Как создать комиссию для аудита использования бюджетных средств

201

Комиссия специалистовАудит эффективности использования бюджетных средств должен быть организован во всех медучреждениях.

Сформированная комиссия специалистов должна оценить, соблюдаются ли при расходовании денежных средств принципы результативности и экономности, достигаются ли заложенные в планах результаты.

Рассмотрен принцип формирования комиссии медучреждения, которая оценивает эти показатели.

Эффективность использования бюджетных средств

Эффективное использование бюджетных средств является одним из главных принципов бюджетной политики любого медицинского учреждения, поэтому периодическая проверка того, сколько денежных средств сэкономлено и куда они направлены, является обязательной.

В Бюджетном кодексе РФ сказано, что под эффективностью расходования средств соответствующего бюджета понимается два аспекта:

  1. Экономность, когда бюджетное учреждение решает текущие задачи с привлечением наименьшего объема предоставленных средств.
  2. Результативность, когда за счет выделенного объема средств достигается наилучший результат.

Форма отчетности о заработной плате медработников в сфере ОМС

Форма отчетности о заработной плате медработников в сфере ОМС
посмотреть/скачать>>

Для периодического мониторинга формируется постоянно действующая комиссия медучреждения. Какие специалисты должны в нее войти и как обозначить полномочия членов комиссии?

Медицинские учреждения государственного и муниципального подчинения являются участниками бюджетного процесса, и в них организуется внутренний контроль.

Комиссии формируются не в каждом медучреждении, а только в тех, где позволяют ресурсы, для того, чтобы специалисты постоянно отслеживали эффективное использование бюджетных средств.

В состав внутренней комиссии могут входить следующие специалисты:

  • экономисты планово-экономического отдела;
  • юристы правовой службы;
  • специалисты бухгалтерии;
  • заместители главного врача и другие представители административного корпуса.

Читайте бесплатно в системе «Экономика ЛПУ»:

Очень важно, чтобы в комиссию были включены представители разных отделов – это обеспечит объективность и независимость выводов комиссии.

Организация комиссии и ее полномочия

Решение о создании постоянно действующей комиссии, оценивающей эффективность расходования предоставленных медучреждению денежных средств, принимает главный врач медучреждения.

Он должен инициировать принятие двух основных документов:

  • положения о бюджетной комиссии медицинского учреждения;
  • приказа о формировании комиссии, утверждающего ее состав.

Среди основных целей функционирования комиссии можно выделить следующие:

  • обеспечение внутреннего контроля исполнения бюджетного законодательства;
  • составление достоверной отчетности по расходованию бюджетных средств;
  • предотвращение возможных нарушений в медучреждении;
  • эффективное расходование средств, выделенных из бюджета.

В положении о комиссии необходимо раскрыть основные направления работы специалистов.

Направления работы различаются в зависимости от особенностей деятельности медучреждения и могут включать в себя:

  • усиление контрольных мер на всех этапах расходования средств, полученных из бюджета соответствующего уровня;
  • улучшение работы отдела закупок и совершенствование закупочной деятельности. Например, если по одним закупкам бюджетные средства удалось сэкономить, комиссия может решить направить эти деньги на непредвиденные и неотложные расходы, а также на приобретение необходимого в первую очередь оборудования, основных средств и т.д.;
  • проведение оптимизации кадровой численности сотрудников медучреждения;
  • мотивация руководителей медучреждения к тому, чтобы расходование бюджетных средств было более оптимизированным процессом.

Функции комиссии по эффективному расходованию бюджетных средств

  1. Проверка текущей отчетности, а также правильности ее заполнения.

Эффективное использование бюджетных средств подразумевает строгое ведение всех форм отчетности на любых этапах расходования полученных денежных средств. Поэтому одной из функций комиссии является проверка того, как ведется учет финансирования медучреждения по разным каналам, как используются бюджетные и внебюджетные средства, каким образом составляется отчетность по бюджетной деятельности, как учитываются другие источники получения дохода.

  1. Анализ расходования средств на лекарственное обеспечение.

Комиссия изучает, насколько рационально используются лекарственные препараты, и какая часть бюджетных средств расходуется на их закупку.

Также контролируется порядок расходования средств ОМС, которые предназначены для приобретения медицинских изделий и лекарств, для оплаты бесплатных для пациентов медизделий и лекарств.

Кроме того, комиссия изучает целесообразность врачебных назначений бесплатных препаратов и медизделий.

Читайте также в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»

  1. Комиссия принимает собственные меры для более эффективного расходования средств, полученных из бюджета на лекарственное обеспечение.
  2. Проверка правильности применения цен на оказанные в медучреждении услуги пациентам.
  3. Оценка правильности определения сумм расходов из бюджетных средств по услугам, которые медицинским персоналом были выполнены в течения рабочего дня.
  4. Оценка правильности оформления налоговых деклараций и налоговой отчетности.
  5. Анализ текущей хозяйственной, управленческой и финансовой деятельности медучреждения с целью поиска резервов для снижения расходов бюджетных средств, а также для повышения эффективности их использования.
  6. Исследование системы внутреннего контроля, и его влияния на уровень материально-технических, кадровых, финансовых и иных ресурсов медучреждения;
  7. Аудит эффективности использования бюджетных средств.
  8. Разработка конкретных мероприятий, которые помогут устранить выявленные нарушения.

Предложенный перечень функций, полномочий и направлений работы комиссии не является строгим. Эффективное использование бюджетных средств является индивидуальным в каждом медучреждении, соответственно, члены комиссии могут наделяться другими полномочиями и участвовать в принятии других решений.                                    

Читайте в ближайших номерах журнала «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Наши продукты




















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль