text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Контроль порядка получения, учета, распределения и хранения бланков листков нетрудоспособности в ЛПУ

  • 24 декабря 2012
  • 11377
Контроль порядка получения, учета, распределения и хранения бланков листков нетрудоспособности в ЛПУ

В соответствии с действующим законодательством территориальные органы (филиалы или региональные отделения) Фонда социального страхования РФ (далее – Фонд) обеспечивают медицинские организации бланками листков нетрудоспособности, а также осуществляют проверки их учета, хранения и распределения. В свою очередь руководители медицинских организаций и ответственные лица должны быть хорошо осведомлены о возложенных на них обязанностях в части соблюдения порядка обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения и требованиях, предъявляемых органами Фонда. В предлагаемой вашему вниманию статье мы рассмотрим основные положения нормативных актов, регулирующих организацию учета и хранения бланков листков нетрудоспособности в ЛПУ, а также наиболее типичные ошибки, выявляемые в ходе проверок.

Основным нормативным документом, регулирующим порядок обеспечения медицинских организаций бланками листков нетрудоспособности, их учета, хранения и распределения, является Инструкция о порядке обеспечения бланками листков нетрудоспособности, их учета и хранения (с изм. и доп.; далее – Инструкция), утвержденная приказом ФСС РФ и Минздрава России от 29.01.2004 № 18/29 (далее – приказ № 18/29). Инструкция содержит требования по организации получения, учета и хранения бланков листков нетрудоспособности, а также соответствующие учетные формы, которые в обязательном порядке должны вести медицинские организации. Рассмотрим основные положения данного документа.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Порядок получения бланков листков нетрудоспособности

Для получения бланков листков нетрудоспособности медицинские организации должны соответствовать ряду требований и иметь:

— лицензию на осуществление работ и услуг по экспертизе временной нетрудоспособности;

— условия для хранения бланков листков нетрудоспособности;

— приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за получение, распределение, хранение листков нетрудоспособности в медицинской организации (это может быть бухгалтер-кассир или любой другой сотрудник медицинской организации). Ответственные лица должны вести соответствующую документацию, получать бланки листков нетрудоспособности в Фонде, готовить отчеты-заявки, заявки на получение бланков и проч. Также в приказе необходимо отразить, что за организацию данной работы отвечает главный бухгалтер;

— приказ, которым назначается комиссия по уничтожению корешков и испорченных бланков, срок хранения которых истек.

Для получения бланков листков нетрудоспособности медицинская организация, соответствующая вышеперечисленным требованиям, должна предоставить в филиал или региональное отделение ФСС РФ следующие документы: — отчет-заявку на получение бланков листков нетрудоспособности медицинской организацией (форма утверждена приказом № 18/29);

— заверенную копию лицензии;

— доверенность на ответственное лицо, которое должно получить бланки;

— заявку на бланки листков нетрудоспособности на следующий календарный год (форма утверждена приказом № 18/29).

В дальнейшем отчет-заявка должен предоставляться в Фонд ежеквартально, независимо от потребности медицинской организации в бланках листков нетрудоспособности на следующий квартал. Бланки выдаются на основании накладной, подписываемой руководителем и главным бухгалтером Фонда.

Хранение бланков листков нетрудоспособности

В соответствии с Инструкцией полученные бланки листков нетрудоспособности должны храниться в медицинской организации как документы строгой отчетности: в специальных помещениях, сейфах или специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещение, сейфы, шкафы, где хранятся бланки, должны быть опечатаны.

Учет и распределение бланков листков нетрудоспособности

В соответствии с Инструкцией учет прихода и распределения бланков должен вестись на бумажном и магнитном носителе по программе, разработанной и переданной Фондом медицинским организациям. Однако в настоящее время программа по учету бланков в электронном виде есть только в Фонде (региональных отделениях и филиалах), в медицинских организациях учет прихода и распределения бланков ведется на бумажных носителях с использованием учетных форм, утвержденных приказом № 18/29.

К основным документам, которые обязательны для правильного учета, относятся:

— Книга получения бланков листков нетрудоспособности медицинской организации (далее – Книга получения бланков);

— Книга распределения бланков листков нетрудоспособности медицинской организации (далее – Книга распределения бланков).

Книга получения бланков состоит из шестнадцати граф, записи в ней нумеруются и ведутся в хронологической последовательности по мере получения бланков из Фонда. Реквизиты бланков листков нетрудоспособности (графы 5–7) должны соответствовать реквизитам, указанным в накладной, оформленной при получении бланков в Фонде. Однако в настоящее время бланки листков нетрудоспособности не содержат серии, вместо этого на корешке указаны два двенадцатиразрядных номера: рабочий и идентификационный, а на самом бланке – только идентификационный номер. Учитывая, что в первичной медицинской документации указывается только идентификационный номер листка нетрудоспособности, рабочий номер не может быть использован для учета.

Ведь после отрезания корешка невозможно проследить дальнейшую судьбу данного бланка, а в случае кражи или пропажи таких бланков, если имеются данные только о рабочем номере корешка, невозможно определить листок нетрудоспособности при предъявлении его к оплате, поскольку сам бланк содержит только идентификационный номер, не совпадающий с рабочим. Следовательно, для учета в медицинской организации целесообразно использовать идентификационный номер, точнее, его первые девять разрядов, которые нумеруются в арифметическом порядке (последние три цифры набраны вне всякой последовательности для защиты от подделок).

Данные в графу 9 “Остаток бланков от предыдущей партии” вносятся на основании данных графы 3 “Количество бланков в наличии” Книги распределения бланков в конце квартала (при сверке книг) при подготовке отчета-заявки.

В графе 10 “Общее количество бланков” указывается сумма цифр в графе 8 “Количество полученных бланков” и графе 9 “Остаток бланков от предыдущей партии”. Поэтому в графах 8 и 9 не допускаются прочерки или незаполненные клетки, т. к. это может привести к нарушению учета.

Записи в Книге распределения бланков также нумеруются и вносятся в хронологическом порядке. Таблица Книги имеет девятнадцать граф и кроме реквизитов бланков, данных об ответственном лице и лице, получившем бланки, содержит информацию о сданных корешках.

В графу 3 “Количество бланков в наличии” вносятся данные либо обо всех бланках, имеющихся в наличии в медицинской организации (если организация небольшая), либо только о том количестве, которое распределяется ответственным лицом среди медицинских работников, непосредственно оформляющих листки нетрудоспособности пациентам (если организация крупная и основная часть бланков листков нетрудоспособности хранится в сейфе у ответственного лица). В дальнейшем, по мере распределения, количество указываемых в этой графе бланков последовательно уменьшается на количество выданных бланков листков нетрудоспособности (графа 4).

В графе 4 “Количество выданных бланков” указывается количество бланков, выданных ответственным лицом медицинским работникам, которые оформляют листки нетрудоспособности для пациентов, в графах 8 и 9 указываются их данные.

Графы 10 и 11 заполняются, только если в медицинской организации в соответствии с приказом руководителя предусмотрена заявочная система распределения бланков.

Графы с 12-й по 15-ю посвящены корешкам бланков, которые сдаются ответственному лицу. Так, согласно Инструкции ответственное лицо может выдать бланки листков нетрудоспособности только тогда, когда медицинский работник, получающий бланки, сдал корешки от предыдущей партии.

В этом случае вносятся идентификационные номера сданных корешков и ставится подпись в графу 16 “Подпись лица, получающего бланки, возвращающего корешки”, а ответственным лицом заполняются графы 17–19, после чего корешки поступают на хранение к ответственному лицу, хранятся в сейфе и уничтожаются путем сожжения через три года с составлением соответствующего акта.

В медицинской организации должна вестись также Книга испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности, форма которой утверждена приказом № 18/29. Таблица Книги содержит 10 граф, в которых отражаются данные медицинских работников, у которых похитили бланки, или они их потеряли, или испортили, а также данные об идентификационных номерах этих бланков. Испорченные бланки хранятся в сейфе отдельно от неиспользованных бланков. В случае если бланки потеряны или похищены, необходимо незамедлительно в письменном виде сообщить об этом в Фонд, приложив к письму объяснительные записки медицинских работников с изложением обстоятельств случившегося.

Эти данные необходимы для принятия срочных мер с целью недопущения оплаты по таким листкам нетрудоспособности. Корешки и испорченные бланки листков нетрудоспособности должны храниться в течение трех лет и в дальнейшем уничтожаться путем сожжения комиссией, назначенной руководителем медицинской организации.

Документами, подтверждающими уничтожение, являются Акт об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, срок хранения которых истек, и Акт об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности. Акты содержат персональные данные членов комиссии по уничтожению (фамилия, имя, отчество, должность), реквизиты корешков и бланков и сведения об их общем количестве. Акты заверяются подписью членов комиссии и печатью медицинской организации.

Движение бланков в медицинской организации… 

Продолжение статьи читайте на сайте 28.12.2012

Перейти к другим публикациям

Узнать о подписке на журнал

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.