Испытательный срок при прием на работу в медицинское учреждение

2262

В последнее время многие работодатели и работники задаются вопросом о правомерности назначения испытательного срока при приеме на работу в медицинское учреждение.

  1. Сколько должен длиться такой период (в зависимости от должности, возраста работника, срока трудового договора, условий работы)?
  2. Нужно ли оформлять документально сам испытательный срок и где фиксировать результаты его прохождения?
  3. Вопросы вызывают и действия сторон по завершении испытательного срока. Если испытание прошло успешно, что является подтверждением пригодности работника?
  4. Допустимо ли продление испытательного срока на основе результатов труда и как составляется отчет о прохождении испытательного срока?
  5. Если продолжение трудовых отношений нежелательно, как в этом случае оформляется расторжение трудового договора?

Постараемся ответить на эти вопросы.

Назначение испытания при приеме на работу без соглашения сторон или работнику, которому не может быть назначено испытание; некорректное оформление трудовых документов грозит судебными разбирательствами; признанием увольнения незаконным, восстановлением работника на работе; признанием условия о назначении испытания ничтожным.

Поэтому очень важно правильно оформлять начало трудовых отношений, назначать испытательный срок по соглашению сторон тем работникам, которым он может быть назначен.

Начало трудовой деятельности работника в любой организации (на новом месте работы) сопряжено с двумя понятиями: периодом адаптации и испытательным сроком.

Адаптационный период

Адаптационный период в большей степени имеет социально-психологическое значение.

Возможность прохождения испытательного срока при приеме на работу закреплена законодательно (ст. 70 ТК РФ). Основанием для издания работодателем приказа о приеме работника на работу является заключенный сторонами трудовой договор (ст. 56 ТК РФ) в письменной форме (ст. 67 ТК РФ; например, унифицированная форма №  Т-1).

В соответствии с трудовым законодательством испытательный срок не является обязательным условием приема на работу, но работодатели имеют полное право прописать данное условие в трудовом договоре или дополнительном соглашении — неотъемлемой части трудового договора.

Для работодателя основной смысл испытательного срока заключается в защите организации от недобросовестных и некомпетентных работников на этапе подбора и найма персонала.

Испытательный срок при прием на работу в медучреждение

В ходе испытательного срока проверяются профессиональные качества кандидата, соответствие поручаемой работе (должности), условиям и требованиям организации не только исходя из представленных самим кандидатом информации (устного собеседования) и документов (резюме, диплом, сертификат), но и непосредственно в рабочем процессе.

Установление испытательного срока при приеме на работу в медицинскую организацию

Испытательный срок при прием на работу в медицинское учреждение

С другой стороны, испытательный срок может быть полезным и для работника, поскольку позволяет понять, насколько ему подходит данная работа, совпадают ли ожидаемые и фактические условия труда, устраивает ли коллектив (совместимость с конкретными работниками), стиль руководства, помогает оценить свои возможности (психофизические, уровень профессиональной подготовки) и перспективы дальнейшего сотрудничества.

Обязательные для включения в трудовой договор условия перечислены в ч. 2 ст. 57 ТК РФ.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ и письмами Роструда от  11.03.2010 №  642-6-1 и от  17.05.2011 №  1329-6-1 в трудовой договор можно включать дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Читайте также в журнале «Правовые вопросы в здравоохранении»

Дополнительное условие об испытательном сроке

В частности, это может быть дополнительное условие об испытании.

В соответствии со ст. 70 ТК РФ при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено дополнительное условие об испытании работника (установление испытательного срока) в целях проверки его соответствия поручаемой работе, оценки его деловых, профессиональных качеств, психофизических данных (внимательность, стрессоустойчивость, работоспособность) и др.

  • Испытательный срок при прием на работу в медучреждение может назначаться работнику, принятому на вакантную должность при первичном трудоустройстве или при переводе на другую должность внутри организации (например, медсестра палатная была переведена на должность старшей медсестры или в кабинет вакцинопрофилактики; рядовой врач был переведен на должность заведующего отделением и т. д.).
  • Испытательный срок ограничен определенным периодом времени. Он не может назначаться бессрочно, без соглашения сторон, должен иметь четкие временные рамки и не может превышать сроки, установленные законодательством (ст. 70 ТК РФ). Установление испытательного срока в одностороннем порядке (приказом либо распоряжением главного врача, директора клиники о приеме на работу с испытательным сроком) неправомерно, если условие об испытании не предусмотрено в трудовом договоре (дополнительном соглашении).
  • Условие об испытании становится обязательным с момента подписания трудового договора (дополнительного соглашения). Работнику должны быть четко разъяснены условия успешного прохождения испытания (лучше под роспись). В пределах установленных законодательством сроков стороны трудового договора сами определяют конкретную продолжительность испытания.
  • Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. Уволить его по результатам неудовлетворительного испытания в этом случае нельзя (см. апелляционное определение Московского городского суда от  18.07.2014 № 33–21880).

Если работник допущен к работе без оформления трудового договора либо гражданско-правовой договор с работником позднее был признан трудовым (по условиям абзаца 2 ст. 67 ТК РФ), либо в трудовом договоре не прописаны условия об испытании, то при необходимости условия об испытании могут быть прописаны и оформлены в виде дополнительного соглашения к трудовому договору до начала работы (ст. 70 ТК РФ), но также только по соглашению сторон.

Условие об испытании не может служить основанием для ограничения трудовых прав работника. В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Так, например, если в период испытания произойдет сокращение штатов, ликвидация организации, то на работника распространяются все гарантии, предусмотренные действующим законодательством при увольнении (ст. 178–181 ТК РФ). В соответствии со ст. 9 ТК РФ неправомерным будет снижение заработной платы, лишение премии (ст. 130, 132 ТК РФ), указание в трудовом договоре (дополнительном соглашении) на любые ограничения или ухудшение положения работника, находящегося на испытательном сроке, по сравнению с другими работниками данной организации, занимающими аналогичные должности. Если условия, ухудшающие положение работника, включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению, т. е. являются недействительными. Условия, ухудшающие положение работников, установленные в локальных нормативных актах, могут быть признаны контролирующими органами и судом дискриминацией работников.

Работник обязан (а работодатель имеет право потребовать от работника) выполнять условия трудового договора, в т. ч. дополнительного соглашения, требования должностной инструкции, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности, правила пожаробезопасности при выполнении работ и иные требования.

ПРИМЕР: Нельзя устанавливать испытательный срок для медицинских сестер, фельдшеров, врачей и других медицинских работников, впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания учебного заведения независимо от срока обучения по дополнительным программам медицинского образования (обучение на циклах повышения квалификации по специальности, сертификационных циклах и др.).

Испытание при приеме на работу согласно ч. 4 ст. 70 ТК РФ не устанавливается:

  • для лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (руководители отделений, преподаватели вузов и др.);
  • беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
  • лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
  • лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;
  • лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
  • лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
  • лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 289 ТК РФ), а также выполняющих временные работы — на время отпуска основного сотрудника, при организации спортивных лагерей отдыха и т. п. (ст. 59 ТК РФ);
  • лиц, успешно завершивших ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение (ст. 207 ТК РФ);
  • иных лиц в случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором.

Установление испытания при приеме на работу для лиц, перечисленных в ч. 4 ст. 70 ТК РФ, является нарушением законодательства. Несмотря на то что с этим условием трудового договора согласился работник (подписал трудовой договор или соглашение), пункт договора, содержащий условие об испытании, считается недействительным.

В данном случае работника нельзя признать непригодным к работе, и в случае его увольнения по отрицательным результатам испытания он подлежит восстановлению на работе (ст. 394 ТК РФ).

Изменение перечня лиц, которым испытание не устанавливается или устанавливается на иных условиях, производится в соответствии с федеральными законами, коллективными договорами. Например, Федеральный закон от  27.07.2004 №  79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в ст. 27 регламентирует срок испытания для гражданских служащих, который может быть продолжительностью от одного месяца до одного года.

ВАЖНО: При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель

Конкретная продолжительность срока испытания устанавливается по соглашению сторон (как правило, оговаривается при собеседовании, при подписании трудового договора или дополнительного соглашения).

Обычно срок составляет три месяца, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шесть месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Предусмотренные законодательством предельные временные значения испытательного срока при приеме на работу в медучреждение не могут быть увеличены или продлены даже по соглашению сторон.

В соответствии со ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне его местонахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в т. ч. функции представительства. Руководители представительств и филиалов юридического лица назначаются юридическим лицом и действуют на основании выдаваемой этим лицом доверенности, в которой также определяется порядок наделения полномочиями.

К обособленным структурным подразделениям можно отнести филиалы поликлиник, медсанчасти, амбулатории, дома сестринского ухода и др. Филиалы и представительства юридического лица осуществляют свою деятельность от имени создавшего их юридического лица, ответственность за деятельность филиала и представительства несет данное юридическое лицо.

Испытательный срок при прием на работу в медицинское учреждениеНе являются обособленным структурным подразделением медицинской организации клинические отделения стационара, отделения поликлиник, административно-управленческие отделы и т. п. Следовательно, руководителям данных структурных подразделений медицинской организации не могут устанавливаться повышенные сроки испытания.

Период испытания включается в трудовой стаж, в т. ч. и в стаж для получения отпусков (например, за один отработанный месяц работнику положено 2 дня отпуска). 

В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе, например период обучения, отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ), прохождение медицинского осмотра. Исчисление срока испытания начинается со дня фактического выхода на работу (с того момента, как работник приступил к выполнению своих обязанностей, обусловленных трудовым договором), на период отсутствия приостанавливается, затем возобновляется. Необходимо учитывать, что общая продолжительность срока испытания до и после перерыва не может превышать тех сроков, которые установлены законом (обусловлены трудовым договором или соглашением).

Если кандидат на вакантную должность не входит в перечень лиц, которым не устанавливается испытание, и отказывается от прохождения испытания, то работодатель имеет право не заключать трудовой договор с таким работником, т. к. стороны не достигли согласия по всем его условиям.

Ответственность за результаты прохождения работником периода испытания ( в т. ч. контроль, введение в должность, знакомство с рабочим местом) лежит на непосредственном (линейном) руководителе нового работника.

Линейный руководитель должен представить в администрацию отзыв о прохождении работником испытания (акты, служебные и докладные записки, жалобы пациентов и проч.).

В случае неудовлетворительных результатов труда в период испытания непосредственный руководитель работника должен письменно фиксировать факты, подтверждающие несоответствие должности, нарушение трудовой дисциплины. Следует своевременно ставить в известность (письменно) вышестоящее руководство о выявленных фактах несоответствия, нарушениях и до окончания срока испытания направлять соответствующее мотивированное представление о неудовлетворительных результатах испытания с приложением подтверждающих документов.

Окончательное решение о несоответствии работника порученной работе целесообразно принимать коллегиально, специально созданной комиссией (возможно, с приглашением независимых экспертов) во избежание обвинений в субъективизме, личной неприязни руководителя, плохо организованном периоде адаптации и др.

В соответствии со ст. 71 ТК РФ работодатель имеет право расторг-нуть трудовой договор с работником при неудовлетворительном результате испытания до истечения срока испытания без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия, предупредив работника об этом в письменной форме (под роспись) не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

Если работник отказался ознакомиться с актом, в котором перечислены причины неудовлетворительного испытания, и (или) подписать акт, и не желает получить уведомление о расторжении трудовых отношений, то составляется соответствующий акт (акты).

Если работник не согласен с признанием результатов испытания неудовлетворительными, то за ним остается право обжаловать решение работодателя в суд.

Увольнение работника по инициативе работодателя без предупреждения или с нарушением сроков предупреждения может привести к неблагоприятному для работодателя исходу. Такое увольнение может быть признано неправомерным со всеми юридическими последствиями, включая восстановление работника на работе (ст. 394 ТК РФ), оплату вынужденного прогула, компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

КСТАТИ: В соответствии со ст. 14 ТК РФ устанавливаются правила исчисления сроков возникновения/прекращения трудовых прав и обязанностей. Так, увольнение может быть произведено не ранее четвертого дня со дня вручения работнику уведомления (предупреждения). При этом если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Также необходимо отметить, что работодатель обязан письменно указать причину, послужившую основанием для признания работника не выдержавшим испытания. В приказе об увольнении работника делается ссылка на ч. 2 ст. 71 ТК РФ с указанием причины прекращения трудового договора. Основания для расторжения трудового договора должны быть четко аргументированы, основываться на методиках оценки персонала, количественно-качественных показателях (индикаторах, критериях, навыках, умениях), нормах труда в зависимости от занимаемой должности. По сути, это мотивированный отказ в продолжении трудовых отношений.

Все случаи нарушения работником правил внутреннего трудового распорядка, должностных обязанностей, охраны труда, техники безопасности, пожаробезопасности должны быть зафиксированы в установленном порядке (например, о нарушении работником установленных норм составляется акт, затем от работника требуется объяснительная по факту нарушения, и др.).

Необходимо отметить, что одно из условий допуска работника к работе — ознакомление его со всеми необходимыми в трудовой деятельности документами под роспись.

В случае нарушения работником трудовой дисциплины в период испытательного срока при приеме на работу в медучреждение  — например прогула, невыполнения условий трудового договора, должностной инструкции — работодатель может прекратить трудовой договор в одностороннем порядке с соблюдением соответствующих правовых норм. Увольнение по инициативе работодателя ( в т. ч. по данному основанию) должно проводиться с соблюдением гарантий, установленных для работников трудовым законодательством.

В соответствии с п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от  17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В судебной практике признано, что работник не может быть освобожден от работы как не выдержавший испытание, если отсутствуют доказательства соглашения сторон об установлении испытания при приеме на работу, т. е. при заключении трудового договора.

Также при соответствии образования и квалификации работника требованиям, предъявляемым к занимаемой должности, суд с большой долей вероятности будет на стороне работника, т. к. у работодателя была возможность проверить соответствие работника должности (профессии) до заключения трудового договора с помощью собеседования, тестирования и других этапов отбора персонала.

СПРАВКА: Если в трудовом договоре нет условий об испытании, а стороны о нем договорились, то заключается дополнительное соглашение, которое является неотъемлемой частью трудового договора. Дополнительное соглашение должно содержать сведения о работодателе (полное наименование организации, должность работодателя, Ф. И. О., документы, подтверждающие полномочия данного должностного лица), о работнике (Ф. И. О.), дату подписания и вступления в силу дополнительного соглашения, номер и дату трудового договора, условия об испытании (указывается срок в календарных днях, месяцах, неделях). Дополнительное соглашение составляется в двух экземплярах, которые имеют одинаковую юридическую силу и являются неотъемлемой частью трудового договора. Один экземпляр остается у работодателя, другой — у работника. Дополнительное соглашение скрепляется подписями сторон с указанием их реквизитов, на экземпляре работодателя работник оставляет расписку о том, что второй экземпляр получил на руки (Ф. И. О., подпись, дата).

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание. В этом случае не требуется издания специального приказа (распоряжения) об окончательном приеме на работу. Последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях (например, ст. 77, 81, 83 ТК РФ).

В период испытания трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника (по собственному желанию), если работник за это время придет к выводу, что предложенная работа не подходит ему. Об этом работник должен предупредить работодателя в письменной форме за три дня.

В течение указанного срока работник вправе отозвать свое заявление о расторжении трудовых отношений, а работодатель не вправе ему отказать в этом (за исключением случая, когда на место этого работника приглашен другой работник в порядке перевода). 

По истечении испытательного срока расторжение трудового договора по инициативе работника производится на общих основаниях (ст. 77, 80 ТК РФ).

Подведем итоги 

Трудовым законодательством предусмотрено испытание при приеме на работу (за рядом исключений) с целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе, а также для снижения рисков работодателя. Условие об установлении испытательного срока при приеме на работу в медучреждение  устанавливается только по соглашению сторон, должно содержаться в трудовом договоре или дополнительном соглашении и в последующем приказе (распоряжении) о приеме на работу. Если это требование не выполнено, считается, что работник окончательно принят на работу в организацию с первого дня работы без оговорок.

В период испытания на работников распространяются все положения трудового законодательства, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Исчисляется трудовой стаж. Срок испытания может быть увеличен (продлен) только в пределах установленных законом сроков и не может быть увеличен (продлен) даже по соглашению сторон, но может быть уменьшен с обоюдного согласия.

В случае увольнения работника по инициативе работодателя в связи с неудовлетворительным результатом испытания все факты должны быть четко документированы, решение должно приниматься коллегиально и быть обоснованным. Оформление необходимых документов и соблюдение регламентированных процедур подтвердит правоту работодателя при возникновении претензий у контролирующих органов и при обращении работника в суд.

Нарушение работодателем условий установления испытания, увольнения по причине неудовлетворительного результата испытания, несоблюдение правил оформления трудовых документов влечет неблагоприятные последствия для работодателя.

Читайте в ближайших номерах журнала «Правовые вопросы в здравоохранении»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Наши продукты




















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль