмина СССР от 30.11.1955 № 8065р учреждения здравоохранения обязаны выдавать донорам справки, подтверждающие взятие крови, для предоставления их по месту работы. Поэтому требование со стороны работника компенсации за сдачу крови без подтверждающих документов будет необоснованным. Работодатель не обязан предоставлять ему такие гарантии. Более того, в подобных ситуациях под сомнение ставится уважительность причин отсутствия работника на работе в “день сдачи крови”.

Все медицинские учетные формы, связанные с донорством, являются бланками строгой отчетности и учитываются на бухгалтерском балансе медицинского учреждения. Поскольку справки установленной формы предъявляются донором работодателю, последний обязан обеспечить их надлежащее хранение.

По мнению уполномоченных органов (письмо Минздрава России № 05-5/422-5, Минтруда России № 1622-КВ и ФСС № 114-214 от 09.09.1993 “Разъяснение о порядке предоставления некоторых дополнительных льгот донорам”) справки являются документами строгой отчетности и хранятся в отделах кадров или у уполномоченных лиц в организациях по месту основной работы доноров. Каждая учетная форма медицинской документации имеет установленные сроки хранения.

Медицинская карта активного донора, Учетная карточка донора (активного, резерва, родственника), Направление-справка в поликлинику, санэпидстанцию, Направление на кроводачу, плазмаферез и др., Справка донору об обследовании (форма № 401/у) и Справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха (форма № 402/у) подлежат хранению в течение пяти лет. Карта донора резерва хранится в течение одного года (приказ Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055 “Об утверждении форм первичной медицинской документации для учреждений службы крови”).

Определение подлинности документов

Законодательство РФ предъявляет особые требования к медицинским организациям, осуществляющим заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. Такой деятельностью вправе заниматься только государственные организации здравоохранения, а также создаваемые ими отделения переливания крови (ст. 13 Закона о донорстве). Поэтому работодателя должна насторожить справка, выданная частной медицинской клиникой.

Талоны на питание изготавливаются типографским способом в виде блокнотов в окантовке с типографской серией и номером. Талон действителен только в день сдачи крови, на нем делается соответствующая отметка.

Гарантии донорам

Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи крови и ее компонентов установлены в ст. 186 ТК РФ. К ним в частности относится:

  • освобождение от работы в день сдачи крови и ее компонентов и в день связанного с этим медицинского обследования;
  • предоставление дополнительного дня отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов;
  • сохранение среднего заработка за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

По медицинским показаниям невозможно сдавать кровь в период, когда работник был временно нетрудоспособен. Поэтому если работник вместе с больничным листом приносит справку на донорские льготы, то законность и факт выдачи и самого больничного листа, и справки следует тщательно перепроверить.

Другое дело, если работник сдавал кровь в период ухода за больным ребенком. Такой донор вправе требовать дополнительный день отдыха и его оплату в размере среднего заработка на основании ст. 186 ТК РФ, если предъявит листок нетрудоспособности и справку по форме № 402/у.

Работник-совместитель имеет те же права на предоставление льгот и гарантий, предоставляемых донорам, что и основной работник. Об этом прямо сказано в ч. 2 ст. 287 ТК РФ. Правда, у него могут быть затруднения с представлением подтверждающих документов, поскольку приказ № 1055 не предусматривает выдачу донору справок в двух экземплярах (по аналогии с листком нетрудоспособности) для представления работодателям. Рассмотрим каждую из предоставляемых донорам гарантий подробнее.

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ РАБОТЫ

По общему правилу в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Это связано с тем, что состояние здоровья гражданина в такой день обычно ухудшается, а для восстановления сил требуется время. Поэтому для освобождения от работы не имеет значения, сдавал ли работник кровь (наличие справки по форме № 402/у) или только прошел обследование (наличие справки по форме № 401/у).

Если работник сдал кровь и в тот же день явился на работу, ему можно разрешить исполнять свои обязанности, за исключением случаев, когда он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выход на работу в этих условиях в тот же день невозможен.

В иных случаях, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха (ч. 2 ст. 186 ТК РФ). Важно, что вопрос о выходе на работу решается по соглашению сторон, а не в одностороннем порядке только работодателем или только работником.

Если медицинское обследование занимает два дня, работодатель обязан освободить работника на оба дня от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДНЕЙ ОТДЫХА

Донору предоставляется дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). Этот день не может быть заменен денежной компенсацией даже по просьбе самого работника (в т. ч. при увольнении).

Право работника на освобождение от работы в день медицинского обследования и в день сдачи крови, а также на предоставление в связи с этим другого дня отдыха носит безусловный характер и не зависит от усмотрения работодателя. Например, если работник после сдачи крови приходит к руководителю и требует предоставить ему выходной на следующий день, он имеет право использовать этот день даже в случае отказа руководителя. В данной ситуации отсутствие работника на рабочем месте не будет считаться прогулом.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 17.03.2004 № 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” специально отметил, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя, например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов (подп. “д” п. 39).

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника предоставляется также другой день отдыха.

Трудовое законодательство не уточняет, когда конкретно работнику-донору должен быть предоставлен другой день отдыха. По желанию работника он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в иное время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Во избежание разногласий желательно предварительно оговорить с сотрудником время предоставления ему дней отдыха.

Нужно признать, что ст. 186 ТК содержит некоторую неясность относительно порядка и количества предоставления дней отдыха работникам-донорам. Так, дополнительный день отдыха положен работнику после каждого случая сдачи крови и ее компонентов. Предоставление такого дня не поставлено в зависимость от каких-то иных условий. А вот другой день отдыха предоставляется далеко не всегда. Он дается лишь тем лицам, которые из-за сдачи крови “лишились” своего оплачиваемого дня отдыха, т. е. в случаях сдачи крови в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день (ч. 3 ст. 186 ТК РФ). Поэтому если работник сдал кровь в период отпуска без сохранения зарплаты или в период учебного отпуска, то он вправе рассчитывать лишь на дополнительный день отдыха (т. е. выходной ему предоставляют один раз, а не два, как если бы он стал донором в период оплачиваемого отпуска).

СОХРАНЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА

Как мы уже отмечали, если работник сдал кровь в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то ему положено два дня отдыха: один день вместо дня сдачи крови, а другой – как дополнительный (ч. 4 ст. 186 ТК РФ). При этом день сдачи крови, совпавший с отпускным днем, повторно в размере среднего заработка не оплачивается (поскольку оплата отпуска производится в зависимости от среднего заработка в соответствии со ст. 139 ТК РФ). Нет оснований давать “повышенную” оплату тому сотруднику, который сдавал кровь и ее компоненты в свой выходной день, руководствуясь статьей 153 ТК РФ.

Что касается сохранения за работником среднего заработка на время прохождения медицинского обследования, то об этом в ТК РФ конкретно ничего не говорится, только то, что работник должен освобождаться от работы. И хотя в Законе о донорстве было установлено, что в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка, с 1 февраля 2002 г. эта норма на основании ст. 423 ТК РФ не применяется. В соответствии с данной статьей законы и иные нормативные правовые акты РФ, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

Таким образом, работник, проходивший медицинское обследование в связи со сдачей крови и ее компонентов, освобождается от работы в этот день без сохранения за ним среднего заработка.

Работодателю необходимо иметь в виду, что в форме справки, утв. приказом № 1055, указана уже отмененная гарантия по сохранению средней заработной платы за день медицинского обследования. Поэтому при заполнении формы в нее должны быть внесены исправления и дополнения, отражающие изменение нормы (приложение 3). Мы советуем ввести дополнительный реквизит условного обозначения освобождения от работы в связи с медицинским обследованием донора в табель учета рабочего времени.

Работодатель может “позаботиться” о работнике на такой случай и предусмотреть сохранение среднего заработка, например, в локальном нормативном акте или в коллективном договоре.

Важно уточнить, что работник-донор получает выплаты как за счет бюджета, так и за счет работодателя. Именно работодатель исчисляет и выплачивает такому лицу средний заработок. И хотя работник, сдающий кровь, совершает это в интересах государства, расходы работодателя по выплате донорам среднего заработка государство компенсировать не обязано. Этот вывод содержится в судебной практике (постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.06.2008 по делу № А21-4419/2007, определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.08.2008 № 10424/08).

Условные обозначения затрат рабочего времени с их кодами для проставления в табеле учета рабочего времени установлены в унифицированной форме № Т-12, утв. постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты” (далее – Постановление № 1). К сожалению, ни одно из условных обозначений, введенных Постановлением № 1, не подходит для случая, когда работник освобождается от работы без сохранения заработной платы. Не подходит и условное обозначение “Дополнительные выходные дни (без сохранения заработной платы)”, имеющее буквенный код “НВ”, т. к. для работника это не выходной день, а день освобождения от работы в связи с прохождением медицинского обследования, обязательного перед сдачей крови.

Может показаться, что подходит условное обозначение “Невыходы на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству” с буквенным кодом “Г”. Однако его тоже нельзя использовать. Во-первых, данный случай предоставления гарантий и компенсаций установлен в отдельной главе 25 ТК РФ “Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей” (ст. 186 ТК РФ находится в главе 28 “Другие гарантии и компенсации”). Во-вторых, исполнение государственных или общественных обязанностей предусматривает компенсации, а в нашем случае компенсации не предоставляются.

На наш взгляд, правильным будет введение организационно-распорядительным документом в условные обозначения унифицированных форм первичной учетной документации № Т-12 и Т-13 дополнительного реквизита: условного обозначения “Продолжительность освобождения от работы в связи с медицинским обследованием перед сдачей крови и ее компонентов (без сохранения заработной платы)” с буквенным кодом, например, “ОБ” и цифровым “37” (постановление Госкомстата России от 24.03.1999 № 20). Если работник освобождается от работы на весь день, то в этот день в верхней строке табеля проставляется код “ОБ”, а в нижней строке указывается количество часов освобождения за рабочий день. Если работник выходит на работу в день обследования, то в верхней строке табеля проставляется код “ОБ/Я”, а в нижней – количество часов освобождения от работы (приложение 4).

Другие виды социальной поддержки донорам

Статья 10 Закона о донорстве предусматривает для донора первоочередное предоставление в течение года по месту работы льготных путевок для санаторно-курортного лечения.

Бесплатным питанием донор обеспечивается за счет средств бюджета. Для этого организацией или учреждением здравоохранения заключается соответствующий договор (соглашение) с предприятием общественного питания.

Обязательное страхование донора на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении им донорской функции осуществляется за счет средств тех организаций, которые занимаются заготовкой, переработкой, хранением донорской крови и ее компонентов (ст. 8 Закона о донорстве). В то же время инвалидность донора, наступившая в связи с выполнением им донорских функций, приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья. В этом случае на основании ст. 179 ТК РФ такие лица имеют преимущественное право на оставление на работе при решении вопроса о сокращении численности или штата.

Работник, награжденный знаком “Почетный донор России” или “Почетный донор СССР”, имеет дополнительные льготы социального характера. Граждане, награжденные обоими нагрудными знаками, имеют равные права. Нагрудный знак “Почетный донор России” вручается гражданам, сдавшим бесплатно кровь сорок и более раз или плазму шестьдесят и более раз.

Почетные доноры имеют дополнительные гарантии по месту работы, перечисленные в ст. 11 Закона о донорстве, а именно:

  • внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для донора время года;

ежегодную денежную выплату в размере шести тысяч рублей в порядке, устанавливаемом указанным федеральным органом исполнительной власти. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер и сроки ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Граждане, награжденные нагрудным знаком “Почетный донор России”, должны иметь удостоверение к нагрудному знаку, форма которого утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2005 № 246. На лицевой стороне удостоверения по центру размещается надпись краской под золото “ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ”. На правой внутренней стороне удостоверения должна быть надпись: «награжден(а) нагрудным знаком “ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ”». Награждение проводит Минздравсоцразвития России, а федеральная база данных о гражданах, награжденных указанным знаком, ведется Федеральным медико-биологическим агентством.

Предъявление работником только нагрудного знака не дает ему права требовать предоставления мер социальной поддержки. Это же касается и лиц, имеющих знак “Почетный донор СССР”.

Важно помнить, что право на использование ежегодного отпуска в удобное время года имеют не все доноры, а лишь те из них, которые награждены специальным нагрудным знаком.

К сожалению, Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ и некоторые другие принятые на федеральном уровне законодательные акты лишили доноров многих льгот, что самым негативным образом сказалось на количестве донаций крови и привело к спаду донорского движения. Например, с 1 января 2010 г. работающие доноры утратили право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка вне зависимости от стажа (см. Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ). В связи с этим работодателю важно помнить, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления вправе принимать решения о дополнительных мерах социальной поддержки помимо предусмотренных донорам на федеральном уровне.

Например, в Москве учрежден нагрудный знак “Почетный донор Москвы” (постановление Правительства Москвы от 30.12.2008 № 1282-ПП «О Городской целевой программе “Развитие донорства крови и ее компонентов” на 2009–2010 гг.»), обладатель которого вправе рассчитывать на дополнительные меры социальной поддержки за счет бюджета Москвы. Такой знак вручается в установленном порядке гражданам, сдавшим бесплатно определенное количество крови на станциях переливания крови Москвы и (или) в отделениях переливания крови городских лечебно-профилактических учреждений и имеющих место жительства в Москве.

Приложение 1

Форма справки донору об обследовании

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  МИНЗДРАВ СССР                        Медицинская документация │

│┌───────────────┐                                 Форма № 401/у │

││ Наименование  │                    Утверждена Минздравом СССР │

││ учреждения    │                            07.08.85 г. № 1055 │

│└───────────────┘                                               │

│                                                                │

│                           СПРАВКА №                            │

│                                                                │

│ Донор_________________________________________________________ │

│ был(а) на обследовании "_____" _________________ 19_______ г.  │

│ с _____ до ___________ часов и освобождается от работы с       │

│ сохранением среднего заработка за это время.                   │

│                  Основание: Распоряжение Совета Министров СССР │

│                  № 8065-Р от 30 ноября 1955 г.                 │

│                                                                │

│ М.П.                                                           │

│ Лицо, выдавшее справку _______________________________________ │

│                                          (подпись)             │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 2

Форма справки донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   МИНЗДРАВ СССР                        Медицинская документация│

│ ┌───────────────┐                                 Форма № 402/у│

│ │ Наименование  │                    Утверждена Минздравом СССР│

│ │ учреждения    │                            07.08.85 г. № 1055│

│ └───────────────┘                                              │

│                                                                │

│  СПРАВКА № _____                                               │

│                                                                │

│  Серия ________                                                │

│                                                                │

│  Дана донору _________________________________________________ │

│                         (фамилия, имя, отчество)               │

│  в том, что он(она) дал(а) кровь _____________________________ │

│                                       (число, месяц, год)      │

│  Дана для предъявления по месту работы.                        │

│  В день дачи крови за донором сохраняется  средняя  заработная │

│  плата  по  месту работы и предоставляется дополнительный день │

│  отдыха,  который по его  желанию  может  быть  присоединен  к │

│  очередному отпуску.                                           │

│  Основание: распоряжение Совета  Министров СССР от 30.11.55 г. │

│             № 8065-Р и разъяснение  Государственного  Комитета │

│             Совета  Министров  СССР  по   вопросам   труда   и │

│             заработной платы от 12.09.56 г. № 188-АВ.          │

│                                                                │

│   М.П.                                                         │

│                                                                │

│             Лицо, выдавшее справку ___________________________ │

│                                           (подпись)            │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 3 Пример оформления справки, подтверждающей факт медицинского обследования донора

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  МИНЗДРАВ СССР                        Медицинская документация │
│┌───────────────┐                                 Форма № 401/у │
││ Наименование  │                    Утверждена Минздравом СССР │
││ учреждения    │                            07.08.85 г. № 1055 │
│└───────────────┘                                               │
│                                                                │
│                           СПРАВКА № 237-спд                    │
│                                                                │
│ Донор_____Горский Вячеслав Федорович__________________________ │
│ был(а) на обследовании «__22_» _____ноября____ _ 19_2011__ г.  │
│ с _09.00 до _15.00____ часов и освобождается от работы с       │
сохранением среднего заработка за это время.                   │
│                  Основание: Распоряжение Совета Министров СССР │
│                  № 8065-Р от 30 ноября 1955 г.,                │
│                  статья 186 Трудового кодекса РФ               │
│ М.П.                                                           │
│ Лицо, выдавшее справку _______Глазунова_______Ж.С. Глазунова__ │
│                                          (подпись)             │

└────────────────────────────────────────────────

Приложение 4 Пример оформления табеля учета рабочего времени (унифицированная форма № Т-13) (фрагмент)

№ по порядку

Фамилия, инициалы, должность (специальность, профессия)

Табельный номер

Отметки о явках и неявках на работу
по числам месяца

Отработано за

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Х

половину месяца (I, II)

месяц

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

дни

часы

1

2

3

4

5

6

13

Кротов М.С., врач анестезиолог – реаниматолог

68

Я

Я

Я

В

В

Я

ОБ

Я

Я

Я

В

В

В

Я

Я

Х

9

20

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

Х

80

Я

Я

В

В

Я

Я

Я

Я

Я

В

В

Я

Я

Я

Я

Х

11

160

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

Х

88

14

 Смирнов Р.В., врач – травматолог

35

Я

Я

Я

В

В

Я

ОБ/Я

Я

Я

Я

В

В

В

Я

Я

Х

10

21

8

8

8

8

5/3

8

8

8

8

8

Х

75

Я

Я

В

В

Я

Я

Я

Я

Я

В

В

Я

Я

Я

Я

Х

11

163

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

Х

88

Читайте в ближайших номерах журнала «Главная медицинская сестра»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка
      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...







      Наши продукты






















      © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

      Журнал «Здравоохранение» –
      практический журнал для главного врача.

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Здравоохранение».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать документ на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 12 000 статей
      — 8 000 ответов на вопросы
      — 200 видеосеминаров
      — готовые формы и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные сервисы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×