text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Соблюдение врачебной тайны при лицензионном контроле и контроле качества медицинской помощи

  • 22 мая 2014
  • 1129
Соблюдение врачебной тайны при лицензионном контроле и контроле качества медицинской помощи

Медицинская организация при проведении в ней лицензионного контроля вправе как отказать ревизорам в предоставлении медицинских карт пациентов, так и предоставить их в обезличенном виде.

В рамках государственного контроля Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) проводит проверки соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися медицинской деятельностью, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований. 

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Согласно п. 13 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 № 1152 (см. документ в ЭС "Экономика ЛПУ" - получить доступ), при проведении таких проверок производится в том числе оценка соблюдения правил внесения записей в медицинскую документацию при проведении медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, а также оформления их результатов.

Должностные лица органа госконтроля при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа руководителя органа госконтроля (его заместителя) о проведении проверки имеют, в частности, право: 

запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции органа госконтроля;

— беспрепятственно получать доступ на территорию проверяемых организаций или индивидуальных предпринимателей либо в используемые ими при осуществлении медицинской деятельности помещения;

— снимать копии с документов, необходимых для проведения госконтроля, а также производить в необходимых случаях фото- и видеосъемку при осмотре и обследовании.

Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности утвержден приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1340н. Согласно подп. 2 п. 24 данного нормативного акта должностные лица органов исполнительной власти при проведении ведомственного контроля имеют право знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом ведомственного контроля, в т. ч. с медицинскими документами граждан. Есть у них право снимать копии с указанных документов, а также производить в необходимых случаях фото- и видеосъемку при осмотре и обследовании.

Федеральным законом от 25.11.2013 № 317-ФЗ введена административная ответственность за непредставление (несвоевременное представление) сведений или представление заведомо недостоверных сведений в федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, если представление таких сведений обязательно по нормам законодательства в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 19.7.8 КоАП РФ эти действия влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб., на юридических лиц – от 30 тыс. до 70 тыс. руб.

Согласно ст. 23.81 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.8 КоАП РФ, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его заместители;

2) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, их заместители.

Наконец, внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности проводится органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в порядке, установленном руководителями указанных органов, организаций. Исходя из п. 10 ч. 4 ст. 13 Закона об охране здоровья не может считаться незаконным разглашением врачебной тайны представление на обсуждение лечебно-контрольной комиссии медицинской организации конкретного случая оказания пациенту медицинской помощи и ее последствий. Следовательно, жалоба Умрихина, приведенная в начале статьи, в части разглашения врачебной тайны безосновательна.

Споры между пациентом и медицинской организацией по поводу якобы имевшего место разглашения врачебной тайны чаще всего возникают в связи с проведением именно внутреннего контроля, поскольку факты проведения проверок в рамках госконтроля и ведомственного контроля остаются для пациентов неизвестными…

Обезличивание персональных данных – одно из средств защиты информации от несанкционированного использования, и в первую очередь мера, направленная на минимизацию рисков причинения вреда конкретным гражданам в случае утечки их персональных данных из информационных систем. Это действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту.

Этот процесс должен затронуть и медицинские организации. Обезличенные данные должны обладать свойствами, сохраняющими свои основные характеристики, чтобы их можно было обрабатывать. Приказом Роскомнадзора от 05.09.2013 № 996 утверждены требования и методы по обезличиванию персональных данных. 13 декабря 2013 г. Роскомнадзором утверждены Методические рекомендации по применению данного приказа. 

В качестве примеров реализации методов обезличивания в Методических рекомендациях приведены варианты обезличивания атрибута Ф. И. О. пациента, атрибута адреса проживания (адрес проживания может быть обобщен до города проживания), сведений об установленном диагнозе (указанные атрибуты и сведения о диагнозе могут храниться раздельно) и др.

Использование обезличенных медкарт пациентов при проведении проверки соблюдения лицензионных требований, по нашему мнению, не должно повлиять на качество проводимой ревизии и ее результаты.

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии журнала

Читайте также

Как можно установить режим дежурств на дому для конкретных медицинских работников?

Электронная система "Экономика ЛПУ"

Читайте подробнее >>

Системы фондодержания в здравоохранении: типология, содержание, условия реализации

Журнал "Здравоохранение"

Читайте подробнее >>

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.