text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Внедрение информационных технологий в ЛПУ в рамках программ модернизации: практические рекомендации*

  • 13 ноября 2012
  • 2201
Внедрение информационных технологий в ЛПУ в рамках программ модернизации: практические рекомендации*

«Программа информатизации: второй год реализации

…Отметим, что основная проблема, с которой столкнулись разработчики региональных программ информатизации, – итерационная подготовка методических рекомендаций Минздравсоцразвития России. Так, “Методические рекомендации по составу создаваемых в 2011–2012 гг. в рамках реализации региональных программ модернизации здравоохранения прикладных компонентов регионального уровня единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, а также функциональные требования к ним” (далее – Методические рекомендации) были изданы в пяти редакциях, причем последняя – в мае 2012 г. Однако, это лишь одна из причин того, что разработка и утверждение программ информатизации медицинскими организациями существенно затянулись: многие регионы согласовали свои программы лишь в четвертом квартале 2011 г. , а некоторые продолжили их корректировку и в 2012 г. …

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Отметим, что риск претензий при проверках контролирующих и надзорных органов сохраняется даже по завершении работ: например, при определении правильности расходования финансовых средств или оценке эффективности мероприятий программ модернизации стороны.

Как реализовать программу информатизации на уровне ЛПУ?

…В медицинских организациях должна быть создана современная информационная инфраструктура и налажен информационный обмен (как между специалистами своей организации, так и со специалистами других организаций). Как правило, сегодня эти задачи решены на уровне отдельных рабочих мест. Например, наличие автоматизированных рабочих мест медицинских статистиков обеспечивает формирование отчетности об оказанных медицинских услугах для ТФОМС и страховых медицинских организаций. Автоматизированные рабочие места в бухгалтерии или отделе кадров необходимы для выполнения процессов управления организаций. Рабочие места могут быть объединены в локальную сеть и не иметь широкополосного выхода в Интернет.

В перспективе информационная инфраструктура должна охватывать все подразделения ЛПУ и обеспечивать постепенный переход на безбумажные технологии документооборота (как административно-хозяйственного, так и медицинского).

Распространенная в ряде субъектов РФ практика проведения единого конкурса на создание регионального сегмента информационной системы в сфере здравоохранения (при всей привлекательности такого подхода) представляется нам нарушением требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ… (в части закупки стандартизированного оборудования и выполнения стандартных работ по его установке и запуску).

Применение такого подхода может существенно увеличить срок подготовки проектной документации. Это обусловлено тем, что каждая медицинская организация имеет инфраструктурные особенности и специфические требования к реализации деловых процессов. Поэтому типовое проектное решение потребует адаптации разработки к нуждам учреждения (кастомизации).

По экспертным оценкам, инфраструктурный проект для медицинской организации может быть реализован в пределах 100 тыс. руб. – если использовать типовые подходы в построении топологии локальной сети и архитектуры технических и программных средств. Проект должен содержать реальные обоснования всех элементов инфраструктурного решения в части топологии и параметров локальной вычислительной сети и размещения локальных рабочих мест и аппаратуры передачи данных. Он должен соответствовать Методическим рекомендациям и учитывать предполагаемые процессы обработки информации в учреждениях, определенных Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – Концепция).

При проведении проектных работ необходимо особое внимание обратить на возможность экономии средств за счет отказа от создания специальных серверных помещений. Во-первых, современные технологии позволяют размещать серверные устройства начального уровня (мощности которых достаточно для большинства организаций) в шумо- и вандало-защищенных корпусах непосредственно в рабочих помещениях (например в регистратуре или в административных помещениях). Во-вторых, Концепция предусматривает широкое использование “облачных” технологий.

Несмотря на то, что завершение программы информатизации перенесено на 2013 г., всем регионам и медицинским организациям, не приступившим к проектным работам, следует выполнить их в течение ближайшего времени: с начала 2013 г. ожидаются проверки эффективности использования финансовых средств, выделенных на модернизацию. Отдельно остановимся на обеспечении доступа в Интернет…

Практика последних 6–8 лет показывает, что в медицинских организациях наиболее активно решают задачи учетно-отчетного типа (формирование статистических и бухгалтерских отчетов, ведение организационного и кадрового документооборота, учет платных услуг и т. п.). Однако при этом используется “ручной” ввод информации, что создает дополнительные риски с точки зрения достоверности обрабатываемых данных. Такие риски будут сохраняться до тех пор, пока все отчеты не будут формироваться на основе первичных данных, однократно вводимых в систему в электронном виде…».

*Статья приведена с сокращениями

Перейти к другим публикациям

Узнать о подписке на журнал

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.