5 вопросов по надбавкам и штатным нормативам

1689

Положена ли надбавка за квалификационную категорию по терапии при работе по совмещению, можно ли самостоятельно утвердить иную стимулирующую выплату, доплата за за ученую степень биологам, каковы штатные нормативы врачебных должностей в дневном стационаре и другие вопросы

Нормирование и оплата трудаНадбавка за квалификационную категорию по терапии

Положена ли надбавка за квалификационную категорию по терапии при работе по совмещению врачом-гериатром, учитывая, что профиль «гериатрия» относится к терапевтическому?

Действующим законодательством не регламентирован порядок начисления выплат за квалификационную категорию. Выплаты за квалификационную категорию могут устанавливаться локальным нормативным актом, регламентирующим систему оплаты труда в данной организации.

  • Если в указанном локальном нормативно-правовом акте прямо установлено условие, что выплата за квалификационную категорию начисляется только в случае прямого соответствия квалификационной категории занимаемой должности, то при работе по должности врача-гериатра выплата за квалификационную категорию отменяется.
  • Если основанием для начисления выплаты за квалификационную категорию является выполнение работником работы в структурном подразделении, соответствующем профилю квалификационной категории, либо наличие у работника действующей квалификационной категории вне зависимости от занимаемой им должности и т. п., то выплату при работе по должности врача-гериатра можно сохранить.

Выплата за квалификационную категорию относится к выплатам стимулирующего характера (п. 11 Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником… утв. приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н, письмо Минздрава России от 04.09.2014 № 16–3/10/2–6752).

В соответствии со ст. 129 и ч. 1 ст. 135 ТК РФ доплаты и надбавки стимулирующего характера (в т. ч. доплаты за квалификационную категорию) являются составной частью заработной платы работника, которая устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как следует из ст. 135 и 144 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (в зависимости от ведомственной принадлежности).

Нормирование и оплата трудаМожно ли самостоятельно утвердить иную стимулирующую выплату? 

Если на региональном уровне установлен перечень видов стимулирующих выплат, может ли учреждение самостоятельно утвердить иную стимулирующую выплату (например, в виде коэффициента)?

Системы оплаты труда, в т. ч. порядок и условия выплат стимулирующего характера, в государственных учреждениях субъектов РФ устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ с учетом Единых рекомендаций, утв. решением Российской трехсторонней комиссии от 24.12.2014 (ст. 144 ТК РФ).

При этом согласно п. 6 Единых рекомендаций системы оплаты труда работников в государственных учреждениях субъектов РФ устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

5 вопросов по надбавкам и штатным нормативамВ соответствии с подп. «г» п. 33 Единых рекомендаций органам государственной власти субъектов РФ при разработке нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда работников учреждений рекомендовано применять виды выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат стимулирующего характера, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818 (премиальные выплаты по итогам работы, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет).

Приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» вышеуказанный перечень уточнен.

В частности, рекомендовано устанавливать выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями в виде определенных коэффициентов (см. подп. «е» п. 11 приказа Минтруда России от 26.04.2013 № 167н), а также указано, что в системах оплаты труда, трудовых договорах и дополнительных соглашениях к трудовым договорам с работниками учреждений могут быть предусмотрены другие выплаты стимулирующего характера в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами и соглашениями.

Читайте бесплатно в системе «Экономика ЛПУ»:

Таким образом, по смыслу законодательства, если соответствующим нормативно-правовым актом субъекта РФ по оплате труда прямо не запрещено устанавливать иные виды стимулирующих выплат либо положения данного нормативно-правового акта носят рекомендательный характер, то государственное учреждение субъекта РФ вправе включить в систему оплаты труда иные стимулирующие выплаты.

Нормирование и оплата трудаДоплата за за ученую степень

Можно ли биологам, так же как и врачам, производить доплату к должностному окладу за ученую степень?

Исходя из того, что биологи, работающие в медицинской организации, в соответствии с Номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников (утв. приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1183н) относятся к медицинским работникам, на них, так же как и на других медицинских работников данной организации, распространяет действие порядок начисления выплат стимулирующего характера (в т. ч. за ученую степень), установленный системой оплаты труда, действующей в данной организации.

Порядок начисления выплат стимулирующего характера (в т. ч. за ученую степень) устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, регламентирующими систему оплаты труда в данной организации, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (в зависимости от ведомственной принадлежности организации) (ст. 135 и 144 ТК РФ).

Кроме того, п. 8 раздела IV Единых рекомендаций, утв. решением Российской трехсторонней комиссии от 24.12.2014 (протокол № 11), установлены сроки изменения размеров оплаты труда в случаях, когда размер оплаты труда зависит в т. ч. от ученой степени.

Статьей 135 ТК РФ установлено требование, что условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Следовательно, биологи, работающие в медицинской организации, должны получать в т. ч. надбавку стимулирующего характера за ученую степень, если данная выплата установлена системой оплаты труда, действующей в данной медицинской организации.

Нормирование и оплата трудаШтатные нормативы врачебных должностей в дневном стационаре

Исходя из чего должны рассчитываться штатные нормативы врачебных должностей в дневном стационаре и стационаре на дому?

В соответствии с п. 3 Правил организации деятельности дневного стационара медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», структура и штатная численность дневного стационара устанавливаются руководителем медицинской организации, в составе которой он создан, исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения и с учетом рекомендуемых штатных нормативов.

Согласно рекомендуемым штатным нормативам дневного стационара (приложение 10 к приказу Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н) должность врача-терапевта устанавливается на 20 пациенто-мест или на 20 больных стационара на дому.

Таким образом, должность врача-терапевта дневного стационара устанавливается в зависимости от количества мест, которое, наряду с режимом работы дневного стационара, согласно п. 8 Правил, определяется руководителем медицинской организации с учетом мощности медицинской организации и объемов проводимых медицинских мероприятий (в 1 или 2 смены).

В силу п. 22 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н, для оказания медицинской помощи больным с острыми хроническими заболеваниями и их обострениями, нуждающимся в стационарном лечении, но не направленным для оказания стационарной медицинской помощи в медицинскую организацию, может организовываться стационар на дому при условии, что состояние здоровья больного и его домашние условия позволяют организовать медицинскую помощь и уход на дому.

При организации стационара на дому осуществляется ежедневное наблюдение больного врачом-специалистом и медицинской сестрой, проведение лабораторно-диагностических обследований, медикаментозной терапии, различных процедур, а также консультации врачей-специалистов по профилю заболевания.

Следовательно, в случае если в медицинской организации организован стационар на дому, то соответствующие штатные нормативы устанавливаются исходя из количества пациентов, которым оказывается первичная медико-социальная помощь в рамках стационара на дому.

Нормирование и оплата трудаШтатные нормативы для программистов в медицинской организации

Какие штатные нормативы рекомендованы для программистов в ЛПУ и какие квалификационные требования предъявляются к этой должности?

Исходя из того, что на сегодняшний день на федеральном уровне не разработано рекомендуемых штатных нормативов для должностей программистов в разных типах ЛПУ, медицинская организация имеет полное право установить штатное расписание в зависимости от планируемого объема работы и других факторов, учет которых необходим в конкретной ситуации (п. 2 Указа Президента РСФСР от 15.11.1991 № 211 «О повышении заработной платы работников бюджетных организаций и учреждений», п. I приказа Минздрава СССР от 10.02.1988 № 90 «О расширении прав руководителей учреждений здравоохранения», п. 19 Единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии от 24.12.2014).

В то же время в отдельных порядках оказания медицинской помощи предусмотрена должность инженера-программиста (приложение 2 Порядка оказания медицинской помощи больным с врожденными и (или) наследственными заболеваниями (утв. приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 917н), приложение 32 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» (утв. приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н)).

Квалификационные требования к должности инженера-программиста и техника-программиста установлены Квалификационным справочником (утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37).

В настоящее время в медицинских организациях осуществляется внедрение комплексных информационных систем, создание которых предусмотрено:

  1. Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
  2. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)»;
  3. постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 294 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Развитие здравоохранения“»;
  4. приказом Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 № 364 «Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения» и другими нормативно-правовыми актами.

Во исполнение вышеуказанных нормативно-правовых актов в медицинских организациях вводятся должности программистов и создаются отделы информационных технологий, которые могут включать в себя таких специалистов, как менеджер группы программного обеспечения, менеджер группы технического обеспечения и защиты информации и т. д., — т. е. должности, для которых квалификационные требования не разработаны, однако это не означает, что указанные должности не могут быть введены в структуре медицинской организации.

Читайте также в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»

Обращаем внимание, что Квалификационный справочник, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, носит рекомендательный характер в соответствии с п. 2 постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37 и абз. 1 преамбулы Квалификационного справочника, кроме того, это подтверждается судебной практикой (например, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.07.2013 № Ф05-7201/13 по делу № А40-128557/2012), в соответствии с которой работодатель, с учетом особенностей организации труда, вправе самостоятельно устанавливать квалификационные характеристики на замещение соответствующей должности.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Мероприятия


Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль