text
Портал для медицинских работников

Комментарий к Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

  • 15 июля 2011
  • 74

4 мая 2011 г. опубликован Федеральный закон № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Начало действия документа (за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу) - 3 ноября 2011 г. Так, с 1 июля 2011 г. вступает в силу новый порядок организации и осуществления лицензионного контроля. С 3 ноября 2011 г. - новый порядок представления соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, и их приема лицензирующим органом.

Использование электронных форм документов для лицензирования медицинской деятельности будет введено с 1 июля 2012 г.

Внимание! Для скачивания доступна новая книга:  «Молекулярно-биологические исследования» ,

Главным отличием от предыдущих законов о лицензировании является то, что Федеральный закон № 99-ФЗ устанавливает бессрочное действие лицензии. Лицензии, полученные ранее, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.

С 3 ноября 2011 г. для соискателя лицензии станет более доступным новый порядок рассмотрения заявлений о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов и переоформлении лицензии. Документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии оформлены с нарушением лицензионных требований или представлены не в полном объеме то в течение трех рабочих дней со дня приема данных заявлений лицензирующий орган вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.

По новому законодательству лицензирующему органу отводится три рабочих дня со дня представления надлежащим образом оформленных заявлений о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к ним документов для принятия решения о рассмотрении этих заявлений и прилагаемых к нему документов, или, в случае их несоответствия лицензионным требованиям и условиям, о возврате этих заявлений и прилагаемых к ним документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

Срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении остается прежним - не превышающий 45 рабочих дней и исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

В указанный срок (не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов) лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, в том числе проверку с выходом в место осуществления медицинской деятельности, соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям. По результатам проведенных проверок лицензирующий орган принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Срок переоформления лицензии остается прежним и не превышает десяти рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Однако согласно новому Федеральному закону (с 3 ноября 2011 г.) при намерении лицензиата осуществлять медицинскую деятельность по новому адресу, не указанному в лицензии, лицензиат подает в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии и указывает новый адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении медицинской деятельности по этому адресу (перечень таких сведений устанавливается Положением о лицензировании медицинской деятельности). В указанном случае лицензиат представляет в лицензирующий орган оригинал действующей лицензии. Государственная пошлина уплачивается как за переоформление лицензии.

В случае, когда лицензиат вносит изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, новый Федеральный закон также предлагает лицензиату переоформить лицензию. В данном случае лицензиатом в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, услугах, которые он намерен выполнять, оказывать, или о работах, услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются. Кроме того, лицензиат должен указать сведения, подтверждающие его соответствие лицензионным требованиям для выполнения новых работ, оказываемых услуг.

Переоформление лицензии в случае выполнения лицензиатом новых работ, оказании новых услуг по адресам, указанным в лицензии, а также при осуществлении медицинской деятельности по адресу, не указанному в лицензии, осуществляется лицензирующим органом только после проведения проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям с выходом на место осуществления медицинской деятельности.

Срок переоформления лицензии в данном случае не превышает 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Кроме того, в случае прекращения лицензиатом деятельности по одному или нескольким адресам ее осуществления, указанным в лицензии, лицензиат должен переоформить лицензию. В заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает адреса, по которым прекращена деятельность, и дату, с которой фактически она прекращена. Законодательством установлен срок - не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения деятельности, в течение которого лицензиат, имеющий намерение прекратить деятельность, обязан представить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.

После выдачи лицензии лицензирующий орган проводит плановую проверку соответствия лицензиата лицензионным требованиям с выходом на место осуществления медицинской деятельности через 1 год и далее - каждые 3 года. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.

Более эффективными теперь будут внеплановые проверки лицензирующих органов при поступлении обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований. Для подтверждения факта грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований лицензирующий орган проводит внеплановую проверку без направления предварительного уведомления лицензиату.

Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в котором указываются все сведения о лицензиате, в том числе сведения о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении действия лицензии, об административном прекращении действия лицензии и пр. Сведения о конкретной лицензии в соответствии с новым Федеральным законом лицензирующий орган выдает заявителю бесплатно в течение пяти рабочих дней.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

Читайте экспертные
материалы

Скачивайте готовые
формы и СОПы

Смотрите
бесплатные вебинары

13 000 статей

1 500 инструкций

200 записей

Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!


Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

Читайте экспертные
материалы

Скачивайте готовые
формы и СОПы

Смотрите
бесплатные вебинары

13 000 статей

1 500 инструкций

200 записей

Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!


Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

Читайте экспертные
материалы

Скачивайте готовые
формы и СОПы

Смотрите
бесплатные вебинары

13 000 статей

1 500 инструкций

200 записей

Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.