Здравоохранение

Как создать систему внутреннего контроля в медорганизации

  • 2 декабря 2016
  • 591

На любой стадии процесса управления неизбежны отклонения фактического состояния объекта управления от планируемого. Для своевременной информации о качестве и содержании таких отклонений необходим внутренний контроль.

Многие организации не в полной мере понимают необходимость формирования системы внутреннего контроля и механизм его реализации. Данная рекомендация поможет разобраться, как разработать ее внедрить.

Больше статей в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах» Активировать доступ

Нормативная база внутреннего контроля

Все медучреждении обязаны организовывать внутренний контроль (ВК) совершаемых фактов хозяйственной жизни (ч. 1 ст. 19 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н).

Из определения факта хозяйственной жизни следует, что ВК в медорганизации должен охватывать только те сделки, события и операции, которые влияют на:

  • финансовое положение;
  • финансовый результат;
  • движение денежных средств учреждения.

Система внутреннего контроля медорганизации

При этом все факты хозяйственной жизни являются объектами бухгалтерского (бюджетного) учета. Следовательно, новые положения законодательства требуют организовать контроль над данными бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности.

Об этом сказано в пункте 8 статьи 3, пункте 1 статьи 5 и статье 19 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

В настоящее время для государственных (муниципальных) учреждений отсутствует определение термина «система внутреннего контроля». Поэтому можно воспользоваться федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности (п. 41 Правила (стандарта) № 8, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 696).

Система внутреннего контроля медорганизации

Представляет собой процесс, который направлен на «обеспечение достаточной уверенности в достижении целей с точки зрения надежности бухгалтерской (финансовой) отчетности, эффективности и результативности хозяйственных операций и соответствия деятельности организации нормативно-правовым актам».

Законодательством о бухучете «не установлены какие-либо ограничения на порядок, способы, процедуры осуществления внутреннего контроля» (информация Минфина России от 4 декабря 2012 г. № ПЗ-10/2012).

Внимание: медорганизация вправе разработать собственную систему контроля.

ВК содержит информацию о надзоре за целевыми оценочными показателями по использованию кадров и оплате труда.

Требования и регламенты проведения

Вместе с тем, учреждениям при выборе конкретных процедур внутреннего контроля целесообразно учитывать требования и регламенты проведения:

  1. государственного финконтроля;
  2. финансового надзора со стороны вышестоящего ведомства.
  3. Контрольные мероприятия, проводимые ГРБС (РБС) в отношении подведомственных учреждений, направлены:
  • на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам;
  • на соблюдение стандартов составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета получателями бюджетных средств;
  • на подготовку и реализацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Такие правила установлены частью 1 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Экономика ЛПУ» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Внимание: надзор вышестоящего ведомства не может заменить внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни, который должен быть организован силами самой медорганизации (ст. 19 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Медорганизация заинтересована провести самопроверку по тем же вопросам и теми же способами до того, как ее начнет проверять вышестоящее ведомство или, например, Казначейство России.

Цели и задачи контроля

Организация системы внутреннего контроля

Показатели эффективности использования кадров и оплаты труда

Оценка эффективности контрольных процедур

Ответственность


Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту:)

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
×

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.