text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Новое в обеспечении медработников защитными и моющими веществами для создания условий безопасного труда

  • 1 июля 2011
  • 16881

В конце мая 2011 г. вступил в силу приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"». Данным документом утверждены новые нормы обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, в частности, обновлен перечень указанных средств и дополнен перечень работ, при которых они применяются.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы:  СОП Взятие венозной крови, Аптечка АнтиВИЧ, Аптечка при анафилактическом шоке

Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"» (далее - Приказ № 1122н) было признано утратившим силу постановление Минтруда России от 04.07.2003 № 45 "Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи" (далее - Постановление № 45). Рассмотрим существенные отличия нового приказа от действовавшего ранее Постановления № 45.

В Приказе № 1122н значительно расширен, обновлен и более подробно структурирован перечень смывающих и (или) обезвреживающих средств. Так, если в Постановлении № 45 содержалось лишь 4 вида смывающих и обезвреживающих средств, то в Приказе № 1122н их уже 10, из новых это средства комбинированного действия, средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи), для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие) и др.

Также более подробно регламентирован и дополнен перечень работ, при осуществлении которых применяются указанные средства. Например, если в Постановлении № 45 указано всего 14 видов работ, то в приказе № 1122н только за "регенерирующими, восстанавливающими кремами и эмульсиями" закреплено 22 различных вида работ.

В Приказе № 1122н более подробно дифференцированы отдельные виды смывающих и обезвреживающих средств. Если в Постановлении № 45 было указано просто мыло, то в Приказе № 1122н оно дифференцируется как по способу применения (для мытья рук, тела), так и по своему состоянию (твердое туалетное мыло или жидкие моющие средства).

Приказом № 1122н введен стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами", который устанавливает общий порядок применения смывающих и обезвреживающих средств в лечебных учреждениях.

Формализован и более ужесточен порядок выдачи работнику смывающих и обезвреживающих средств. Теперь они должны выдаваться под роспись с внесением соответствующей записи в личную карточку учета выдачи работнику смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Норма выдачи смывающих и обезвреживающих средств на 1 работника в месяц сохранена (за редким исключением) на прежнем уровне, но поскольку в Приказе № 1122н появились новые виды смывающих и обезвреживающих средств, в целом можно говорить об увеличении нормы их выдачи для среднестатистического работника.

На наш взгляд, также заслуживают внимания ряд моментов, нашедших отражение и прямо закрепленных в стандарте безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" (приложение 2 к Приказу № 1122н; далее - Стандарт).

Нормы выдачи веществ

Смывающие и обезвреживающие средства предоставляются работникам лечебных учреждений и организаций в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (приложение 1 к Приказу № 1122н; далее - Типовые нормы). При этом необходимо иметь в виду, что работодатель вправе с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств, улучшающие по сравнению с Типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также загрязнений.

Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств, соответствующие условиям труда на рабочем месте работника, указываются в трудовом договоре работника. В этой связи необходимо отметить, что в настоящее время в соответствии с рядом отраслевых соглашений, одной из сторон которых выступают территориальные органы и подведомственные организации некоторых федеральных органов государственной власти, работодатель берет на себя повышенные обязательства по расширению перечня мер защиты работников от вредных и опасных условий труда.

В частности, в соответствии с пп. 6.7 и 6.8 Отраслевого соглашения по федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ, на 2009-2011 годы "на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам предприятий бесплатно выдаются сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, смывающие и (или) обезвреживающие средства, а на работах с вредными условиями труда - молоко или другие равноценные пищевые продукты, в соответствии с установленными нормами, перечень которых прилагается к коллективному договору.

Работодатели обеспечивают прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работниками предприятий, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатели в соответствии с требованиями охраны труда обеспечивают работников лечебно-профилактическим обслуживанием. В этих целях работодателем оборудуются помещения для оказания медицинской помощи, а также санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи".

Правила использования работниками моющих, защитных и иных веществ


Смывающие и обезвреживающие средства, согласно Приказу № 1122н, в т. ч. иностранного производства, должны быть допущены к использованию работниками только в случае подтверждения их соответствия государственным нормативным требованиям декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия, оформленными в установленном законодательством порядке. Запрещается приобретение смывающих и (или) обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия которых истек.

На работодателя возлагается обязанность информировать работников о правилах применения смывающих и обезвреживающих средств. При этом работник, в свою очередь, обязан применять данные защитные средства, выданные ему под роспись в установленном порядке, по назначению и в соответствии со Стандартом.

Смывающие и обезвреживающие средства, оставшиеся неиспользованными по истечении отчетного периода (один месяц), могут быть использованы в следующем месяце при соблюдении их срока годности.

Сведения о выдаваемых смывающих и (или) обезвреживающих средствах согласно Приказу № 1122н отражаются в п. 4 протокола оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте, форма которого приведена в приложении 5 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 (далее - Порядок проведения аттестации).

Условия и порядок применения

В Стандарте достаточно подробно и ясно изложены условия и порядок применения смывающих и обезвреживающих средств. В частности, в соответствии с п. 17 Стандарта средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленно от стационарных санитарно-бытовых узлов. Применение данных защитных средств осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы (п. 19 Стандарта). Для выдачи работникам жидких смывающих и (или) обезвреживающих средств, расфасованных в упаковки емкостью более 250 мл, могут применяться дозирующие системы, которые размещаются в санитарно-бытовых помещениях. Пополнение или замена емкостей, содержащих смывающие и (или) обезвреживающие средства, осуществляется по мере расходования указанных средств (п. 23 Стандарта).

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Подбор и выдача смывающих и обезвреживающих средств производится на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с Порядком проведения аттестации. Согласно п. 4 данного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в следующих целях:

  • предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами;
  • обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в т. ч. за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда.

В последнем случае речь идет о ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с ч. 1 которой нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 до 5 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей - от 1 до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В части 2 данной статьи указано, что нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное нарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет. При этом необходимо иметь в виду, что согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ под аналогичным правонарушением следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда (например, первый раз должностное лицо не произвело расчет при увольнении одного, а позднее - при увольнении другого работника).

Кроме того, как постановил Приморский краевой суд в определении от 15.12.2010 по делу № 33-10778, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте и проводится по условиям труда. Аттестация должна способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма.

Аттестацией рабочих мест по условиям труда в России занимается Федеральная служба по труду и занятости, и именно на нее в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 17.02.2010 № 91 "О проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда" возложена обязанность ежегодного предоставления в министерство сводных данных о результатах аттестаций рабочих мест по условиям труда.

Ю.Ф. Широков,
канд. юрид. наук, юрист-эксперт Совета Федерации РФ, г. Москва

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Главная медсестра»:
возможность скачать СОПы • доступ к тренингамжурналы для главных медсестер
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.