Медицинский портал - специалистам медицинских учреждений

Профстандарты в медицине: главные понятия и соотношение с другими документами

  • 27 января 2019
  • 44

Что такое профстандартыОдна из актуальных задач руководителей медицинских организаций – реализация планов по внедрению профстандартов в организациях.

Напомним, что такое профстандарты, чем отличается процедура внедрения этого документа, как они соотносятся с привычными квалификационными справочниками.

Больше статей в журнале «Здравоохранение» Активировать доступ

Особенности внедрения профстандартов

Поскольку регулирование трудовых отношений меняется, продолжается внедрение профессиональных стандартов.

Основные положения были введены в действие с 1 июля 2016 года, за это время сложилась определенная практика.

Внедрение профстандартов - это не одномоментное действие со стороны работодателей, это достаточно длительный период.

Законодательные положения достаточно ограничены, вызывают ряд вопросов, ответы на которые, как правило, даются в разъяснениях Министерства труда РФ.

Какие особенности нужно учитывать при внедрении профстандартов:

  1. Внедрение профстандартов требует анализа кадровой ситуации, подготовительной работы, принятия целого ряда решений документов и может занять не один месяц. 
  2. За каждым принимаемым решением находятся права работников, которые могут быть нарушены в результате поспешных решений или действий.

Как внедрить профстандарты: инструкция

Основные положении о профстандартах

Что представляют из себя профессиональный стандарт? Это характеристика квалификации, которая необходима работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

1. Профстандарт является многоуровневым документом, который содержит в себе несколько наименований, понятий, таких, как вид профессиональной деятельности, обобщенная трудовая функция, а также трудовые действия.

В трудовых договорах и должностных инструкциях, как правило, используются два последних понятиях - это трудовая функция и трудовые действия.

Пример: самый распространенный профессиональный стандарт - это профстандарт бухгалтера и под видом профессиональной деятельности бухгалтера понимается деятельность в области бухгалтерского учета.

Если посмотрим профессиональный стандарт младшего медицинского персонала, то под видом профессиональной деятельности в этом профстандарте понимается деятельность младшего медицинского персонала. Понятие, которое вряд ли будет использовано в кадровом делопроизводстве, поскольку имеет очень широкий охват.

Какие новые требования вводит профстандарт, покажем в Системе Главный врач

2. Следующее понятие, которое содержится в профстандарте - это понятие обобщенной трудовой функции. Оно может быть использовано при формировании должностных инструкций, как правило, в небольших организациях, когда на работника пытаются возложить большую часть трудовых действий и пытаются обобщить трудовые функции.

Например, в профстандарте бухгалтера указаны две обобщенные трудовые функции - это ведение бухгалтерского учета и составление и предоставление финансовой отчетности.

Это те понятия, которые, как правило, тоже не будут использоваться в кадровом делопроизводстве - во всех кадровых документах указывается наименование должности (в трудовом договоре, приказах, трудовой книжке, в должностных инструкциях и других документах).

3. Следующий уровень - это трудовая функция, которая в профессиональном стандарте присутствует. Это то, к чему все привыкли, что дается в ст. 57 ТК РФ.

Это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации, либо конкретный вид поручаемой работы. Это то, что записывается во всех кадровых документах.

4. Последний уровень - это трудовые действия или, как они ранее назывались в квалификационных справочниках, функциональные обязанности.

Например, некоторые из трудовых действий бухгалтера – составление, представление финансовой отчетности, всего таких трудовых действий выделяется 9.

Они закрепляются за работником, выходить за рамки этого перечня не допускается, поскольку это будет означать, что на работника возлагаются какие-то дополнительные обязанности.

Если в медучреждении будет принято решение объединить несколько трудовых функций для одного работника в одну, то также объединяются и трудовые действия.

Таким образом, профстандарт - это многоуровневый документ, с помощью которого можно конструировать требования к работникам, определять должности, фиксировать их в трудовом договоре и составлять должностные инструкции.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Главный врач» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Соотношение профстандартов с другими документами

1. Профстандарты и должностные инструкции.

Должностные инструкции не являются обязательными документами, в трудовом кодексе их нет, но тем не менее без должностных инструкций сегодня не представляется кадровое делопроизводство, регулирование трудовых отношений, они продолжают оставаться документами, в которых определяются требования к квалификации работников с учетом особенностей выполнения той или иной работы.

В должностную инструкцию включаются все трудовые действия, после определения трудовой функции работника, которая указывается в трудовом договоре или приказе.

2. Профстандарты и квалификационные справочники.

Профстандарты не отменяют квалификационные справочники, которых до настоящего времени было достаточно большое количество и в совокупности во всех этих квалификационных справочниках насчитывается порядка 7000 - 8000 различных наименований должностей.

Минтруд неоднократно напоминал о том, что профстандарты со временем призваны заменить квалификационные справочники, но такая замена займет достаточно длительный период.

Новые профстандарты для врачей: алгоритм внедрения плюс 20 должностных инструкций

В 2018 году Минтруд утвердил 16 профстандартов для врачей. Мы свели все профстандарты в удобную таблицу.

Предлагаем алгоритм, по которому вы сможете внедрить любой стандарт, и должностные инструкции по новым требованиям.

Аккредитация и ординатура гинекологов будет двухэтапной

Скачать должностные инструкции

Скачать профстандарты

В чем отличия профстандарта от справочника

1. В профстандартах в отличии от справочников установлены различные уровни квалификации, что позволяет в том числе дифференцировать условия оплаты труда.

Помним правило, что в штатном расписании по одноименной должности должен устанавливаться одинаковый оклад иначе нарушается принцип равной оплаты за равный труд.

Профстандарт поможет более гибко решать данный вопрос. Например, взяв за основу трудовую функцию ведения бухгалтерского учета в штатном расписании, в трудовом договоре, должностной инструкции можно разбить ее на разные наименования (бухгалтер, старший бухгалтер, ведущий бухгалтер), определить для них разное количество действий и разный уровень ответственности и соответственно предусмотрев разный уровень оплаты труда.

Тоже самое может происходить в сфере здравоохранения применительно к профессиональным стандартам наименований должностей медицинских работников.

2. В профстандарте стандарте есть описание ответственности, в справочниках этого нет.

3. Профстандарт нельзя использовать без специальных знаний и умений работника. При использовании квалификационных справочников действовало другое правило - если работник не имеет соответствующего образования, но имеет достаточный опыт работы, он вправе претендовать на замещение определенной должности.

Если профстандарт будет внедрен со всеми требованиями к квалификации, то никаких исключений со ссылкой на наличие опыта работы уже быть не может, потому, что требования к квалификации - это требования к образованию, умениям, навыкам и к опыту работу, т.е. все четыре составляющие должны выполняться применительно к работнику.



Как профстандарты помогают работодателям

Работодателю профессиональный стандарт позволяет в первую очередь определить трудовую функцию и зафиксировать ее в трудовом договоре и в должностной инструкции.

Профстандарт позволяет тарифицировать работы, установить дифференцированную оплату труда.

Профстандарт помогает разрабатывать систему мотивации в зависимости от достижения показателей, предусмотренных профессиональным стандартом.

Профстандарт позволяет сравнивать квалификацию работников и решать целый ряд других задач, которые возникают в процессе регулирования трудовых отношений.

У организаторов здравоохранения появился профстандарт. Поясним, чем новый документ отличается от квалификационных справочников.

Пошаговая инструкция, как внедрять профстандарт в медорганизации, и образцы локальных документов в Журнале "Здравоохранение".

Что выбрать: профстандарт или квалификационный справочник

Какой вариант лучше выбрать при оформлении на работу новых сотрудников - профстандарт или квалификационный справочник?

Закон не обязывает во всех случаях в обязательном порядке переключаться на применение профессиональных стандартов, на данный момент можно продолжать использовать в регулировании трудовых отношений квалификационные справочники.

Процесс замены квалификационных справочников профстандартами достаточно длительный, он может продолжаться годами.

Если в законе не содержатся конкретные требования к квалификации работника, и даже в том случае, если требования к квалификации работника установлены кроме профстандарта еще и в федеральном законе или в каком-то подзаконном акте, можно продолжать использовать квалификационный справочник с одной оговоркой –если это обязательное требование, которое содержится в законе или подзаконном акте, то это требование должно выполняться.

Далее эти требования включаются в трудовой договор, в должностную инструкцию.

logo
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл, и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к системе «Главный врач»

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Здравоохранение»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.