Здравоохранение

Смогут ли в 2014 году бюджетные учреждения осуществлять закупки в упрощенной форме?

  • 23 января 2014
  • 3413

Смогут ли в 2014 году бюджетные учреждения осуществлять закупки в упрощенной форме? Каким образом необходимо осуществлять планирование закупок бюджетным учреждением? 

Обязательным условием применения бюджетными учреждениями закупок в упрощенной форме в соответствии с Законом № 223-ФЗ начиная с 2014 года является их проведение за счет средств, которые получены:

Больше статей в журнале «Экономика ЛПУ в вопросах и ответах» Активировать доступ

− в результате предоставления грантов, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

− в результате ведения приносящей доход деятельности – за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС;

− для привлечения иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги в ходе исполнения заключенного учреждением контракта.

В соответствии с Законом № 223-ФЗ учреждением осуществляется планирование закупок товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 6 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932, План закупки может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевые индексы и др.

Основанием для формирования Плана закупки являются программы, определяющие деятельность заказчика:

– производственная программа (учитываются все закупки, формирующие смету затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг));

– ремонтная программа (план ремонтов);

– инвестиционная программа (включая техническое перевооружение и реконструкцию, в том числе в области информационных технологий, строительство новых медицинских корпусов);

– иные программы.

Законодатель не устанавливает строгих правил формирования Плана закупок, а лишь указывает основные направления, которые заказчик может учитывать в своей деятельности и указывать в Положении о закупке или в локальных актах заказчика.

Если в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки будет выявлено, что на момент закупки цены изменились более чем на 10% от стоимости планируемых к приобретению товаров (работ, услуг), вследствие чего будет невозможно осуществить закупку согласно выделенному объему денежных средств, предусмотренному Планом закупки, то заказчик на основании п. 8 Правил № 932 вправе провести корректировку Плана закупок, т. е. изменить сведения о начальной (максимальной) цене договора (как вариант – увеличение цены либо уменьшение объемов за счет экономии материалов, не влияющих на основной вид деятельности).

Согласно п. 4 Плана закупок с учетом ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ в него не включаются:

− сведения о закупке товаров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, – при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, в документации о закупке или в проекте договора;

− сведения о закупке, по которой принято решение Правительства РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

В Плане закупки можно не отражать сведения о закупке товаров (работ, услуг), если стоимость товаров (работ, услуг) не превышает 100 тыс. руб., а в случае если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более 5 млрд руб., – сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 500 тыс. руб.

Согласно ст. 7. Правил № 932 план закупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку. Таким образом, планирующиеся закупки должны группироваться по месяцам или кварталам – например, в ноябре бюджетное учреждение планирует осуществить одну группу закупок, в декабре – следующую группу и т. д.

В случае если закупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, то изменения в План закупки вносят не позднее размещения на официальном сайте извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.

Для учреждения удобнее использовать при составлении плана более широкий временной диапазон (поквартальную разбивку), поскольку при месячной разбивке имеется большая вероятность вносить в план изменения, касающиеся сроков закупки.

Особенностью планирования закупок по Закону № 223-ФЗ является подготовка Плана закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, который размещается заказчиком на официальном сайте на период от пяти до семи лет.

Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования Плана закупки такой продукции должны быть установлены соответствующим ведомством.

Таким образом, несмотря на некоторое облегчение процедур осуществления закупок в бюджетных учреждениях следует обратить внимание на важные моменты при подготовке Положений о закупках, чтобы обеспечить их осуществление в строгом соответствии с нормами Закона № 223-ФЗ. 

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту:)

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.