Что делать аптечной сети, если госзаказчик не оплатил товар

16

Аптечная сеть заключила с государственным заказчиком договор на поставку препаратов по 44-ФЗ, однако заказчик отказался от приема части товара. Аптечная сеть выполнила свои обязательства, а медицинский центр – нет, и это противоречит ГК РФ.

В этом случае аптечная сеть вправе обратиться в суд и взыскать с недобросовестного заказчика нанесенные им убытки

Некая клиника объявила тендер на поставку лекарственных препаратов для беременных женщин (Федеральный Закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Тендер выиграла конкретная аптечная сеть, с которой и был заключен договор, в который были внесены пункты об ассортименте медикаментов, их количестве и цене.

Обязанности сторон

Согласно условиям договора, медицинский центр взял на себя обязанности по:

  1. Информировании беременных женщин об условиях и порядке получения лекарств;
  2. Определению показания для назначения медикаментов на бесплатной основе (Приказ Минздравсоцразвития №662 от 14.09.2006 г.);
  3. Выписке рецептов на бланке установленного образца (Приказ МЗ РФ №110 от 11.02.2007 г.);
  4. Оплате стоимости лекарств, отпущенных беременным женщинам.

В свою очередь, аптечная сеть обязалась выполнять следующие функции:

  • безвозмездный отпуск препаратов беременным женщинам при предъявлении рецепта;
  • контроль количества и ассортимента препаратов;
  • предоставление ежемесячного отчета о проданных медикаментах.

Однако прошел год, и медицинский центр заключил новый договор, но уже с другой аптекой, также признанной победителем по итогам тендера. То есть беременные женщины стали обращаться за бесплатными лекарствами в другую аптеку.

Выплата премий в аптеке: как отразить в налоговом учете

Выплата премий в аптеке: как отразить в налоговом учете
посмотреть/скачать>>

А у аптечной сети, сотрудничавшая с медицинским центром весь предыдущий год, остался невыбранный товар, который ему было предложено забрать. Однако медицинский центр отказался это сделать, мотивируя свой отказ тем, что, во-первых, срок контракта с данной аптекой истек, а во-вторых – на данный момент эти препараты не нужны.

Читайте также в журнале «Новая аптека»

Неисполнение обязательств по контракту

В описанном случае аптечная сеть в полном объеме исполнила возложенные на нее обязательства. Согласно пункту 8 постановления Пленума ВАС РФ №18 от 22.10.1997, поставщик считается исполнившим свои обязательства, если товар поступил в распоряжение заказчика в оговоренный договором срок.

В описанной истории покупатели обращались за бесплатными медикаментами в аптеки поставщика или в аптеки, привлеченные им.

Согласно пункту 2 статьи 510 Гражданского кодекса РФ, договор на поставку товара предусматривает, что покупатель получит товар на руки в месте нахождения поставщика.

Если же поставка лекарственных препаратов по 44-ФЗ осуществляется заказчику или иному указанному им лицу, отношения сторон договора регулируются статьями 506-522 ГК РФ.

Товар считается доставленным, если он готов к передаче покупателю в сроки, указанные в договоре, и покупатель в курсе о готовности товара.  Обязанность продавца передать товар покупателю после его оплаты считается выполненной в тот момент, когда он передается в руки покупателя.  

Аптечная сеть на протяжении всего срока действия договора была готова реализовывать товар в собственных аптеках. Об этой готовности знали и покупатели, и заказчик – медицинский центр. Таким образом, лекарственные препараты считаются предоставленными в распоряжение покупателя.

Безосновательный отказ от обязательств, указанных в договоре

Медицинский центр, не имея на то достаточных оснований, оказался от приемки товара, тем самым нарушив условия договора. Согласно заключенному контракту, поставщик должен был на безвозмездной основе продавать беременным женщинам по рецепту лекарственные препараты, а также поддерживать утвержденный ассортимент товаров.

Заказчик, в свою очередь, на протяжении всего срока действия договора должен был выписывать беременным пациенткам рецепты на бесплатные лекарства, а также разъяснять им условия и порядок их приобретения.

Следовательно, медицинское учреждение не имело оснований на отказ в приеме остатков лекарственных средств, так как оно востребовало лишь на часть суммы договора. Это объясняется тем, что некоторое количество пациенток, получив на руки бланк рецепта на препарат, не пришли за ним в аптеку. В результате у аптечной сети остался в наличии неоплаченный товар.

Согласно действующему законодательству, а именно – статьям 309 и 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения условий договора и их изменение в одностороннем порядке недопустимо (кроме исключительных случаев, также указанных в законе). В описанном случае аптека понесла убытки в виде стоимости неполученного товара.

Если покупатель отказывается от приема товара, не имея на то законных оснований, поставщик вправе требовать его оплаты. Гражданский кодекс определяет в качестве убытков не только фактически понесенные затраты, но и упущенную прибыль, то есть тот доход, который аптека получила бы при обычных условиях реализации аптечной продукции.

В любом случае должник обязан возместить кредитору убытки, возникшие в результате неисполнения своих обязательств, указанных в контракте.

Возмещение убытков в судебном порядке

Поскольку в описанном случае имеет место неисполнение обязательств по контракту по 44-ФЗ, руководство аптечной сети имеет право обратиться в суд и взыскать с медицинского учреждения стоимость невыбранных лекарственных препаратов и расходов на хранение.

Аптека также имеет право потребовать у медицинского центра уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, которые подлежали уплате за товар. Эта возможность указана в статье 395 ГК РФ.

В том случае, если требования истца будут удовлетворены в полном объеме, медицинский центр также должен будет оплатить госпошлину и возместить представительские расходы (в том случае, если защита интересов аптеки в суде производится адвокатом).

Однако в любом случае, перед тем как подавать иск в арбитражный суд, всегда можно попытаться урегулировать ситуацию мирно – в досудебном порядке. В данном случае этот этап решения проблемы является обязательным.

Можно составить и направить оппоненту претензию, в которой изложить требование выполнить условия заключенного ранее контракта. Если это не возымеет эффекта, рассмотрение ситуации продолжится в суде. К исковому заявлению прикладываются следующие документы:

  • договор;
  • письменная претензия;
  • ответ оппонента;
  • расчет взыскиваемой денежной суммы;
  • квитанция об уплате государственной пошлины.

Требования к составлению искового заявления содержатся в статьях 125-127 Административно-процессуального кодекса РФ.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...


Мероприятия


Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль