text
Портал для медицинских работников

Имеет ли право заказчик при проведении аукциона на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку устанавливать требование к поставщику по разработке проектно-технической документации?

  • 28 ноября 2013
  • 1626
Имеет ли право заказчик при проведении аукциона на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку устанавливать требование к поставщику по разработке проектно-технической документации?

Согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона № 94-ФЗ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.

Исходя из положений названной статьи Закона № 94-ФЗ, заказчик наделен правом выделения отдельных лотов при размещении заказа. При этом, реализуя свое право, заказчик должен учитывать запрет, установленный ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, в соответствии с которой при проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов продукции (товаров, работ, услуг), технологически и функционально не связанной с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы:  План ФХД, Положение о платных услугах, Уведомление о привлечении к сверхурочной работе

Следует отметить, что обоснование отсутствия технологической и функциональной взаимосвязи включенных в один лот товаров, работ и услуг их неодноименностью, неоднородностью и невзаимозаменяемостью со ссылками на Номенклатуру № 273, ОКВЭД и ГК РФ является неверным, поскольку в ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ отсутствуют ссылки на указанные нормативно-правовые акты, и эти акты имеют иные цели правового регулирования, отличные от определенных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Как следует из Закона № 94-ФЗ, Номенклатура № 273 позволяет в том числе определить одноименность товаров (работ, услуг) в целях возможности проведения совместных торгов.

ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них.

Частью второй ГК РФ предусмотрены отдельные виды договоров, регулируемые соответствующими главами ГК РФ.

Следовательно, отсутствие признаков аналогичности, одноименности и взаимозаменяемости не может подтверждать отсутствие технической и функциональной связанности, приведенной в ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ, поскольку свидетельствует лишь о неоднородности товаров, работ, услуг.

Включение в аукцион (лот) на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку работ по разработке проектно-технической документации возможно только при условии, что совокупность всех элементов такого предмета аукциона является единым комплексом работ, который включает в себя разработку документации, изготовление, поставку оборудования, монтаж и наладку (ввод в эксплуатацию) этого оборудования.

В противном случае включение в аукцион на приобретение основного средства, его поставку, монтаж и наладку работ по разработке проектно-технической документации, технологически и функционально не связанных с приобретением, поставкой, монтажом и наладкой основного средства, будет ограничивать конкуренцию и нарушать положения ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Ответ подготовлен экспертами журнала «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах»

Подписаться на журнал

Посмотреть публикации

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Чтобы подтвердить ваш статус, зарегистрируйтесь, и:

Читайте экспертные
материалы

Скачивайте готовые
формы и СОПы

Смотрите
бесплатные вебинары

13 000 статей

1 500 инструкций

200 записей

Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт предназначен для медицинских работников!


Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, зарегистрируйтесь, и:

Читайте экспертные
материалы

Скачивайте готовые
формы и СОПы

Смотрите
бесплатные вебинары

13 000 статей

1 500 инструкций

200 записей

Абонемент в электронную медицинскую библиотеку в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
×

×

×

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к системе «Экономика ЛПУ»:
возможность скачать СОПы • доступ к тренингамжурналы для экономиста медорганизации
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.