text

🎁 УЛЁТНЫЕ СКИДКИ 30%! Поймать »

Здравоохранение

Обязательность размещения в сети Интернет предписаний Росздравнадзора

  • 16 сентября 2014
  • 1909
Обязательность размещения в сети Интернет предписаний Росздравнадзора

<…> Среди принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации можно назвать открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации кроме случаев, установленных федеральными законами, достоверность информации и своевременность ее предоставления (ст. 3 Закона № 149-ФЗ).

Иными словами, Росздравнадзор и его территориальные органы обязаны размещать информацию о предписаниях, вынесенных по результатам государственного контроля, на своих официальных сайтах.

Внимание! Для скачивания доступны новые образцы: Приказ о внедрении ВКК, Алгоритм создания СОПа, Приказ о Внедрении профстандартов

Возникает и другой закономерный вопрос: как долго предписания, размещенные на официальных сайтах Росздравнадзора, должны находиться в открытом доступе для неопределенного круга лиц?

Цель предписания – устранить выявленные нарушения и предупредить потенциальные. В документе указываются сроки, к которым нарушения должны быть устранены. За неисполнение предписания контрольно-надзорный орган имеет право наложить административный штраф (см. документ в ЭС "Экономика ЛПУ" получить доступ>>) на должностных лиц медицинской организации в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (п. 5 ст. 19.5 КоАП РФ).

Размещение предписания в сети Интернет влияет на деловую репутацию медицинской организации. Потребитель, увидев эту информацию, вряд ли сделает выбор в пользу организации. Это обстоятельство должно служить дополнительным стимулом для скорейшего выполнения требований предписания, что в полной мере отвечает общественным интересам.

Закон № 294-ФЗ одним из принципов защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) называет презумпцию добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Исходя из этого принципа, после устранения выявленных нарушений было бы логичным удалить информацию о предписании Росздравнадзора из открытого доступа (с официального сайта), хотя из норм действующего законодательства не вытекает обязанность контрольно-надзорного органа изъять предписание из сети Интернет.

Если территориальный орган Росздравнадзора не сделал этого самостоятельно, медицинская организация вправе обратиться в ТО Росздравнадзора с заявлением (см. образец документа). Если обращения не последовало, значит, в медицинской организации не дорожат деловой репутацией и не считают ее важным фактором в работе.

Обязательность размещения в сети Интернет предписаний Росздравнадзора

В любом случае информация о факте выдачи предписания в отношении конкретной медицинской организаций должна быть размещена на официальном сайте ТО Росздравнадзора, как и сообщение о том, что выявленные нарушения устранены. Эта обязанность контрольно-надзорного органа вытекает из ст. 3 Закона № 149-ФЗ.

Возвращаясь к проведенному исследованию, отметим, что 21 мая 2014 г. на сайте Росздравнадзора был размещен для общественного обсуждения Ведомственный план Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзора) по реализации

Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2014 г., а 30 мая 2014 г. план был утвержден. Это документ, охватывающий несколько референтных групп, среди которых названы, в частности, граждане, нуждающиеся в медицинской помощи, а также медицинские и фармацевтические работники.

Странно, что среди всех текущих и планируемых мероприятий Росздравнадзора не нашлось места такой обязательной процедуре, как размещение на сайтах ТО Росздравнадзора решений и предписаний, принятых по результатам государственного контроля и затрагивающих интересы неопределенного круга лиц.

Никаких указаний на этот счет Ведомственный план не содержит, да и слово «предписание» в нем вообще отсутствует. Полагаем, что руководству Росздравнадзора следует не только внести корректировки в Ведомственный план, но и обеспечить размещение на сайтах ТО Росздравнадзора принятых решений и предписаний.

Это полностью отвечает рекомендациям, изложенным в распоряжении Правительства РФ от 30.01.2014 № 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти». Соблюдать требования законодательства должны не только субъекты контроля, в отношении которых проводятся проверки со стороны Росздравнадзора, но и сама Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения. 

*Статья приведена с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии журнала

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт предназначен для медицинских работников!


Материалы для zdrav.ru готовят лучшие эксперты в сфере здравоохранения. Чтобы защитить их авторские права, многие статьи на нашем сайте закрыты

Подтвердите ваш статус медработника - регистрация займет одну минуту.

Пакет готовых инструкций, чтобы пройти проверку Росздравнадзора в подарок!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Журнал
Гость, Ваш бесплатный доступ к журналу «Здравоохранение» сгорает через

Гость, вам предоставлен VIP-доступ к журналу «Здравоохранение»:
возможность скачивать шаблоны • доступ к видеотренингамкниги  для начмедов
Активировать доступ  
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.