Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

6182
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

… Порядок финансирования предупредительных мер регламентирован приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – приказ № 580н).

В соответствии с приказом № 580н к предупредительным мерам относятся различные мероприятия по улучшению условий труда работников, занятых во вредных и опасных производствах, как то:

— аттестация рабочих мест;

— проведение обязательных периодических медосмотров;

— санаторно-курортное лечение;

— приобретение спецодежды;

— обучение по охране труда;

— обеспечение лечебно-профилактическим питанием;

— приобретение алкотестеров и тахографов.

Порядок и условия финансирования

Для получения средств работодатель обращается в территориальный орган ФСС РФ с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.

Заявление должно быть подано не позднее 1 августа текущего года. В заявлении содержится просьба разрешить (в счет начисленных в истекшем году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Работодатель, в свою очередь, обязуется обеспечить целевое расходование выделенных средств. К заявлению прилагается план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем году (форма плана утверждена приказом № 580н) и (или) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанный по результатам аттестации рабочих мест.

План финансового обеспечения предупредительных мер содержит наименование предупредительных мер, обоснование необходимости их проведения, сроки исполнения, планируемые расходы (в рублях) по кварталам. План подписывается руководителем и главным бухгалтером организации, согласовывается с управляющим и заверяется печатью территориального органа ФСС РФ.

Далее территориальный орган ФСС РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения полного пакета документов от работодателя принимает решение о выделении средств.

Решение о выделенной сумме на финансирование предупредительных мер оформляется приказом и в течение трех рабочих дней направляется страхователю. Объем средств, выделенных территориальным органом ФСС РФ (в пределах бюджетных ассигнований), не может превышать 20% от сумм страховых взносов, начисленных им за предыдущий календарный год, за вычетом расходов, произведенных страхователем:

1) на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

2) оплату отпусков (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период санаторно-курортного лечения пострадавших в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания (которым определена стойкая утрата профессиональной трудоспособности);

3) финансовое обеспечение предупредительных мер в предыдущем календарном году.

В случае отказа в финансировании предупредительных мер территориальный орган ФСС РФ направляет заявителю в течение трех рабочих дней мотивированный письменный отказ. Решение об отказе может быть принято в следующих случаях:

— если у страхователей имеются недоимки по уплате страховых взносов, не погашенные на день подачи заявления;

— если предоставленные документы содержат недостоверную информацию;

— если предусмотренные бюджетные ассигнования, выделенные на текущий год, полностью распределены среди других работодателей. Страхователи ведут учет средств, направленных на предупредительные меры в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально предоставляют в территориальный орган ФСС РФ документы, подтверждающие произведенные расходы. Наиболее часто медицинские организации принимают следующие предупредительные меры:

— аттестация рабочих мест;

— проведение обязательных периодических медицинских осмотров;

— санаторно-курортное лечение работников. Рассмотрим особенности их финансирования.

Аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест является одним из первостепенных мероприятий по управлению рисками, связанными с повреждением здоровья работников, так как позволяет оценить и выявить вредные факторы и условия труда.

В дальнейшем аттестация помогает работодателю привести условия труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и минимизировать вредные производственные факторы.

Основные экономические аспекты деятельности ЛПУ: одноканальное финансирование, эффективный контракт, госзакупки

15-16 октября 2013г. в Москве состоится III Всероссийская научно-практическая конференция для главных врачей, экономистов и организаторов здравоохранения

Подробнее

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация (независимая), привлекаемая работодателем для этих целей на основании договора гражданско-правового характера.

В ходе аттестации производится комплексная оценка состояния условий труда, которая включает в себя:

— класс (подкласс) условий труда, установленный по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

— класс условий труда по травмоопасности;

— обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Для подтверждения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в территориальный орган ФСС РФ согласно приказу № 580н необходимо предоставить следующие документы:

— копию приказа о создании аттестационной комиссии для организации, подготовки и проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест по условиям труда;

— копию договора с организацией, проводящей аттестацию рабочих мест по условиям труда, аккредитованной в установленном порядке, на проведение работ по аттестации рабочих мест, с указанием количества рабочих мест, подлежащих аттестации, и стоимости проведения аттестации указанного количества рабочих мест;

— копию уведомления Минтруда России о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Обязательные периодические медосмотры

Порядок проведения таких медосмотров регламентирован приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда» (далее – приказ № 302н).

В соответствии с приказом № 302н обязательные периодические медицинские осмотры проводят с целью:

а) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;

б) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;

в) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;

г) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;

д) предупреждения несчастных случаев на производстве.

После проведения обязательного периодического медицинского осмотра составляется заключительный акт. Перечень сведений, которые должны быть представлены в заключительном акте, отражен в п. 43 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, утвержденного приказом № 302н. Заключительный акт утверждается председателем врачебной комиссии, заверяется печатью медицинской организации. Акт содержит рекомендации по реализации комплекса оздоровительных и профилактических мероприятий, которые необходимо выполнить работодателю.

Для подтверждения финансирования обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, в территориальный орган ФСС РФ предоставляются:

— список работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров в текущем календарном году, утвержденный работодателем;

— копия договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников;

— копия лицензии медицинской организации с правом осуществления работ и услуг, связанных с проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.

Санаторно-курортное лечение

На санаторно-курортное лечение работники, занятые во вредных и опасных условиях труда, направляются на основании заключительно го акта по проведению обязательного периодического медицинского осмотра. Рекомендации о необходимости санаторно-курортного лечения принимаются врачебной комиссией, которая проводила медицинский осмотр.

Решение о необходимости санаторно-курортного лечения работников принимается на основании приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Приложение 7 (Положение о порядке проведения диспансеризации больных профессиональными заболеваниями) указанного приказа содержит рекомендации по санаторно-курортному лечению таких больных.

Для подтверждения оплаты санаторно-курортного лечения работников, которым такой вид реабилитации был рекомендован после проведения обязательного периодического медицинского осмотра, требуется предоставить в ФСС РФ следующие документы:

— заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;

— списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;

— копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации;

— копию договоров (счетов) на приобретение путевок;

— калькуляцию стоимости путевки.

Заключение

Проведение мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний у работников, занятых во вредных или опасных условиях труда, является важнейшей государственной социальной задачей.

В финансировании таких мероприятий принимает участие ФСС РФ, выделяя на эти цели до 20% страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В то же время работодатель, получая эти средства, обязан обеспечить их целевое использование в соответствии с согласованным планом на улучшение условий труда и проведение оздоровительных и профилактических мероприятий для работников.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии

Перейти к другим публикациям

Узнать о подписке на журнал



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Критерии качества 2017: готовимся к оценке по-новому

Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль