Здравоохранение

2 способа обжаловать результаты проверки пожарной инспекции

  • 22 ноября 2018
  • 131

2 способа обжаловать результаты проверки пожинспекцииОспорить необоснованное предписание Госпожнадзора медорганизация вправе в административном или судебном порядке.

В статье рассказали о каждом способе, приложили образцы документов, необходимых для оформления дела. Также приведен комментарий юриста, как медорганизации заменить штраф предупреждением.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

2 способа обжаловать результаты проверки пожинспекции

Административный порядок

Обратитесь с жалобой к должностному лицу, которое выдало распоряжение о проверке, либо руководителю вышестоящего органа Госпожнадзора. Напишите жалобу в произвольной форме. Укажите, с какими действиями инспектора не согласны. Приложите документы, которые подтвердят факт нарушения. У вас есть 15 дней после принятия инспектором действия, которое обжалуете, чтобы подать жалобу (п. 128 Регламента).

В жалобе укажите фамилию, имя, отчество заявителя. Напишите почтовый адрес, по которому вышестоящий орган Госпожнадзора вышлет ответ (п. 129 Регламента).

Вышестоящий орган должен рассмотреть жалобу в течение 15 рабочих дней с момента ее регистрации. Если инспектор нарушил порядок проверки, жалобу признают правомерной и удовлетворят полностью или частично. В ином случае жалобу не удовлетворят и сообщат причины решения (пп. 135–136 Регламента).

Действие обжалуемых документов нельзя приостановить на период рассмотрения жалобы. Пока не придет ответ, не устраняйте нарушения и не предпринимайте какие-либо действия на объекте защиты. Сохраните все в том виде, в котором было на момент проверки. Это поможет оспорить решение в суде, если вышестоящие органы Госпожнадзора отклонят жалобу.

Судебный порядок

В суде оспаривайте отдельно предписание пожарного инспектора и постановление об административном наказании. Подайте заявление в районный суд по местонахождению Госпожнадзора, если оспариваете предписание. Дело об административном правонарушении суд будет рассматривать по местонахождению медорганизации. Жалобу на постановление подавайте в районный суд по месту рассмотрения. Укажите в исковом заявлении, что сотрудник Госпожнадзора грубо нарушил права организации и правила проведения проверки (образец — в приложении 2). Сошлитесь на перечень нарушений, который приведен в части 2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Если суд отменит результаты проверки, он также отменит предписание и постановление. Подайте в суд ходатайство, чтобы не исполнять предписание в период судебного разбирательства (п. 3 ст. 199 АПК)

Как медорганизации заменить штраф предупреждением

Рассказывает Ольга Шипилина, юрист Центра новых медицинских технологий, г. Новосибирск

Медорганизация вправе просить о смягчении наказания, если Госпожнадзор нашел нарушения правил пожарной безопасности. Суд может рассмотреть факты и заменить штраф предупреждением.

Дела по оспариванию постановлений о привлечении к административной ответственности госпожарнадзора рассматривает суд общей юрисдикции по правилам КоАП.

Специальное ходатайство о замене одной формы другой составлять не обязательно (ст. 4.1.1. КоАП). Суд сам выберет наказание. Однако медорганизация может представить документы, которые помогут ей в защите (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2016 № 09АП-56230/2016 по делу № А40-40240/16, определения ВС от 16.02.2017 № 305-АД16-20397).

Выиграть дело можно, если медорганизация — субъект малого и среднего предпринимательства. К смягчающим обстоятельствам отнесут первое нарушение и случаи, когда нет вреда здоровью и имуществу граждан, не возникло угрозы чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Нарушение считают новым, если с момента последнего прошел год (письмо МЧС от 16.06.2011 № 19-3-1-2317 «Об осуществлении государственного пожарного надзора»). Чтобы смягчить санкции, рекомендую своевременно устранить нарушения правил пожарной безопасности, которые выявила проверка. Примите меры по профилактике. К ходатайству о замене наказания приложите выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (rmsp.nalog.ru). Укажите основания, которые может использовать суд. Например, для государственных учреждений — отсутствие финансового обеспечения. Подготовьте документы, что устраняли нарушения в ходе проверки (решение Златоусовского городского суда Челябинской области от 17.07.2017 по делу № 12–214/2017).

Медорганизация, которая нарушает требования, должна быть готова к тому, что ее деятельность могут приостановить. За повторное неисполнение предписания Госпожнадзора клиники грозит административное наказание — деятельность приостановят на срок до 90 суток.

Читать полную версию статьи >>


Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×

Гость, бесплатные медкниги для Вас:

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.