Как привлечь врача к дисциплинарной ответственности: процедура

14

Увольнение врачаВ сфере здравоохранения, особенно в бюджетной, где исключаются «серые» схемы взаимодействия с сотрудниками, большое значение имеет соблюдение трудовых взаимоотношений, в том числе и со стороны врачебного коллектива.

Врач, как и другой любой сотрудник должен соблюдать дисциплину труда.

Увольнение работника за прогул, будь то врач или медсестра должно быть в оформлено в соответствии с четким алгоритмом, установленным ТК РФ.

Совершение дисциплинарного проступка

Для начала поговорим о том, какие проступки в трудовом законодательстве являются дисциплинарными.

Понятие дисциплинарного проступка предусмотрено статьей 192 ТК РФ. Не любое действие работника является правомерным, а только те из них, которые либо явно противоречат трудовым обязанностям врача, либо направлены на их неисполнение.

При этом для образования состава «дисциплинарки» обязательно нужно установить факт вины самого медработника.

Указанное определение отражает все существенные элементы, которые необходимо учесть для того, чтобы в каждом конкретном случае понять, является то или иное деяние медработника нарушением дисциплины труда с точки зрения ТК РФ.

Трудовой договор с врачом

Трудовой договор с врачом
посмотреть/скачать>>

Здесь ключевое значение имеет установление факта совершения противоправных действий, которые прямо противоречат закону и должностной инструкции:

  1. Замечание.
  2. Выговор.
  3. Увольнение по специальному основанию.

Иные виды санкций законом не названы. Это означает, что главный врач не вправе устанавливать своим приказом какие-то новые виды наказаний.

Например, раньше в бюджетных учреждениях любили такие наказания, как строгий выговор, публичное замечание, дисциплинарные штрафы и т.д. Применение подобных санкций не предусмотрено законом.

При этом взыскания за нарушение дисциплины, например, в виде штрафа, с чем, к сожалению, иногда приходится сталкиваться, и что суды однозначно признают неправомерным, следует отличать, например, от невыплаты стимулирующих выплат в случае нарушения правил трудового распорядка.

Такое условие, как правило, является элементом системы эффективных контрактов, абсолютно законно и активно применяется на практике.

Читайте также в журнале «Правовые вопросы в здравоохранении»

Как правильно уволить работника за прогулы 2017

Порядок наложения дисциплинарных взысканий строго формализован. Это говорит о том, что несоблюдение какой-либо из обязательных процедур, при привлечении врача к ответственности, с огромной долей вероятности повлечет признание такого решения незаконным.

Этот порядок содержат нормы ст. 193 ТК РФ.

До применения взыскания необходимо сделать следующие:

  • в первую очередь необходимо зафиксировать сам факт нарушения.

Если мы говорим о прогулах или об иных причинах отсутствия на рабочем месте, необходимо составить акт, который будет фиксировать отсутствие работника на рабочем месте;

  • акт должен составляться в присутствии нескольких работников учреждения.

В нем отражается время, когда отсутствие работника было установлено, и когда работник появился на работе, если он появился;

  • акт подписывается лицами, которые участвовали при его составлении, в нем указываются должность, фамилия, имя, отчество, а также дата, время, и место составления акта.

Как узнать о факте нарушений трудовой дисциплины

При этом необходимо иметь в виду, что работодатель считается уведомленным о совершении работником дисциплинарного взыскания в случае, когда лицу, которому работник непосредственно подчинен по должности, ставится в известность о том, что врач нарушил свои трудовые обязанности.

Это предусмотрено Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2. Оно означает, что, если лицо, которому работник непосредственно подчинен по должности, не имеет полномочий о наложении дисциплинарных взысканий, срок для применения по такому взысканию начинает идти, с момента, когда это лицо узнало о таком проступке.

То есть, например, заведующему поликлиникой, который не является руководителем учреждения здравоохранения, становится известно о том, что работник отсутствует на рабочем месте, ему необходимо как можно скорее представить докладную на имя главного врача, то есть лица, который уполномочен в соответствии с уставом учреждения привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

Если этого не сделать, что можно пропустить срок для привлечения работника у установленной ответственности.

Как запросить объяснение от врача

После фиксации нарушения необходимо попросить объяснительную у врача, поскольку без нее увольнение работника за прогул оформить сложнее.

Это очень важный момент процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности, поскольку если объяснительная истребована не будет, то приказ о наложении дисциплинарного взыскания с большой долей вероятности будет признан незаконным. При этом работнику представляется установленный законом срок для дачи объяснений.

Такой срок составляет 2 рабочих дня.

Если работник в указанное время объяснительную не представил, привлекать его к ответственности все равно можно, но сам факт того, что объяснительная запрошена не была, скорее всего, повлечет признание приказа о наложении взыскания незаконным.

Это подтверждается судебной практикой, в том числе и актуальные судебные решения 2017 года.

То обстоятельство, что у работника истребывалась объяснительная, необходимо зафиксировать. То есть при наложении дисциплинарного взыскания, нам с вами необходимо фиксировать каждый шаг, каждый момент, каждое действие, которое было предпринято.

АКТ
об отказе от дачи объяснений

г. Санкт-Петербург                                                                                            9 октября 2017 г.

Мы, нижеподписавшиеся работники ООО «Здоровье», составили настоящий акт о нижеследующем:

1. 9 октября 2017 г. в кабинете № 1 по адресу: Санкт-Петербург, улица Садовая, дом 90, врачу-терапевту Ромашову Олегу Викторовичу главным врачом Ивановым А.А. в присутствии юрисконсульта Петрова В.В. и медсестры Волковой И.П. было предложено дать объяснение по факту нарушения должностных обязанностей, предусмотренных в пункте 1 статьи 73 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктах 3.1–3.5 трудового договора от 20 ноября 2014 г. № 20, а также пунктах 11.1–11.5 должностной инструкции врача-терапевта, утвержденной генеральным директором ООО «Здоровье» 11 января 2014 г., выразившегося в несоблюдении медицинской этики и деонтологии, а именно: в оскорблении пациента Сидорова С.С. на приеме от 8 октября 2017 г.

2. Ромашов О.В. немотивированно отказался от дачи объяснений о допущенных нарушениях (в грубой форме и с использованием нецензурных выражений).

Главный врач                                                  _________ /Иванов А.А./

Юрисконсульт                                                 __________ /Петров В.В./

Медсестра                                                       __________ /Волкова И.П./

Таким образом стоит обратить внимание:

  • факт запроса объяснительной должен быть зафиксирован письменно (например, запросом главного врача);
  • запрос работнику вручается под роспись;
  • если врач отказывается получить запрос, то необходимо запрос отправить такой запрос по почте, либо телеграммой.

Это самый лучший вариант, и судебная практика такой способ объяснительных признает надлежащей.

  • другой вариант - отразить в акте тот факт, что врач запрос получить не захотел;
  • приглашайте на составление акта не менее 3-х сотрудников в качестве свидетелей;
  • в акте укажите, что врачу были разъяснены его права и обязанности.

Аудиограмма вебинара " Как бороться с прогулами врачей"

Посмотреть предстоящие вебинары >>

Читайте в ближайших номерах журнала «Правовые вопросы в здравоохранении»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...






      Наши продукты




















      © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

      Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

      Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
      Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 9400 статей
      — 4000 ответов на вопросы
      — 80 видеосеминаров
      — множество форм и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные калькуляторы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль