Медицинский портал - специалистам медицинских учреждений

Риски клиники при раздутом штате: алгоритм профилактических мероприятий

18 июня 2019
35
Средний балл: 0 из 5
управляющий партнер

Риски клиники при раздутом штате: алгоритм профилактических мероприятийПрокуратура Амурской области завела уголовное дело на главврача Зейской больницы по статье «Самоуправство». Правоохранительные органы обратили внимание на клинику после жалоб сотрудников: руководитель вынуждал их уволиться, чтобы покрыть многомиллионные долги. Контролеры подтвердили, что штат клиники непомерно раздут, а сотрудники превышают лимит сверхурочной работы. За год в учреждение приняли сотрудников на 68,25 ставки.

В статье рассказали, что грозит главврачу за раздутый штат, каким должно быть штатное расписание и какие нормативы работы установить в медорганизации, чтобы к руководству не было вопросов.

Больше статей в журнале «Здравоохранение» Активировать доступ

Что грозит главврачу за раздутый штат

Структуру, штатный состав и численность клиники определяет штатное расписание. Штатные нормативы — минимальные требования к количеству персонала для оказания медпомощи определенного профиля. Обычно клиники отступают от нормативов из-за нехватки врачей, а не потому, что специалистов слишком много. Тогда проверяющие штрафуют учреждение за несоблюдение лицензионных требований (ст. 14.1, 19.20 КоАП). Если в штате больше сотрудников, чем нужно, прокуратура может наказать главврача за самоуправство.

Включать в штат больше сотрудников, чем предусмотрено нормативами, закон не запрещает. Если клиника не получает финансирования из бюджета, негативных последствий для руководителя не будет. Но если штат увеличен необоснованно в бюджетном учреждении или медорганизации, которая работает в системе ОМС, могут быть претензии правоохранительных органов и ТФОМС. Так, за нецелевые расходы фонд может потребовать вернуть средства и заплатить штраф.

Если прокурор обнаружит, что раздутый штат существенно навредил клинике, руководителю грозит уголовная ответственность (ч. 1 ст. 330 УК). Штраф — до 80 тыс. рублей. либо в сумме зарплаты, иного дохода за 6 месяцев. Также суд может назначить 480 часов обязательных работ или 2 года исправительных работ. Или арестовать руководителя на срок до 6 месяцев.
Если же вреда гражданам или юридическим лицам в результате нет, наказание руководителю будет административным (ст. 19.1 КоАП РФ). Максимальный штраф для главврача — 500 рублей.

Инструкция расчета численности должностей в штатном расписании

Риски клиники при раздутом штате: алгоритм профилактических мероприятий

Скачать инструкцию

Как составить штатное расписание, чтобы прокуратура не посчитала штат раздутым

Штатное расписание по закону формирует и утверждает работодатель. Руководство медорганизации согласовывает его с вышестоящей организацией, если это предусматривают учредительные документы.

Чтобы избежать претензий, государственным и муниципальным клиникам важно не отходить от штатных нормативов, которые предусмотрены порядками оказания медпомощи. Иначе руководству грозит ответственность за нарушение лицензионных требований (подп. «ж» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности постановления Правительства от 16.04.2012 № 291).

Если клиника вводит новые должности, обоснуйте это нуждами учреждения. Лучше не включать в штат большое количество дублирующих друг друга позиций. Несколько заместителей у одного руководителя, несколько ведущих специалистов в одном отделе вызовут подозрения контролеров.

Соотносите количество штатных единиц с фактическим объемом работы. Если есть незагруженные ставки, их нужно сократить.

Удостоверьтесь, что клиника соблюдает требования закона к штатным нормативам. Например, в организациях, где работает больше 50 человек, нужна должность специалиста по охране труда или служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК).

Как рассчитать численность должностей в штатном расписании

Открыть пошаговый алгоритм >>

В полной версии статьи рассказали, за какими нормативами сверхурочной работы следить.

Читать полную версию статьи >>



Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Материал проверен экспертами Актион Медицина

logo
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл, и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

Войти на сайт
Зарегистрироваться или войти через соцсети
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл, и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

Войти на сайт
Зарегистрироваться или войти через соцсети
Сайт для медицинских работников!

Zdrav.ru - профессиональный сайт и многие статьи здесь закрыты. Для медработника регистрация займет 1 минуту.

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

Войти на сайт
Зарегистрироваться или войти через соцсети

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Здравоохранение»

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к системе «Главный врач»

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Правовые вопросы здравоохранения»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.