Повестка в суд как законное основание отсутствия врача на работе

25

Если работник, вызванный повесткой в суд, по окончании судебного заседания по собственной инициативе выйдет в тот же день на работу, работодатель не должен оплачивать отработанное им время

Всегда ли повестка в суд служит для врача законным основанием для отсутствия на рабочем месте?

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России.

Явка работника в суд

К числу таких обязанностей относится, повестка в суд в рабочее время и явка работника в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд в качестве свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, их законного представителя, понятого, эксперта, специалиста, переводчика (ч. 4 ст. 60, ст. 113, ст. 168–170, ст. 188 УПК РФ, ст. 70, ст. 113 ГПК РФ). Одной из форм судебных извещений и вызовов является судебная повестка.

В свою очередь, работодатель в силу ст. 170 ТК РФ обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Если работник, вызванный повесткой в суд, по окончании судебного заседания по собственной инициативе выйдет в тот же день на работу, работодатель не должен оплачивать отработанное им время.

Сохранение за работником среднего заработка в указанных случаях трудовым законодательством не предусмотрено. Даже если работник, вызванный повесткой в суд в рабочее время, например, в качестве свидетеля, по окончании судебного заседания по собственной инициативе выйдет в тот же день на работу, работодатель не должен оплачивать отработанное им время.

Как следует из ч. 2 ст. 170 ТК РФ, государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ либо решением соответствующего общественного объединения.

В рассматриваемом случае выплата денежной компенсации работнику производится за счет средств федерального бюджета или средств участников судопроизводства в размерах и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 131 УПК РФ, ст. 95–97 и 103 ГПК РФ, ст. 109, 110 и 114 КАС РФ, а также ч. 2 ст. 50 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Например, в случае вызова работника в суд в качестве подсудимого по уголовному делу компенсация подлежит выплате при возникновении у данного гражданина права на реабилитацию, которое включает, в частности, право на возмещение имущественного вреда, восстановление в трудовых и иных правах (ст. 133 УПК РФ).

Согласно унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», в табеле учета рабочего времени невыходы на время исполнения работником государственных обязанностей отмечаются буквенным кодом «Г» либо цифровым кодом «23».

Неполный рабочий день, затраченный работником организации в связи с производством по гражданскому или уголовному делу, засчитывается за один восьмичасовой рабочий день.

Порядок осуществления выплат установлен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240).

Читайте также в журнале «Правовые вопросы в здравоохранении»

Согласно пп. 32 и 34 указанного Положения неполный рабочий день, затраченный работником организации в связи с производством по гражданскому или уголовному делу, засчитывается за один восьмичасовой рабочий день. Компенсация рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Однако не всякое участие работника в судебном заседании при наличии повестки порождает для работника и работодателя указанные выше права и обязанности. Закон не упоминает об обязательности судебной повестки для такой процессуальной фигуры как представитель стороны (в отличие от законного представителя).

Отсутствие работника на рабочем месте в связи с осуществлением представительства в суде судебная практика оценивает не иначе как прогул, влекущий привлечение работника к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Так, Судебная коллегия по гражданским делам Брянского облсуда (апелляционное определение от 02.06.2015) оставила без изменения решение Советского районного суда г. Брянска от 25.03.2015, которым суд отказал в удовлетворении иска М.Ю.Н. к ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер» и директору департамента здравоохранения Брянской области М.А.И. о признании незаконным и отмене приказа о прекращении трудовых отношений, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

М.Ю.Н. работал в диспансере в должности участкового врача-фтизиатра. Приказом главного врача, по его сведениям, согласованным с директором областного департамента здравоохранения, он был уволен по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул, т. е. отсутствие на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня 28.01.2015 с 10:00 до 13:00 часов.

Истец пояснил, что отсутствовал на работе по уважительной причине в связи с вызовом в суд судебной повесткой в качестве представителя стороны, о чем предупредил своего непосредственного руководителя. На работу он пришел к 8:30 вместо 10:00, а после судебного заседания вернулся в диспансер и работал там до 15:00. Наличие судебной повестки давало ему право на освобождение от трудовых обязанностей.

Признавая причину отсутствия на рабочем месте неуважительной, суд первой инстанции исходил из того, что истец в рабочее время находился в судебном заседании не как сторона по делу либо свидетель, явка которых в судебное заседание обязательна, а в качестве представителя стороны.

С учетом того, что институт представительства в гражданском процессе носит добровольный характер и истец не освобождался от работы в указанный день, самовольное использование рабочего времени и отсутствие на рабочем месте в течение всего рабочего дня без согласования с работодателем, по мнению суда, правильно расценено как прогул.

Суд не принял во внимание доводы истца о том, что он неоднократно в рабочее время представлял в судах личные интересы главного врача диспансера, что не считалось прогулом

Суд не принял во внимание доводы истца о том, что он неоднократно в рабочее время представлял в судах личные интересы главного врача диспансера Г., что не считалось прогулом. Суд посчитал, что взыскание соответствует тяжести проступка.

По мнению Судебной коллегии, работодатель принял правильное решение, применив наиболее строгое дисциплинарное взыскание, учитывая обстоятельства совершенного проступка — отсутствия на рабочем месте в течение всего рабочего дня врача, работающего по графику, а также его отношение к совершенному проступку, которое выдает тон и стиль объяснительной работника.

Как следует из приведенных судебных актов, работник, выступающий в процессе как представитель, должен согласовывать с работодателем свое предстоящее отсутствие на работе, включая условия такого отсутствия (в счет отпуска, отгула, без сохранения содержания и др.), а также получить освобождение (в устной или письменной форме) от работы в назначенный день.

Представляется, что возникновение подобных споров не в последнюю очередь связано с несовершенством нормативной базы, регулирующей институт представительства. Законодателю следует предусмотреть условия и порядок освобождения от работы лица, предъявившего работодателю повестку о вызове его в суд в качестве представителя стороны по делу.

Выступление врача, иного медицинского работника, наделенного специальными знаниями, в качестве представителя стороны в суде может иметь решающее значение для защиты прав представляемой стороны (прежде всего, по «медицинским делам»), а также для правильного разрешения дела в целом.

Представитель медицинской профессии более компетентно, чем, например, адвокат, может сформулировать вопросы для экспертов, участвовать от имени представляемой стороны в исследовании экспертного заключения, медицинских документов и других предъявляемых доказательств.

Потребность в представителе, имеющем медицинское образование, возникает часто в тех случаях, когда суд отказывает в удовлетворении ходатайства стороны о допросе в судебном заседании в качестве специалиста лица, явившегося в суд по инициативе стороны, или о приобщении к материалам дела заключения данного специалиста.

На вопрос отвечала: Юлия Николаевна Аргунова, канд. юрид. наук, советник юстиции, член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, руководитель юридической службы Независимой психиатрической ассоциации России

*Статья из журнала "Правовые вопросы в здравоохранении", № 11, 2015г.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Мероприятия


Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль