Здравоохранение

Независимая оценка в медицине: задачи, этапы и последние изменения

  • 29 января 2019
  • 38

Оценка качества оказания услуг Система независимой оценки качества представляет собой форму общественного контроля, по итогам которой составляется рейтинг медучреждений.

Расскажем о целях, задачах и этапах независимой оценке, рассмотрим последние изменения в ее процедуре.

Больше статей в журнале «Здравоохранение» Активировать доступ

Появление системы независимой оценки качества

Начало процесса внедрения системы независимой оценки было положено майским указом Президента РФ № 597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

В этом указе было дано поручение совместно с общественными организациями до 1 мая 2013 года обеспечить функционирование системы независимой оценки, для того, чтобы определить качество оказываемых услуг организациями социальной сферы.

В том числе эта работа включала в себя и работа по формулированию тех критериев, которые свидетельствуют об эффективной работе организаций с посетителями, получателями услуг.

Система оценки относится к организациям социальной сферы, в том числе к медицинским организациям.

Таким образом, были заложены ключевые направления работы, одна из следующих задач, которая была поставлена – обеспечить публикацию результатов проверки, с которыми смогут ознакомиться потребители услуг.

Кого Минздрав избавил от НОКДля тех медорганизаций, которым придется пройти через НОК, в журнале «Здравоохранение» подготовили специальный чек-лист перед проверкой, в котором есть новые критерии оценки от Минздрава.

Независимая оценка в ФЗ «Об охране здоровья»

В 2014 году в ФЗ «Об охране здоровья» была введена ст. 79, которая посвящена вопросам организации независимой оценки качества (НОК).

В статье указано, что НОК медицинского обслуживания представляет собой форму общественного контроля. Ее основная задача – удостовериться, что пациенты могут ознакомиться с услугами медучреждений, они удовлетворены теми условиями, в которых получают и ожидают медуслуги.

Результат оценки – повышение качества деятельности медучреждений.

Система НОК представляет собой набор показателей и критериев оценки, которые позволяют формировать рейтинги медучреждений.

То есть все те моменты, которые были обозначены в майском указе Президента нашли отражение в определении, введенном в 323-ФЗ.

  • В статье вы найдете только несколько готовых образцов и шаблонов. В Системе «Главный врач» их более 5000.

Успеете скачать всё, что нужно, по демодоступу за 3 дня?

Активировать

Задачи НОК в медицине

  1. Стимулировать медицинские организации к повышению качества обслуживания пациентов.
  2. Повышение информированности потенциальных пациентов о том, где, каким образом и в какое время можно получить различные медуслуги.
  3. Развитие системы контроля со стороны общественных организаций.

Чек-лист для подготовки к НОК в медорганизации, скачайте в системе Главный врач.

Этапы независимой оценки качества

На сегодняшний день независимая оценка качества реализуется в 4 этапа.

1. Первый этап включает в себя целый ряд процедур, к которым относятся:

  • определение списка лечебных организаций, которые подлежат независимой оценке;
  • уточнение определенных показателей и критериев, по которым можно оценить качество обслуживания в медицинских организациях;
  • определение методов, с помощью которых будет проводиться сбор информации от потребителей.

2. Второй этап включает проведение анализа нормативной базы, которые действуют в сфере здравоохранения, разработку дополнительных инструкций.

На этом этапе органы управления здравоохранением определяют, с помощью каких инструментов и методов будет собираться информация о медучреждениях, создаются алгоритмы формирования выборок для опросов, осуществляется подготовка специалистов и сервисов, которые собственно будут проводить эти опросы.

3. Третий этап – это сбор необходимых для оценки сведений. Он включает в себя:

  • «полевые» исследования (тестирование, анкетирование и т.д.);
  • Выборочная проверка исполнителей, которые занимаются сбором первичной информации;
  • оформление итоговой информации, заполнение отчетов и необходимых форм для дальнейшей аналитики.

4. Четвертый этап –аналитика и оценка:

  • систематизация всех данных, которые получены с разных источников о работе медучреждений;
  • сопоставление значений, которые получены в ходе анализа анкет, интервью и других данных с утвержденными значениями показателей;
  • выявление особенностей работы медучреждений, связанные с территориальными или иными условиями;
  • ранжирование медучреждений в единый рейтинг в соответствии с набранными баллами;
  • публикация результатов НОК за проанализированный период и общественное их обсуждение, отображение рейтинга.

В соответствии с поручениями Президента, все результаты по общественной оценке должны быть доступны широкой аудитории.

Этап публикации рейтингов и результатов важен для того, чтобы пациенты и иные потребители услуг могли ознакомиться с мнением других потребителей, исходя из их удовлетворенности полученными услугами.



Общественные советы и их работа по независимой оценке

Деятельность по независимой оценке качества работы медицинских организаций осуществляется общественными советами, которые формируются из числа представителей общероссийских, региональных и муниципальных общественных объединений и организаций в сфере здравоохранения.

В них входят известные общественники, правозащитники, активисты профессиональных сообществ, а также независимые эксперты.

Одно из ключевых требований, которое должно соблюдаться при формировании общественного совета– это отсутствие конфликта интересов.

То есть участник совета не должен быть каким-то образом причастным к деятельности той организации, которую будет оценивать, не должен быть заинтересован в ее высоких показателях.

Что оценивает общественный совет

Все показатели по пяти критериям приведены в виде удобных слайдов в системе Главный врач.

С их  помощью можно проверить медорганизацию и подготовиться к НОК.

Качество оказания медуслуги

Открыть слайды

Функции общественного совета

  • определяет список медучреждений, которые будут проверяться;
  • предлагает показатели и критерии оценки;
  • координирует процедуру независимой оценки, по результатам представляют отчеты, которые доводятся до главврачей организаций и органов власти;
  • представляет свои предложения по улучшению деятельности конкретных организаций.

Информация по результатам оценки и ее публикация

14 ноября 2014 года вышло постановление Правительства РФ № 1203, где говорится о том, какой состав информации о результатах независимой оценки качества медучреждений должен быть размещен на официальных сайтах организации.

Изменения в процедуре оценки

Министерством здравоохранения РФ, начиная с 2017 года в процедуру независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями был внесен ряд последовательных изменений, которые были инициированы законом № 392-ФЗ от 05 декабря 2017 года.

В частности, ряд статей ФЗ «Об охране здоровья» был дополнен словом «условие», имеется в виду, что оценивается не только качество предоставления услуг, но и условия оказания медпомощи.

Это повлекло за собой принятие в разработку и принятие целого ряда новых нормативно-правовых актов в соответствии с 392-ФЗ. В частности,  в 2ч.  ст. 79 ФЗ «Об охране здоровья» была дана формулировка, что независимая оценка качества условий оказания услуг медучреждениями предусматривает оценку условий оказания услуг по таким критериям, как:

  • открытость и доступность информации об организации;
  • комфортность условий предоставления медицинских услуг (в том числе и мнение пациентов о времени ожидания услуги, об общении с персоналом, его открытости и доброжелательности);
  • удовлетворенность условиями оказания услуг;
  • создание комфортной среды пребывания в медучреждении для инвалидов.

Формирование общественных советов

При необходимости проведения НОК в медучреждениях уполномоченный орган власти обращается в Общественную палату РФ;

  • в течение месяца со дня получения этого обращения формируется общественный совет из представителей общественных организаций;
  • аналогичные советы формируются на уровне регионов и муниципалитетов;
  • полномочия сформированного состава совета действительны в течение трех лет.
Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту:)

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
ИЛИ ВОЙТИ ЧЕРЕЗ СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
Зарегистрироваться
×

×

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к справочной системе «Главный врач»

Нам — 25!
Дарим квартиру за подписку

Получить квартиру
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.