Проверка аптек полицией

1431

Проверка аптек сотрудниками полиции может стать для руководителей организаций неприятной неожиданностью, поскольку обычно правоохранители могут прийти только в рамках предварительного следствия или с информацией о имеющихся нарушениях. В любом случае, сотрудники аптеки должны четко знать права полицейских и свои собственные права, для того, чтобы в случае конфликтов уметь их отстоять по закону.

Проверка аптек сотрудниками полиции, если совершено административное правонарушение или уголовное преступление

Визиты полицейских и все их действия в рамках посещения организаций основываются на конкретных правах, предоставленных должностным лицам ФЗ «О полиции».

Конкретные права содержатся в ст. 13 этого закона.

Так, представители правоохранительных органов имеют право:

  • потребовать от должностных лиц и населения прекращения действий, которые носят противоправный характер, а также действий, которые мешают представителям государственных структур осуществлять свою законную деятельность;
  • проверять у граждан документы, если для этого имеется повод, например, совершенное правонарушение. Также представители закона могут потребовать от аптечной организации документы, подтверждающие основания для определенной деятельности, например, фармацевтической;
  • вызывать представителей аптеки для проверки заявлений о преступлениях и правонарушениях, а также в рамках производства по уголовным нарушениям;
  • требовать справки, документацию и справки в рамках проверки фактов преступлений и правонарушений;
  • при предъявлении соответствующих документов представители полиции могут помещать организации, если в отношении этих организаций имеется административное производство.

Важно, что проверка аптек полицией должна начинаться с предъявления должностным лицом своих документов, подтверждающие законность визита.

В самом начале сотрудник полиции должен показать руководителю аптеки или иному должностному лицу свое служебное удостоверение, из которого видно, в каком отделе полиции он работает, какая у него должность и звание. Однако, само наличие удостоверения еще не является основанием для проведения проверки. Для проведения проверочных мероприятий необходимо предъявить постановление или распоряжение органа полиции о том, что в конкретной аптечной организации проводятся контрольно-надзорные мероприятия.

Проверять аптеки полиция может  в связи с наличием возбужденного уголовного дела, административного производства. Кроме того, еще до возбуждения уголовного или административного производства сотрудники полиции посещают интересующие их организации при проверке заявлений граждан о происшествиях и правонарушениях для выяснения фактов ,имеющих юридическое значение.

В рамках такой проверки сотрудник полиции может ознакомиться с интересующими документами и материалами. По его требованию сотрудник аптеки должен предоставить персональные данные лица, которое имеет непосредственное отношение к противоправным деяниям.

Читайте также в журнале «Новая аптека»

Проверка аптек полицией и процессуальные действия

Закон о полиции представляет сотрудникам полиции права по проведению определенных процессуальных и следственных действий, к которым относятся:

  • оперативно-розыскные действия;
  • производимые в рамках оперативно-розыскных действий изъятие материалов и предметов, документации, а также иные дозволенные законодательством действия;
  • объявлять конкретных граждан в розыск при наличии оснований и подозрений о том, что данные лица совершили преступление. Кроме того, органы полиции осуществляют розыск лиц, пропавших без вести;
  • объявлять в розыск похищенное имущество, имущество, которое необходимо конфисковать, а также пропавшие транспортные средства.

Все эти действия происходят только на основании предъявленного постановления о назначении того или иного следственного действия или о назначении исследования (например, исследования документов, обыска, выемки). Разрешено сотрудникам правоохранительных органов изымать необходимые для расследования или административного производства документы. При этом обязательно в присутствии понятых должен быть составлен подробный протокол, который составляется в присутствии всех заинтересованных лиц.

Все изъятые документы должны быть отражены в специальной описи, которую может проверить руководитель или сотрудник аптечной организации. Кроме того, администрация аптеки не может запрещать сотрудникам полиции осуществлять видео- и фотосъемку в рамках проверочных мероприятий. Данное полномочие также предусмотрено  законом «О полиции». Сотрудники аптеки также могут фиксировать ход проверки имеющимся фото- и видеооборудованием.

Что запрещено сотрудникам полиции при проверке аптеки

Несмотря на широкий перечень полномочий, зафиксированный в ФЗ «О полиции», они не могут ограничивать законные права граждан и должностных лиц аптеки.

В частности, сотрудники правоохранительных органов не имеют право:

  • запрещать сотрудникам аптеки передвигаться по помещениям аптеки во время проверки;
  • проверять условия и требования, предусмотренные лицензией о разрешении фармацевтической деятельности (это полномочие Росздравнадзора);
  • принуждать персонал аптеки и ее руководство к подписанию каких-либо документов, актов, протоколов;
  • применять меры физического воздействия;
  • запрещать персоналу аптеки записывать действия сотрудников полиции посредством фото- или видеосъемки.

Таким образом, проверка аптек полицией будет законной и правомочной при наличии следующих условий:

  1. сотрудник полиции при посещении аптеки предъявил свои служебные документы (удостоверение);
  2. руководитель аптеки или иной сотрудник должен ознакомиться с документом, который является основанием для назначения проверки (постановление или распоряжение следственного органа);
  3. проверка аптек полицией должна быть связана с административным правонарушением или уголовным делом, которое находится в производстве правоохранителей и непосредственно связано с деятельностью аптечной организации;
  4. руководитель аптеки или ее сотрудник вправе потребовать от полицейских материалы и документы, на основании которых инициирована проверка, например, жалоба гражданина, сообщение в СМИ, письмо надзорного органа и др.

Когда аптека может отказать полиции в проведении проверки

Сотрудники и руководители аптечной организации могут отказать полицейским в проведении проверки, если они не предъявят названные выше документы или иным образом не докажут законность своих действий. При этом необходимо помнить, что в соответствии со ст. 19.7 КоАП должностные и физические лица могут быть привлечены к административной ответственность в случае необоснованного невыполнения требований сотрудников полиции.

Если отказ будет действительно необоснованным, сотрудник аптеки или индивидуальный предприниматель может быть оштрафован до 500 рублей, а аптечная организация – до 5000 рублей. Разбирательство по ст. 19.7 КоАП может быть проведено только в суде и только судебный орган может назначить соответствующий штраф.

Кроме того, если вашу аптечную организацию посетили сотрудники полиции для проведения проверки, руководствуйтесь основным  законом, который защищает право организаций и физических лиц (ИП) при проведении мер государственного контроля и надзора – ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц».

Поведение сотрудников аптеки во время проверки

Визит сотрудников полиции может быть неожиданным, и сотрудники аптеки могут быть не готовы отвечать на вопросы правоохранителей. В идеале документы, представленные должностными лицами, должны быть изучены юристом аптеки. Но если его нет, то документы должен внимательно прочитать руководитель аптеки.

Если сотрудники аптеки начинают проверять обстоятельства, которые не относятся к предмету проверки в соответствии с постановлением о ее проведении, руководитель может отказать в предоставлении требуемой информации. Избегайте развития негативных ситуаций. Помните, что ваши слова могут быть расценены как противодействие законной деятельности сотрудников полиции, и за это придется нести ответственность.

Своим фармацевтам и иному персоналу поясните, что с представителями правопорядка нужно вести себя вежливо и спокойно. В любом случае, сотрудники аптек могут обмениваться между собой опытом проведения проверок, интересоваться, что входит в круг интересов сотрудников полиции, что они обычно проверяют. Это может быть отличной базой для подготовки к неожиданным проверкам, т.е. мерой превентивного характера.

Читайте в ближайших номерах журнала «Новая аптека»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Наши продукты




















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль