Расчет нормативных затрат на выполнение госзадания

1240

Каковы расходы на оказание медицинских услугРасчет нормативных затрат на выполнение государственного задания проводят все медицинские организации, претендующие на получение целевой субсидии.

Как экономисту правильно рассчитать расходы на оказание заказанных услуг? Какие показатели и их значения лучше применять? Рассмотрим методики и формулы.

Государственное задание и объем субсидий

Для того, чтобы выполнить госзадание, медучреждению требуется предоставление целевых субсидий. Чтобы их получить, проводится расчет нормативных затрат на выполнение государственного задания.

Как произвести расчет, руководствуясь правилами подведомственности:

  • на уровне Федерации применяется постановление Правительства № 640 от 26.06.2015 года;
  • на уровне региона или муниципалитета применяются акты высшего регионального госоргана или районной администрации в части, не противоречащей федеральным рекомендациям.

Кроме того, в методических письмах Минфина РФ изложены общие правила произведения расчетов, а также образцы актов для экономиста медучреждения.


Как определить стоимость услуги по госзаданию

Расчет нормативных затрат на выполнение государственного задания производится с учетом следующих компонентов:

  • базовый норматив на оказание конкретной услуги;
  • корректировочные коэффициенты, применяемые к этому нормативу;
  • сведения отраслевого (базового) перечня услуг. На федеральном портале www.bus.gov.ru и сайтах отраслевых министерств размещены такие перечни.

План ФХД медучреждений на 20__ год

План ФХД медучреждений на 20__ год
посмотреть/скачать>>

Для определения объема нормативных затрат можно использовать следующую формулу:

Размеры затрат

Для расчета базового норматива применяется формула:

Затраты на хоз нужды

В общих требованиях Министерства финансов РФ (приказ № 104н от 01.07.2015 года) приведены другие формулы, с применением которых можно проводить расчет.

Как рассчитать базовый норматив

В базовый норматив включаются расходы медучреждения, непосредственно понесенные им при оказании услуг, предусмотренных госзаданием, а также сопутствующие расходы на хозяйственные нужды.

  1. Расходы, связанные с получением самой услуги:
    • оплата труда медперсонала;
    • приобретение расходников и различных материалов, которые необходимы для услуги (например, вакцина для проведения вакцинации сотрудников федеральных ведомств);
    • ценное движимое имущество, применяемое при оказании услуг и амортизация этого имущества;
    • иные расходы.
  2. Общехозяйственные расходы.

Расчет нормативных затрат на выполнение государственного задания невозможен без учета различных хозяйственных нужд, которые медучреждение несет в процессе оказания этой услуги.


В стоимость затрат включаются:

  • оплата труда сотрудников, не принимающих участие в оказании услуги. Например, оплата труда санитарки или уборщицы;
  • коммунальные платежи;
  • содержание помещений, в которых оказываются услуги, аренда;
  • особо ценное движимое имущество и расходы на его содержание;
  • резервный фонд, необходимый для полного восстановления ценного имущества (рассчитывается по годовой амортизации;
  • транспортные услуги;
  • услуги связи;
  • другие хозяйственные расходы.

Какие нормы применяются для учета базовых затрат

Для расчета базовых расходов рекомендуется применять нормы, выраженные в натуральных показателях. В таблице ниже приведены примеры таких показателей.

Нормы в натуральных показателях

Примеры значений

Рабочее время медперсонала

  • размеры тарифных ставок или окладов;
  • размеры компенсационных выплат и премий по каждому сотруднику.

Коммунальные платежи, топливо

  • нормативы расхода теплоэнергии и электричества;
  • нормативы потребления воды;
  • нормативы потребления газа и т.д.

Услуги связи

  • Число минут телефонных переговоров, количество абонентов

Услуги и работы по содержанию помещений и особо ценного имущества

Учитываются нормативы потребления соответствующих работ на одного сотрудника, исходя из площади конкретных помещений:

  • содержание территории медучреждения;
  • текущий ремонт;
  • уборка помещений;
  • вывоз мусора;
  • ремонт и т.д.

Если для тех или иных затрат нормы в натуральных показателях не утверждены, их можно определить самостоятельно. Для этого используется два основных метода:

  1. Методом эффективного учреждения. Для расчета необходимо проанализировать группу учреждений, и выбрать одно из них, у которого объём затрат на оказание единицы услуги минимален, а все требования качества соблюдаются.
  2. Медианный метод, предполагающий вычисление медианного значения.

Как сделать расчет: учитываются затраты всех учреждений отрасли на оказание одной единицы конкретной услуги. Затраты сортируются по возрастанию, отбирается среднее значение одного ряда.

Например, если отобрано пять учреждений, с затратами на оказание услуги в 95, 105, 116, 128, 136 тыс. рублей, то срединным значением будет 116 тыс. рублей. В качестве показателей для базового норматива учитываются те, которое использует медианное медучреждение.

Применение корректирующих коэффициентов

Как было сказано выше, расчет нормативных затрат на выполнение государственного задания состоит из определения базового норматива и применения к нему поправочных коэффициентов.

Каждый такой коэффициент состоит из:

  • отраслевого коэффициента, который учитывает особенности конкретной отрасли. Для отрасли здравоохранения размеры таких коэффициентов утверждены приказом Минздрава РФ № 609 от 18.08.2016 года;
  • территориального коэффициента, который устанавливается учредителем медучреждения.

Как рассчитать затраты на работы

В том случае, если по государственному заданию медучреждение должно выполнить определенные работы, в объем финансирования необходимо включать все расходы медучреждения при совершении этих работ.

С 2017 года медучреждения самостоятельно утверждают нормативные затраты на различные виды работ в порядке, утвержденном учредителем. Об этом сказано в постановлении Правительства РФ № 640 и письмах Минфина.

При этом рассчитывать расходы следует на всю работу в целом. Если условиями госзадания определен объем работ – расчет необходимо делать на одну единицу объема работы.

При определении стоимости работ необходимо учесть:

  • материально-технические ресурсы, которые необходимы для их выполнения;
  • трудовые ресурсы, которые необходимы для качественного выполнения работы.

Такие показатели можно узнать из соответствующих правил, норм и регламентов выполнения работ в соответствующей отрасли.

Читайте в ближайших номерах журнала «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»
    Читать >>


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Повышаем квалификацию

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      А еще...







      Наши продукты






















      © 2006–2018 ООО «МЦФЭР», медиагруппа «Актион-МЦФЭР»

      Журнал «Здравоохранение» –
      практический журнал для главного врача.

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Здравоохранение».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Сайт предназначен для медицинских работников!

      Чтобы скачать документ на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
      Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

      — 12 000 статей
      — 8 000 ответов на вопросы
      — 200 видеосеминаров
      — готовые формы и образцов документов
      — бесплатная правовая база
      — полезные сервисы

      Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Сайт предназначен для медицинских работников!


      Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Скачать файл может только медицинский работник!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Изображение предназначено для медицинских работников!


      Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

      Читайте экспертные
      материалы

      Скачивайте готовые
      формы и СОПы

      Смотрите
      бесплатные вебинары

      13 000 статей

      1 500 инструкций

      200 записей

      Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×