text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

  • 8 сентября 2013
  • 6244
Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

… Порядок финансирования предупредительных мер регламентирован приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее – приказ № 580н).

В соответствии с приказом № 580н к предупредительным мерам относятся различные мероприятия по улучшению условий труда работников, занятых во вредных и опасных производствах, как то:

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

— аттестация рабочих мест;

— проведение обязательных периодических медосмотров;

— санаторно-курортное лечение;

— приобретение спецодежды;

— обучение по охране труда;

— обеспечение лечебно-профилактическим питанием;

— приобретение алкотестеров и тахографов.

Порядок и условия финансирования

Для получения средств работодатель обращается в территориальный орган ФСС РФ с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер.

Заявление должно быть подано не позднее 1 августа текущего года. В заявлении содержится просьба разрешить (в счет начисленных в истекшем году страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Работодатель, в свою очередь, обязуется обеспечить целевое расходование выделенных средств. К заявлению прилагается план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем году (форма плана утверждена приказом № 580н) и (или) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, разработанный по результатам аттестации рабочих мест.

План финансового обеспечения предупредительных мер содержит наименование предупредительных мер, обоснование необходимости их проведения, сроки исполнения, планируемые расходы (в рублях) по кварталам. План подписывается руководителем и главным бухгалтером организации, согласовывается с управляющим и заверяется печатью территориального органа ФСС РФ.

Далее территориальный орган ФСС РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения полного пакета документов от работодателя принимает решение о выделении средств.

Решение о выделенной сумме на финансирование предупредительных мер оформляется приказом и в течение трех рабочих дней направляется страхователю. Объем средств, выделенных территориальным органом ФСС РФ (в пределах бюджетных ассигнований), не может превышать 20% от сумм страховых взносов, начисленных им за предыдущий календарный год, за вычетом расходов, произведенных страхователем:

1) на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

2) оплату отпусков (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период санаторно-курортного лечения пострадавших в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания (которым определена стойкая утрата профессиональной трудоспособности);

3) финансовое обеспечение предупредительных мер в предыдущем календарном году.

В случае отказа в финансировании предупредительных мер территориальный орган ФСС РФ направляет заявителю в течение трех рабочих дней мотивированный письменный отказ. Решение об отказе может быть принято в следующих случаях:

— если у страхователей имеются недоимки по уплате страховых взносов, не погашенные на день подачи заявления;

— если предоставленные документы содержат недостоверную информацию;

— если предусмотренные бюджетные ассигнования, выделенные на текущий год, полностью распределены среди других работодателей. Страхователи ведут учет средств, направленных на предупредительные меры в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально предоставляют в территориальный орган ФСС РФ документы, подтверждающие произведенные расходы. Наиболее часто медицинские организации принимают следующие предупредительные меры:

— аттестация рабочих мест;

— проведение обязательных периодических медицинских осмотров;

— санаторно-курортное лечение работников. Рассмотрим особенности их финансирования.

Аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест является одним из первостепенных мероприятий по управлению рисками, связанными с повреждением здоровья работников, так как позволяет оценить и выявить вредные факторы и условия труда.

В дальнейшем аттестация помогает работодателю привести условия труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда и минимизировать вредные производственные факторы.

Основные экономические аспекты деятельности ЛПУ: одноканальное финансирование, эффективный контракт, госзакупки

15-16 октября 2013г. в Москве состоится III Всероссийская научно-практическая конференция для главных врачей, экономистов и организаторов здравоохранения

Подробнее

Согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация (независимая), привлекаемая работодателем для этих целей на основании договора гражданско-правового характера.

В ходе аттестации производится комплексная оценка состояния условий труда, которая включает в себя:

— класс (подкласс) условий труда, установленный по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

— класс условий труда по травмоопасности;

— обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Для подтверждения проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в территориальный орган ФСС РФ согласно приказу № 580н необходимо предоставить следующие документы:

— копию приказа о создании аттестационной комиссии для организации, подготовки и проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест по условиям труда;

— копию договора с организацией, проводящей аттестацию рабочих мест по условиям труда, аккредитованной в установленном порядке, на проведение работ по аттестации рабочих мест, с указанием количества рабочих мест, подлежащих аттестации, и стоимости проведения аттестации указанного количества рабочих мест;

— копию уведомления Минтруда России о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Обязательные периодические медосмотры

Порядок проведения таких медосмотров регламентирован приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда» (далее – приказ № 302н).

В соответствии с приказом № 302н обязательные периодические медицинские осмотры проводят с целью:

а) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска по развитию профессиональных заболеваний;

б) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний;

в) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;

г) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;

д) предупреждения несчастных случаев на производстве.

После проведения обязательного периодического медицинского осмотра составляется заключительный акт. Перечень сведений, которые должны быть представлены в заключительном акте, отражен в п. 43 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, утвержденного приказом № 302н. Заключительный акт утверждается председателем врачебной комиссии, заверяется печатью медицинской организации. Акт содержит рекомендации по реализации комплекса оздоровительных и профилактических мероприятий, которые необходимо выполнить работодателю.

Для подтверждения финансирования обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, в территориальный орган ФСС РФ предоставляются:

— список работников, подлежащих прохождению обязательных периодических медицинских осмотров в текущем календарном году, утвержденный работодателем;

— копия договора с медицинской организацией на проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников;

— копия лицензии медицинской организации с правом осуществления работ и услуг, связанных с проведением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.

Санаторно-курортное лечение

На санаторно-курортное лечение работники, занятые во вредных и опасных условиях труда, направляются на основании заключительно го акта по проведению обязательного периодического медицинского осмотра. Рекомендации о необходимости санаторно-курортного лечения принимаются врачебной комиссией, которая проводила медицинский осмотр.

Решение о необходимости санаторно-курортного лечения работников принимается на основании приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Приложение 7 (Положение о порядке проведения диспансеризации больных профессиональными заболеваниями) указанного приказа содержит рекомендации по санаторно-курортному лечению таких больных.

Для подтверждения оплаты санаторно-курортного лечения работников, которым такой вид реабилитации был рекомендован после проведения обязательного периодического медицинского осмотра, требуется предоставить в ФСС РФ следующие документы:

— заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников;

— списки работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;

— копию лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение работников на территории Российской Федерации;

— копию договоров (счетов) на приобретение путевок;

— калькуляцию стоимости путевки.

Заключение

Проведение мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний у работников, занятых во вредных или опасных условиях труда, является важнейшей государственной социальной задачей.

В финансировании таких мероприятий принимает участие ФСС РФ, выделяя на эти цели до 20% страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В то же время работодатель, получая эти средства, обязан обеспечить их целевое использование в соответствии с согласованным планом на улучшение условий труда и проведение оздоровительных и профилактических мероприятий для работников.

Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии

Перейти к другим публикациям

Узнать о подписке на журнал

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.