Учитывайте сроки хранения медицинской документации в архиве

4909

период хранения документации в архивеХранение медицинской документации в архиве является обязательной процедурой для всех медучреждений, что закреплено в ст. 79 ФЗ «Об охране здоровья».

Кроме того, действуют ведомственные инструкции, а также некоторые акты Минздрава СССР, которые применяются в части, не противоречащей действующему законодательству.

Хранение медицинской документации в архиве: нормативная база

Об обязанности медучреждений хранить медицинскую документацию сказано в п. 12 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране здоровья». Однако, сам закон не раскрывает порядок хранения, а также конкретные даты. Для этого необходимо обратиться к ведомственным инструкциям.

Формы и даты хранения медицинских документов

Формы и сроки хранения медицинской документации
посмотреть/скачать>>

Порядок определения документооборота относится к полномочиям Минздрава РФ. На данный момент единый документ, который касается порядка документооборота в медучреждениях ведомством не утвержден, в том числе нет единых правил уничтожения и списания архивной документации.

При этом продолжает действовать ряд документов, принятых еще в СССР, которые можно применять в части, в которой они не противоречат современному законодательству:

  • Приказ Минздрава СССР № 718 от 30.09.1949 года (инструкция по ведению архивов в медучреждениях);
  • Приказ Минздрава СССР № 493 от 30.05.1974 года (перечень документации медучреждений с указанием срока их хранения).

Кроме того, ответы на отдельные вопросы содержатся в решении Коллегии Росархива от 06.02.2002 года.

В частности, инструкция, утверждённая приказом № 718 устанавливает, что вся документация, которая имеет практическое значение для работы конкретного медучреждения, должна храниться в нем в течение установленных сроков. Далее, по истечения срока, формируются списки документов, которые утверждаются в архивном органе, после чего документы можно уничтожать.

Сроки хранения медицинской документации в архиве упомянуты в п. 23 этой Инструкции, где сказано, что просмотр историй болезни пациентов осуществляется через 25 лет их хранения. Этим занимается экспертная комиссия, которая решает, какие документы имеют научно-практическую ценность и подлежат дальнейшему хранению.

Все остальные документы медучреждения хранятся в сроки, установленные перечнем (приказ Минздрава СССР № 493).

Уничтожение медицинской документации

Утилизация документовЕсли конкретные медучреждения по истечении даты хранения документов не передают их на хранение в государственные архивы, то они уничтожаются в соответствии с актами за подписью главного врача как. Основание уничтожения – минование практической надобности. Согласовывать процедуру с архивным органом в таком случае не нужно.

Для того, чтобы отобрать документы, подлежащие уничтожению, организуется экспертиза практической и научной ценности.

Для этого на всех уровнях организации здравоохранения формируются специальные экспертные комиссии, в состав которых входят лица, определенные руководителем медучреждения. В первую очередь, это квалифицированные специалисты, несущие ответственность за хранение медицинской документации в архиве

После всестороннего изучения всей медицинской документации, срок хранения которой истек, члены комиссии принимают решение о выделении их из архива с последующим уничтожением.

На сформированный перечень оформляется специальный акт, который подписывают члены экспертной комиссии, ее председатель и главный врач медучреждения.

Все подлежащие уничтожению медицинские документы передаются компаниям, которые занимаются переработкой макулатуры.


Порядок хранения медицинских документов на уровне медучреждения

В соответствии с положениями ФЗ «Об архивном деле в РФ», архивная документация может относиться к государственной, частной или муниципальной собственности. Как мы знаем, на федеральном уровне Минздрав правила и сроки хранения медицинской документации в архиве не определил, в связи с этим их может разработать собственник медучреждения.

Если конкретные документы находятся в собственности региона РФ, то и способы их уничтожения может установить нормативный акт этого регионального органа.

Соответственно, для муниципальной собственности порядок хранения и уничтожения медицинской документации, может определить муниципальный орган.

Если же на всех уровнях необходимые порядки и документы отсутствуют, то вопрос хранения медицинских документов в архиве может быть установлен во внутреннем документе самого медучреждения.

Стоит отметить, что медучреждения вправе сами уничтожать документы из архива, однако, при этом важно следовать существующим законодательным ограничениям и правилам пожарной безопасности. В большинстве случаев, когда медучреждение имеет дело с большим объемом документации, целесообразно заключить соглашение с компанией, которая занимается на профессиональной основе утилизацией отходов.

Также при разработке локального акта стоит учесть, что в медицинской документации содержатся персональные данные о пациенте, которые попадают под действие врачебной тайны. Поэтому уничтожение документов должно быть организовано таким образом, чтобы была исключена возможность разглашения этих сведений посторонним лицам.


Нарушение сроков хранения медицинских документов: ответственность

Если говорить о режимах хранения медицинских документов в учреждении здравоохранения, то мы можем выделить два таких режима:

  • хранение оперативное. Его обеспечивает регистратура медучреждения, которая обязана соблюдать ФЗ «О персональных данных»;
  • хранение архивное. Оно осуществляется в медицинском архиве в соответствии с требованиями ФЗ «Об архивном деле».

На основании этого, мы можем выделить виды ответственности, которые наступают за нарушение положений этих законов при хранении медицинской документации:

  1. Ответственность за нарушение порядка сбора, хранения, а также распространения персональных данных пациентов (ст. 13.11 КоАП РФ). Административный штраф может быть возложен на конкретного сотрудника или на организацию в целом.
  2. Ответственность за нарушение правил работы с архивными документами (ст. 13.20 КоАП РФ). К ответственным лицам или к организации также применяется административный штраф.

Кроме того, утрата медицинских документов, которые являются подтверждением оказания медпомощи в системе ОМС, являются для ФОМС основанием для отказа в оплате данного случая оказания медицинской помощи.

Таким образом, медучреждение должно организовать правильное и качественное оперативное и архивное хранение медицинской документации, поскольку за нарушение существующих правил установлена юридическая ответственность.

Читайте в ближайших номерах журнала «Правовые вопросы в здравоохранении»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка
      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...







      Наши продукты






















      © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

      Журнал «Здравоохранение» –
      практический журнал для главного врача.

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Здравоохранение».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать документ на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 12 000 статей
      — 8 000 ответов на вопросы
      — 200 видеосеминаров
      — готовые формы и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные сервисы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×