text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

"Министерство принимает все возможные меры поддержки субъектов РФ в вопросах софинансирования объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности"

  • 10 августа 2012
  • 4826

Заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Владимир Белов провел селекторное совещание по вопросу мониторинга хода строительства объектов капитального строительства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, освоения выделенных субсидий субъектам Российской Федерации, и выполнения субъектами Российской Федерации принятых обязательств по Соглашениям, заключенным с Минздравсоцразвития России в 2008 и 2009 годах.

В селекторном совещании приняли участие представители Финансового департамента Минздравсоцразвития России и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заключивших в 2008 и 2009 годы Соглашения о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Владимир Белов сообщил о том, что в федеральных округах проходят совещания с целью принятия мер по использованию трансфертов, а также о положении дел по использованию субсидий, предоставленных Минздравсоцразвития России из федерального бюджета в рамках заключенных Соглашений с субъектами Российской Федерации в 2008-2009 годах на строительство объектов здравоохранения и социальной защиты. При этом было отмечено, что Министерство, понимая не простую общую экономическую ситуацию  в стране и большие сложности субъектов Российской Федерации в исполнении собственных бюджетов и бюджетов муниципальных образований, принимает все возможные меры в поддержке субъектов Российской Федерации в вопросах софинансирования объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Приведенные в сообщении данные отразили крайне неблагополучное положение дел в освоении субъектами Российской Федерации субсидий, предусмотренных на эти цели. Так, на 20 ноября 2009 года субъектам Российской Федерации, заключившим с Минздравсоцразвития России соответствующие соглашения, перечислены бюджетные ассигнования в размере 87% от годовых назначений. Отчитались субъекты Российской Федерации только за 36% перечисленных им бюджетных ассигнований в виде субсидий. Освоение субсидий, направленных на софинансирование объектов строительства и реконструкции в рамках федеральных целевых программ, составило 36%, а по объектам, не включенным в федеральные целевые программы, - 41%.

Владимир Белов выразил благодарность администрациям субъектов Российской Федерации за работу, проведенную по освоению средств федерального бюджета, предусмотренных на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения и социальной защиты (Белгородская, Пензенская, Кировская области, Республика Адыгея, Республика Алтай).

В то же время  заместитель Министра подчеркнул, что администрации ряда субъектов Российской Федерации (Московская, Саратовская, Ульяновская области, Ставропольский край, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия – Алания и некоторые другие) не желают работать в соответствии с заключенными с Минздравсоцразвития России соглашениями на предоставление субсидий, своевременно не направляют соответствующую отчетную документацию, в отчетах указываются низкие объемы финансирования со стороны бюджетов субъектов Российской Федерации или муниципальных образований на финансирование объектов строительства и реконструкции, что вызывает тревогу за выполнение условий заключенных соглашений, и, в целом, за эффективность использования средств федерального бюджета; до настоящего времени администрации Иркутской, Московской, Оренбургской областей по ряду объектов строительства не заключили с Минздравсоцразвития России соответствующих соглашений.

В результате по многим объектам, которые оказались в настоящее время без достаточного финансирования со стороны субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, имеется угроза неосвоения средств федерального бюджета в виде субсидий. И это при том, что, в основном, по объектам включенным в перечень строек и объектов, софинансирование строительства и реконструкция которых осуществляется из средств федерального бюджета, имеются  многочисленные обращения администраций субъектов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Российской Федерации, Государственную Думу  Совета Федерации Российской Федерации; и Минздравсоцразвития России при рассмотрении данных обращений поддержало необходимость оказания им государственной поддержки.

 В своем сообщении Владимир Белов отметил пренебрежительное отношение администраций субъектов Российской Федерации к финансированию и реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». При небольших объемах средств федерального бюджета, предусмотренных Минздравсоцразвития России, как государственному заказчику данной программы, по финансированию ее мероприятий, субъекты Российской Федерации не выполняют своих обязательств в рамках заключенных соглашений. Заместитель Министра отметил, что каждый субъект Российской Федерации, не обеспечивший финансирование и выполнение соответствующих мероприятий в рамках данной программы, будет взят на отдельный контроль.

По ряду, наиболее проблемных объектов строительства и реконструкции учреждений здравоохранения и социальной защиты, была заслушана информация представителей администраций субъектов Российской Федерации о состоянии финансирования и хода их  строительства, в том числе и по объектам строительства перинатальных центров (Камчатского, Пермского, Забайкальского, Ставропольского, Краснодарского, краев, Иркутской, Свердловской,  Курганской,  Оренбургской,  Волгоградской, Саратовской, Самарской, Ульяновской, Архангельской, Орловской, Московской областей, республик  Бурятия, Мордовия, Северная Осетия-Алания, Ингушетия).

Заместитель Министра Владимир Белов и директор Финансового департамента Елена Шипилева в адрес представителей регионов, участвующих в селекторном совещании, сделали ряд замечаний в части: уточнения понимания терминов «финансирования» и «софинансирования», последствий несоблюдения условий выполнения положений по заключенным соглашениям на предоставление субсидий, обеспечения вводов в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции в установленные сроки, предоставления отчетов по соглашениям в установленные сроки, неравномерности освоения средств в течение года и др..

Елена Шипилева отметила, что остатки неиспользованных субсидий в 2009 году уйдут в доход федерального бюджета и не будут возвращаться в бюджеты субъектов Российской Федерации в 2010 году, поэтому освоение их субъектами Российской Федерации является важнейшей задачей. Особенно важным является освоение субсидий в рамках национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения в части строительства перинатальных центров. При этом отмечено, что перинатальный центр в г. Волгограде готовится к вводу в эксплуатацию в 2009 году. По данной теме  необходимы личный контроль первых лиц субъектов Российской Федерации и оперативное решение, возникающих на объектах строительства данных центров, вопросов.  

Со стороны представителей администраций субъектов Российской Федерации, в основном, были даны гарантии в полном освоении в текущем году средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и предусмотренных им субсидий на эти цели, и обеспечении ввода объектов в эксплуатацию, запланированных на 2009 год.

В заключении заместитель Министра Владимир Белов предложил представителям  субъектов Российской Федерации принять максимальные меры по эффективному использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных субъектам Российской Федерации в виде субсидий, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на строительство объектов здравоохранения и социальной защиты и взять под личный контроль выполнение графиков работ на объектах строительства и реконструкции.

Также отметил, что в будущем средства Минздравсоцразвития России будет выделять тем субъектам Российской Федерации, которые будут реально активно участвовать в финансировании строительства и реконструкции объектов, равномерно по году их финансировать, использовать в соответствии с заключенными соглашениями средства федерального бюджета и своевременно отчитываться за проделанную работу.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.